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汇报材料
B461区委组织部城市基层党建工作情况汇报
三号楼全文8614字30片
区委组织部城市基层党建工作情况汇报
近年来,x区委高度重视城市基层党建工作,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,着力创新具有x特色的党建服务、党建品牌和党建亮点,全面推进城市基层党建工作,为打造x区提供了坚强的组织保证。现将工作情况汇报如下:
一、整体情况
x区辖x个街道办事处,x个社区(其中城市社区x个,村改居社区x个)。辖区面积x平方公里,户籍人口x万,常住人口x万。目前,全区共有基层党组织x个(其中,党(工)委x个,党总支x个,党支部x个),党员x名。
(一)突出品牌创建,带动基层党建晋位升级
以党建品牌创建为抓手,通过培树一批群众认可、特色鲜明的服务品牌,促进城市基层党建工作晋位升级。一是“目标+任务”,立足实际定方向。引导基层党组织围绕品牌核心理念,结合工作实际,按照“五有一高”标准(有名称、有主题、有理念、有内涵、有目标,品牌的群众认可度高),由区委组织部牵头,组织各基层党组织每年创建x-x个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”,各党(工)委每年至少培树x-x个特点鲜明、生命力强的党建品牌,同时,按照“优、良、一般”三个等次,对区属党(工)委上报的党建工作品牌进行遴选、调整和审定,形成党建品牌资源库,力争通过x-x年的时间,在全区形成“一办一品牌一社一特色”的党建格局。二是“常规+特色”,把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么,就创建什么项目、打造什么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特色,对符合实际、操作性强、有发展潜质的品牌项目,集中力量、全面跟进、包装提质;对不符合标准的品牌进行重新定位、精心培育,保证品牌的先进性、代表性和示范性。全区先后确定了x等办事处党建品牌x个,x等社区党建品牌x个,区发改委“阳光发改服务先锋”等机关党建品牌x个,x“功能性党小组”等学校党建品牌x个,打造了一批不同领域党建工作亮点,有力地带动了全区基层党建工作水平的提升。三是“定责+指导”,明确标准抓落实。坚持把规范化创建方式引入创建工作中,抓好创建工作的选题、申报、实施、督查四个环节,创新“定名称、定人员、定进度、定措施、定责任”的“五定”工作机制,完善“有明确的规范要求、有明确的创建思路、有鲜明的品牌名称、有丰富的活动载体、有深刻的品牌内涵和有广泛的社会影响”的“五有”创建标准,实施“品牌推选、品牌培育、品牌认定、品牌推广”四个创建步骤,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,解决基层党组织在党建品牌创建中成效不明显的问题。目前,已创建优秀党建品牌x个,在市级以上电视台、报刊等新闻媒体播报x余次,其中x等品牌多次被市级以上新闻媒体报道,x被中央电视台《文明中国行》栏目专题报道。四是“宣传+推广”,全面评估保成效。把品牌创建作为破解基层党建工作重难点问题的有力抓手,将品牌创建工作纳入年度目标责任考核,细化考核内容,强化考核结果的科学运用。对品牌创建成效进行先期评估,作为基层党组织评先评优重要依据,对确有亮点、初具经验的品牌,利用《x要闻》《x组工》等媒介,全方位宣传、推广品牌的成功经验和成效,建立健全品牌创建工作的指导、考核、激励、保障、总结、创新、推广等制度,形成党建品牌创建的长效机制,并以经验交流会、现场观摩会的形式在全区予以推广,以点带面扩大典型品牌的影响力,打造了一批拿得出、叫得响的党建精品,构建“一办一品牌一社一特色”的基层党建工作新局面。
(二)开展“三集中”活动,助推“两新”党组织“双覆盖”
……
(三)深化四项机制,进一步夯实基层基础
……
二、创新做法
(一)推动“三社联动”试点工作,注重服务民生。紧抓全国社区治理与服务创新试点机遇,积极推动“三社联动”试点工作,累计投入x余万元,建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台,在全区x个城市社区全面实施,逐步形成了“以党的建设为引领,以公共服务为支撑,以三社联动为依托,以志愿者服务为载体”的具有x特色的社区服务体系。
(二)科学设置党组织,注重党的工作覆盖。根据实际工作需要,灵活科学设置党的组织,目前全区x个社区共建立社区党委x个,党总支x个,党支部x个,建立片区党支部x个,楼栋党小组x个,初步形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。同时,按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,先后建立片区、产业和功能型党组织x余个,进一步扩大了党的组织和工作覆盖面。
(三)开展“星级创评、分类定级”,注重“两新”发展。……
(四)打造开放式组织生活基地,注重党建创新。……
三、社区“大党委”工作
为构建城市基层大党建工作格局,x区通过以抓基础、抓机制、抓平台,创新基层组织设置、创新共驻共建模式、创新服务管理载体为主要内容的“三抓三创新”工作措施,在全区x个办事处成立“大党工委”,x个社区成立“大党委”,参与共驻共建单位党组织x个,吸纳兼职委员x个,实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。
(一)抓基础,创新基层组织设置。……
(二)抓机制,创新共驻共建模式。……
(三)抓平台,创新服务管理载体。积极为共建单位党组织发挥作用提供“舞台”,强化社区“大党委”的服务功能。一是实行服务“项目化”管理。社区“大党委”在广泛征求群众意见建议的基础上,确定了符合社区实际、党员群众期盼的服务项目,驻社区单位党组织通过领办服务项目的方式,不断拓展和完善社区服务体系。如x有限公司党支部在x社区领办敬老助残服务项目,逢年过节到社区孤寡老人家中慰问,对社区老弱病残等弱势群体进行帮扶。二是实现在职党员联管。推行“一家三站”管理模式,建立社区“党员之家”,下设自管党员活动站、在职党员管理站和党员志愿者工作站,对自管党员实行“全责管理”、在职党员实行“双重管理”、党员志愿者实行“星级管理”,组织党员认领服务项目、明岗定责,促进在职党员联系服务群众常态化、长效化。例如:x社区党总支组织区法院和第二中医院在职党员,义务为社区居民提供法律援助和健康知识讲座;x社区党委组织东方医院、市五中、x银行等单位在职党员,宣传家庭美德与防诈骗知识,开展免费义诊,赠送常用药品等活动,受到了群众的一致好评。三是创新服务管理模式。充分利用驻社区单位党组织丰富的资源,与社区党员群众的需求和期盼相结合,建立以结对式服务、菜单式服务、拉手式服务、组团式服务为主要内容的服务模式,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。如x社区党委推行了“党员志愿者菜单式服务”,参与在职党员x名,根据党员志愿者的特长制成服务菜单,方便社区群众根据需要选择,形成了一条清晰完整的志愿服务链条。同时,社区“大党委”对驻社区单位党组织和优秀在职党员先进事迹进行表彰和宣传,建立激励机制,有效促进了社区“大党委”共驻共建活动的开展。
四、推动工作力量向社区下沉
一是抓好班子建设。按照“三强两好一满意”要求,选优配强社区班子尤其是党组织书记,建立社区后备干部队伍,并为x个城市社区配备负责社区党建工作的专职副书记,统筹抓好社区干部“选、育、用、管”等工作。二是创新服务模式。……
建议:扎实推进“三社联动”试点工作,创新“四位一体”服务体系,提升社会服务的层次和水平。
五、以标准化引领规范化
一是规范基层组织建设。编印《x区基层服务型党组织建设“x+x”工作法制度汇编》,建立健全以“民主科学决策机制、区域化党建机制、工作保障机制”和“创新服务模式”为主要内容的基层服务型党组织建设“1+x”工作法;编印《x区非公有制经济组织党建工作指南》,进一步提高“两新”组织党建工作规范化、标准化、科学化水平,为全区基层党组织规范化建设提供有益启示和借鉴。二是严格党员管理。……
建议:将总结出的好经验、好做法用制度的形式固定下来,在全区进行推广。
六、划小治理单元
x区按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,划小治理单元,打破隶属界限,灵活设置党组织。一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组,形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上,形成新经济社会组织产业型组织网络。三是……
建议:合理配置资源、科学灵活设置党组织
七、推进园区、商务楼宇、商圈市场等基层党建工作
以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,推进我区园区、商务楼宇、商圈市场等基层党建工作。一是确保应建尽建。……
建议:继续加大排查力度,因地制宜,灵活采取单独建、挂靠建、联合建等形式,组建“两新”党组织,确保党的组织和工作双覆盖。
八、加强社区工作人才队伍
……
九、发挥党员志愿者服务队伍
一是创新志愿服务载体。充分利用社区丰富的资源,与社区党员群众的需求和期盼相结合,建立以结对式服务、菜单式服务、拉手式服务、组团式服务为主要内容的服务模式,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。如青岛路一社区党委推行了“党员志愿者菜单式服务”,参与在职党员x名,根据党员志愿者的特长制成服务菜单,方便社区群众根据需要选择,形成了一条清晰完整的志愿服务链条。二是打造志愿服务品牌。为引导志愿服务活动持久、扎实开展下去,打造志愿服务特色品牌,各社区探索建立了志愿者工作站,努力推动让志愿服务真正的实现生活化、常态化、便民化,增强志愿服务活动的生命力和内在活力。如重庆路办事处“党旗下的邻里情”系列志愿服务活动已连续举办x届,“百家宴”连续举办x年,爱心义卖、结对帮扶等活动持续开展,“党旗下的邻里情”已成为办事处志愿服务活动的响亮品牌。三是加强志愿服务引领。为加强党组织对志愿服务活动的引领,形成志愿服务合力,x年年初,武汉路社区党委将文化、体育、绘画、书法、民间传统艺术爱好者等志愿队伍组织起来,成立了“和乐之家”志愿服务队伍,并进行备案登记,成立了党支部。
建议:积极开拓思路,创新工作方法,引导党员志愿者服务队和社会组织,根据党员群众新的意愿和需求,为党员群众提供个性化、多样化服务。
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