A6313 住建局2020年工作总结和2021年工作要点

　　投稿：吴咲呓 全文7654字30片

　　住建局2020年工作总结和2021年工作要点

　　2020年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协在监督、指导下，我局以住房保障和城X建设为立足点，切实做好疫情防控、涉建领域复工复业、支持建筑和房地产健康发展、住房保障、生态环保等各项工作,奋力推进住建事业全面发展。截至2020年底，县城建成区面积21.98平方公里，常住人口约28.23 万人，县城区绿地率36.67%，全县城XX化率41.5%。

　　一、2020年工作开展情况

　　(一)坚持党建引领，加强队伍建设。一是强化意识形态工作。认真落实意识形态工作党委主要领导负责制，坚持和巩固党对意识形态工作的领导，多次通过局党委会、专题会研究意识形态工作贯彻落实情况;充分利用LED屏、宣传橱窗以及“学习强国”“绵州先锋”、远程教育等新媒体平台，强化广大干部职工理想信念教育、法纪规矩意识教育;打造完成杜甫纪念馆后山“杜甫文化”“社会主义价值观”为主题文化墙350余平方米;把意识形态纳入党建工作责任制范畴，建立完善党建任务清单制、每月述职制、每月督查制，对各支部、全体干部职工意识形态工作落实情况从严监督考核;二是强化党员学习教育。组织召开党委会及扩大会48次，通报学习强国2次，将习近平总书记最新重要指示批示精神作为党委会第一议题组织传达学习;发挥党委主阵地作用，以青年干部培训教育为主，印发了《党委2020年中心组理论学习计划》《2020年党建工作要点》《2020年度“三会一课”及主题党日活动计划》《2020年党风廉政建设工作要点》《落实党风廉政建设主体责任清单》，汇编党章党规学习资料1册，推动系统学习、知行合一。三是强化党组织建设。按照党员组织关系管理规定完成撤销党支部8个，转隶党员47名，2020年基层党支部预备党员转正2名，发展预备党员3名，收缴党费5.8万元;成立党建工作督导组，开展党建基础工作督导3次，对机关党支部落实“三会一课”、主题党日活动开展情况进行督促指导;各基层党组织开展主题党日活动50余次，书记讲党课共20次，党员大会20余次;组织全局100余党员干部及新进年轻干部积极参加庆祝建党99周年大会，局党委书记以《传承奋斗精神，强化责任担当》为题，讲主题党课;开展党建品牌创建活动，印发了《中共XX县住房和城X建设局机关委员会关于开展“党建带住建 共建促强健”党建品牌创建活动的实施方案》。四是强化干部队伍管理。通过考察招录、遴选等方式，招录大学以上专业年轻干部7名，选优配强中层优秀干部3名;县纪委监委派驻组对中层干部廉政谈话16人次，建立领导班子和中层干部进行全覆盖提醒谈话制度和干部职工个人廉政档案，综合运用提醒、函询、诫勉措施，制定干部信息负面清单。因违反工作纪律受到县纪委政务警告处分2人，党内警告处分1人，局党委诫勉谈话1人。加大从严治党、扫黑除恶，整治形式主义、官僚主义、赌博敛财等工作督查力度，重点就招投标领域、人防工程和建筑企业资质审批突出问题开展系统治理，查摆问题30余个，制定整治举措，狠抓整改落实，营造风清气正的行业服务环境。五是强化脱贫攻坚帮扶工作。局党委定期研究联系X帮扶工作，帮扶干部常态化入户开展政策宣传、收入核算、感恩教育等;为帮扶的3个贫困X送去鸡苗2500只、价值33750元，帮助贫困户发展副业;住建系统支持资金7.5万元用于农X住房保障及基础设施建设;帮扶责任人、帮扶干部积极参加赶集日、“以购代扶”活动，为帮扶和增收4.4万余元;开展扶贫日募捐，干部职工捐款18400元，组织行业企业在为扶贫捐款135万元。

　　(二)积极应对新冠疫情，全力推进项目复工复业……

　　(三)积极包装城建项目，全力推进项目建设。……

　　(四)与企业沟通互动，涉建统计指标应统尽统。……

　　(五)强化环保管控措施，打好蓝天碧水保卫战。……

　　(六)加力推进住房保障，整改审计发现问题。一是持续实施棚户区改造。代县政府拟定《2020年保障性安居工程实施方案》，新建开工安置住房1075套(年度目标任务1075套)其中货币补偿154户，完成投资5亿元。二是规范公租房管理。完成政府投资建设公共租赁住房不动产登记2661套;政府投资保障房5113套房源以及保障对象7350人导入新版公租房信息系统，代发租赁补贴417户、52.4万元。三是落实农X住房安全有保障。2020年危房改造任务732户，开工率90%;推进土坯房改造工作，完成土坯房拆保改建53379户，完成年度任务的100%。四是规范国有土地上房屋征收补偿。代县政府拟定《国有土地上房屋征收与补偿办法》(三府发〔2020〕35号);截至目前，西门市场、北门市场、大十字二期等征收项目共签约823户、面积约7.9万㎡，签约金额约3.27亿元。五是推进历年来审计发现问题整改。2016年11月-2017年3月，市审计局对我县2016年保障性安居工程的跟踪审计发现5项、19个问题，已整改3项、17个;2017年11月-2018年3月省审计厅对我县2017年保障性安居工程的跟踪审计等相关审计发现10项、25个问题，已整改6项、20个，其余问题整改正在加紧推进。

　　(七)深入开展三项整治，不断规范行政行为。一是开展工程招投标领域突出问题系统治理。制定《工程招投标领域突出问题系统治理实施方案》，组织对2019年1月以来已开展招投标项目进行自查、核查，归纳梳理发现的问题，分类进行纠正和处理。共核查项目46个，发出监督意见书10份，纠正整改问题11个，责令招标人书面说明情况3个，书面承诺改正问题7个。二是开展建筑企业资质审批突出问题系统治理。制定《关于开展建筑企业资质审批突出问题系统治理的实施方案》，召开建筑企业资质审批突出问题系统治理工作动员部署会和建筑企业座谈会，广泛征求对审批监管工作建议意见13条;组织审批人员开展系统自查，发现主要问题4类，对3名审批干部进行书面诫勉;建立问题整改台账，实现逐一销号。三是开展人防行业系统治理。印发《重点行业领域突出问题系统治理工作方案》，对2013年以来我县人防行业建设管理中涉及人防工程(含涉密工程)报建与审批，人防设施招投标、采购、建设、平时开发利用等方面存在的问题进行了重点排查;对巡视、巡察和审计反馈发现的7项8个问题，已整改到位5项、6个问题，其余为长期坚持整改事项;对违规减免缓资金4526.6万元，已追缴4415.31万元;通过自查发现问题4个，已整改4个。

　　(八)强化对上资金争取，全力支持项目建设。……

　　(九)房产监管措施落实，行业管理力度加大。……

　　(十)做好改革“后半篇”文章，推进新型城XX化建设。……

　　农房建设管理与宅基地管理工作方面：……

　　(二)房产行业潜在的风险较大。一是行业历史遗留问题较多，化解艰难,如：香林名苑等问题楼盘。二是受房地产市场下行和疫情双重影响，商品住房销售疲软，销量持续走低，企业资金回笼困难，房地产投资、商品房销售面积同比下降，各种社会矛盾和市场潜在风险进一步凸显。三是企业破产风险加大，目前贵熙集团公司已申请破产，形成潜在烂尾风险，新增不稳定因素，信访维稳压力巨大。四是涉房领域缠访、闹访等“房闹”现象更为凸出，尤其省委巡视组进驻XX期间，部分人员带头信访、越级信访，造成了负面社会影响，存在严重不稳定因素。

　　(三)城建重点项目推进缓慢……

　　三、2021年工作计划

　　(一)做大做强建筑、房地产业。深化实施“放管服”改革，加快出台《支持建筑业高质量发展实施意见》，强化建筑、房地产市场监管服务;贯彻执行省住建厅《关于促进民营建筑企业健康发展的实施意见》(X建行规〔2019〕1号)和XX市人民政府《关于加快推进装配式建设工程的实施意见》，全面推广装配式建筑，继续引进建筑施工总承包企业，促进建筑业转型升级;加大商品房预售资金监管力度，防止资金挪作它用，积极处置涉房维稳楼盘历史遗留问题，有效化解房地产领域风险。

　　(二)强力推进重点项目建设。……

　　(五)强化行业安全生产。加大执法监察力度，严厉查处建设工程中的非法转包、挂靠和违法分包，跨区域发展燃气用户、交叉重叠供气等行业违法违规行为，规范行业市场秩序;对建筑工地、城市供水、燃气管线、住宅小区、农X住房等安全生产重点部位开展专项治理行动，实行“黑名单”和市场退出机制，对安全生产责任不落实的企业依法从严查处;严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，加强行业监督管理机构和队伍建设，形成责权明细、管理规范、监督到位、保障有力的安全监管体系，做到安全属地管理定人、定岗、定责。

　　(六)抓信访维稳，妥善化解隐患矛盾。加强不稳定因素排查，制订应急预案，努力将矛盾化解在萌芽状态。同时，严格实行领导包案制，做到逐案定性、定策，切实解决群众合理诉求。重点对建筑工地、市政绿化、燃气管线、住宅小区等安全生产重点部位、重要场所和重大危险源进行重点监控，努力消除各种事故隐患，及时妥善处理安全突发事件;切实解决一批网民关心关注的老小区办证难、工程质量投诉处理难等城市建设热点问题。

　　(七)加强干部管理队伍建设。狠抓班子、干部队伍和党风廉政建设，把行政权力关进制度的“笼子”里;贯彻落实中央“八项规定”精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果;加大干部职工管理培训力度，提高业务素质和适应新形势的能力。

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