A6140 人大常委会2020年工作总结

　　投稿：豆豆子全文10163字30片

　　人大常委会2020年工作总结

　　近年来，县人大常委会在县委的正确领导和市人大常委会的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记重要讲话精神，紧扣中央和省、市、县委的重大决策部署和工作安排，不辱使命、依法履职，积极作为、务求实效，为推进全县经济社会发展，加快民主法治建设进程作出了积极贡献。

　　一、“十三五”期间工作总结

　　县十六届人大一次会议以来，人大常委会紧紧围绕全县经济社会发展大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，共召开主任会议66次，常委会会议29次，听取和审议县“一府两院”专项工作报告107项，组织专题调研118次，执法检查16次，作出决议决定35项，选举、任免地方国家机关工作人员147人次，有效发挥了地方国家权力机关作用。

　　(一)坚持围绕中心、服务大局，加强和改进监督工作

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　　(四)加强自身建设，切实改进作风，提高依法履职能力和水平

　　一是强化思想理论武装，始终保持人大工作正确的政治方向。坚持把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的系列重要思想，找准职责定位、把握工作规律，不断提高做好新时代人大工作的政治站位和理论水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将党的领导贯穿人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面，确保人大工作与县委同心同向同力。二是加强组织建设，建立健全县人大及其常委会工作机构。落实省、市、县委关于加强县乡人大建设和工作的会议和有关文件精神，设立了县人大法制委员会、财政经济委员会、监察和司法委员会和社会建设委员会，常委会增设教科文卫工作委员会和信息中心和备案审查中心，工作机构达到“一室五委两中心”，健全了机构，明确了职责。同时增加机关工作人员编制，主任、副主任编制单列，夯实人大常委会工作机构服务保障能力提升基础。加强机关干部队伍建设，机关干部队伍结构更趋合理，工作活力明显增强。三是加强制度建设，建立完善长效机制。重大事项及时向县委请示汇报，县委加强对人大工作的支持和领导，先后制定了《关于推进县乡人大工作和建设的实施意见》《关于民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》《关于建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》。按照总结、继承、完善、提高的原则，进一步健全工作制度，常委会研究制定了《关于对任命的县“一府两院”国家工作人员加强监督的意见》等5项制度，对原制定的《人大常委会议事规则》等6项工作制度进行了修订完善，努力推动常委会及其机关工作科学化、制度化、规范化。四是加强作风建设，提高工作效能。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为新动力，密切同人民群众的联系，围绕县委中心工作和人大常委会审议议题，深入开展专题调研，了解民情、反映民意、集中民智，为经济社会高质量发展提出建议意见，提高工作效率。主动融入全县脱贫攻坚大局，常委会领导及机关全体干部深入联系点，努力帮助群众解决困难和问题。积极开展履职培训，进一步深化人民代表大会制度认识，强化责任落实，提高常委会及机关干部履职能力，把人大常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。加强与各乡镇人大联系，制定了《人大常委会主任、副主任联系指导乡镇人大工作和建设制度》《人大常委会主任、乡镇人大主席联席会议制度》。按照有关文件精神，各乡镇人大增加1-2名专职工作人员，促进乡镇人大组织和制度建设，提高乡镇人大工作能力和水平。此外，县人大常委会配合省、市人大及其常委会，开展执法检查、立法调研和专题调研35次，充分展示全县经济社会发展成果，同时积极争取上级对改革发展的关心和支持。

　　二、2020年工作总结

　　一年来，人大常委会举行会议6次，组织专题调研18次，执法检查2次，听取和审议专项报告21项，作出决议3项，印发审议意见书16份，提出审议意见49条。依法任免国家机关工作人员38人、选举2人，接受辞职7人，保障市委和县委用人决策落实。

　　(一)发挥人大职能作用，推动经济转型高质量发展。支持促进经济高质量发展。一是听取和审议关于2020年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告，审查批准2019年财政决算报告，促进和保障全县各项工作目标任务顺利实现。二是听取和审议国有企业资产管理情况的报告，审议全县国有资产管理情况的综合报告，促进国有资产保值增值。三是听取和审议关于自然资源管理、生态环境保护工作情况的报告，建议以习近平生态文明思想为引领，坚持人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观，为推动全县高质量转型发展提供保障。四是听取和审议关于文化建设工作情况的报告，建议加强公共文化服务体系建设，完善公共文化基础设施，丰富群众文化生活，促进文化和旅游有机融合，推动公共文化服务事业发展，更好地发挥文化建设满足人民群众精神文化生活功能。关注民生保障改善。常委会充分发挥人民代表大会制度优势和人大代表主体作用，积极回应社会关切，持续推进民生实事项目人大代表票决制实施，使人大工作更加贴近民生。常委会第二十五次会议听取和审议了县政府关于2019年民生实事项目完成情况的报告和2020年民生实事候选项目的说明，表决通过了县政府2020年民生实事候选项目。在县十七届人大五次会议上，经全体代表投票表决，通过了2020年10件民生实事项目，提高民生实事项目决策和实施的民主化、科学化、法治化水平。常委会相关委室按照《关于民生实事代表票决项目跟踪监督实施方案》，深入有关部门了解项目建设情况。常委会专门两次听取2020年民生实事项目建设情况的报告，提出建议和意见，促进项目按计划进度落实推进，切实把民生实事项目办成老百姓看得见、摸得着、得实惠的民心工程。常委会听取和审议了关于促进就业和创业工作情况的报告，建议充分认识做好新冠肺炎疫情防控常态化的就业创业工作的重要意义，积极落实就业优先战略和积极的就业政策，进一步强化政策措施，千方百计促进居民就业、增加群众收入。促进宪法与法律实施。坚持开展宪法学习宣传教育，推动宪法实施，让宪法精神、法治理念深入人心，提高全社会依法治理水平。认真落实宪法宣誓制度，举行宪法宣誓4次22人，使任命人员更加尊崇和敬畏宪法，依宪治国、依宪执政。对贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《中华人民共和国野生动物保护法》和《实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》情况进行了执法检查，形成执法检查报告，提出建议和意见，促进贯彻落实习近平总书记关于坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场、革除滥食野生动物陋习、健全完善执法管理体制，切实保障人民群众生命健康安全的重要批示指示精神。对《禁止公共场所随地吐痰的规定》贯彻落实情况进行了督查调研，组织相关部门负责人进行了座谈，落实省委、市委关于加强疫情防控法治建设的决策部署和省委书记楼阳生的指示精神，促进法规在全县的贯彻执行。加强司法监督工作。常委会把促进公正执法和司法为民作为人大司法监督的出发点和落脚点。听取和审议公安派出所建设情况的报告，建议不断夯实基层基础工作，创新社会管理方式，提升治安防控能力，有力维护社会安全稳定。听取和审议县人民法院工作情况的报告，建议加强智慧法院建设，强化立案工作和执行工作，加强刑事审判工作，弘扬法治精神，建立长效机制，维护公平正义。听取和审议县人民检察院工作情况的报告，建议提高法律意识和责任意识，充分发挥法律监督职能，加强公益诉讼工作,为经济社会发展提供有力司法保障。助力脱贫攻坚。按照县委工作安排，由常委会主要负责人带队，抽调有关部门人员组成脱贫攻坚工作督查指导组，深入南部4个乡镇，对脱贫攻坚工作进行督查指导，巩固提升脱贫攻坚成果。党组班子及常委会班子成员按照全县包联乡镇安排，通过听取汇报、座谈讨论、上门入户、实地查看等方式，调查研究脱贫攻坚工作，针对存在的不足和困难提出建议和意见，促进农村产业发展、贫困群众增加收入和提高生活质量。依托代表联络站点，常委会持续组织开展人大代表助力脱贫攻坚活动，一批有经济能力、热心社会事业的人大代表在产业扶贫、教育扶贫等方面发挥了重要作用。

　　(二)加强代表工作，发挥代表作用……

　　三、“十四五”期间工作计划

　　“十四五”期间，人大常委会工作的总体要求是：在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和视察山西重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法行使人大及其常委会各项职权，努力增强人大工作实效，为经济社会转型高质量发展作出人大贡献。

　　(一)坚持和依靠党的领导。坚持党的领导、执行党的决策，是做好人大工作的政治原则、根本保证和首要职责。人大常委会要始终把坚持党的领导贯穿于依法履职全过程，落实到工作的各方面，保证人大工作正确的政治方向。一是自觉接受县委的领导。全面履行人大常委会党组职责，坚持每年两次向县委汇报常委会工作，坚持重大事项及时向县委请示、报告，及时传达县委重要会议、文件精神，保证县委的要求在人大工作中得到全面落实。二是认真贯彻落实县委决策部署。全面领会县委意图，坚定不移地围绕县委工作大局，依法履行职责，积极发挥作用，使人大工作始终与党在政治上同声、思想上同心、目标上同向、工作上同步。三是坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一。严格依法任免国家机关工作人员，加强对“一府两院”工作人员履职情况的监督，促进国家机关工作人员依法勤勉履行职务。

　　(二)推动转型高质量发展。……

　　(四)推进人大工作开拓创新。全面深化改革，推动工作创新，是充分发挥人大作用的基本前提。县人大常委会要以改革为动力，创新体制机制，提高工作整体水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。一是强化常委会及其机关建设。强化思想建设，坚持集体学习制度，认真学习党的路线方针政策和党委的决策部署，树牢政治、法治、大局和群众观念。强化组织建设，及时调整充实县人大及其常委会工作机构和办事机构工作人员。进一步推进干部交流使用工作，激发队伍活力。强化制度建设，全面推进人大工作法制化、规范化、科学化。强化作风建设，大兴求真务实之风，深入基层一线，不断提升服务群众工作能力。二是加强对乡镇人大工作的联系和指导。进一步密切同乡镇人大的工作联系，支持乡镇人大创新工作机制，全面提高县乡人大依法履职水平。三是优化内外工作环境。倡导健康向上的文化精神，巩固“两个机关”创建成果。充分利用各种媒体，大力宣传宪法法律、人大制度、人大工作和代表风采，营造全社会关心、理解、支持人大工作的良好氛围。

　　四、2021年工作计划

　　2021年，人大常委会在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣改革发展大局，紧贴社会民生问题，紧抓民主法治建设，主动担当作为，依法履行职责，聚力提标提质，与时俱进做好新时代人大工作。主要抓好以下几方面工作：

　　一要聚焦思想政治建设，坚定人大工作正确方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在县委的领导下，做好县乡人大换届工作，加强指导监督，确保换届依法有序、风清气正。认真执行重大事项报告制度，主动把人大工作置于县委工作大局之中，确保人大工作与县委同心同向同力。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神实施细则和省市县委相关要求。

　　二要聚焦全县中心工作，助推经济转型高质量发展。……

　　五要聚焦自身建设，提升履职能力。全面持续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人大代表大会制度的重要思想，努力做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。落实省、市人大工作会议和有关文件精神，推动坚持和完善人民代表大会制度体系转化为依法履职的成效。围绕建设“两个机关”，丰富履职方法、创新工作载体、建立制度机制，形成符合时代要求、具有人大鲜明特点的制度规范和工作规程，推动人大工作高质量发展。加强对乡镇人大工作的联系指导，密切工作协同，提升县乡人大工作整体实效。

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