C1391农业和农村发展体制改革专项小组

　　上半年全面深化改革工作总结

　　吴咲呓 全文 3263字 25片

　　20XX年上半年，按照省、市、县委的改革部署和总体要求，深入学习贯彻党的二十大精神，以及县委改革领导小组和改革办下发的相关文件精神,农业农村体制改革专项小组及时启动实施改革措施，扎实推进各项工作。取得了较大突破，成效明显。现将20XX年上半年改革工作情况总结如下：

　　一、主要做法及成效

　　(一)明确分工，落实责任。

　　《县委全面深化改革领导小组20XX年工作要点及责任分工》的通知下发后，专项小组进一步明确责任分工以及推进改革的时间节点，要求承担农业和农村体制改革任务的部门领导要认识到位、措施到位。并多次组织农业农村体制专项小组各成员单位学习了中央、省、市、县委深化农村改革的文件，听取了相关部门20XX年推进改革的工作汇报，明确了重点任务、目标分解和措施办法。确保各项改革任务顺利稳妥推进。并把改革工作纳入重要工作议事日程和年度目标综合考核。

　　(二)制定方案，完善台账。

　　实行农村改革事项台账管理，专项小组办公室及时收集各项资料，梳理汇总并按要求再次完善好改革工作台账，每项改革都有进度安排和成果要求;面上改革加快步伐，5大类改革按照上级要求整体推进;先行试点的改革有力推进。承担全省农村产权抵押融资、农村资金互助合作等改革都制订了相应的实施方案，试点进展良好。

　　(三)突出重点，精准施策。

　　一方面制定各项改革方案力求高质量，每一项改革事项都从实际入手，找准问题，注重具有操作性、指导性;另一方面改革事项力求群众得实惠，特别是在丘区连片扶贫、城乡统筹、农业社会化服务等改革取得了明显成效：

　　一是在XX人口较为集中的南路地区，......

　　二是探索建设20平方公里的统筹城乡示范区，实施多规合一......

　　三是大力推进农业社会化服务。......

　　(四)积极争取，探索新试点。

　　20XX年1月，通过对上积极争取，我县被纳入省农村改革综合试验区。今后，我们将从深化农村集体产权制度改革、构建新型农业经营体系、健全农业支持保护制度、健全城乡发展一体化体制、加强和创新农村社会治理和创新扶贫开发XX体制六个领域制定详尽改革方案，不断探索并取得重大突破。

　　二、改革工作推进情况

　　1、农村产权确权登记颁证工作。

　　经过全县各级各部门的共同努力，确权登记颁证工作进展顺利，取得了明显成效：集体土地所有权、建设用地使用权、农村宅基地使用权、房屋所有权、林权已基本完成确权登记颁证工作;小型水利设施产权确权登记颁证工作正在综改区试点;农村土地承包经营权确权登记颁证工作平稳推进：......

　　2、幸福美丽新村建设工作。

　　目前，全县已确立了专项资金与XX工作挂钩的幸福美丽新村建设总体思路;项目村完成了幸福美丽新村建设方案的编制工作;科学编制XX县20XX年幸福美丽新村建设专项资金项目实施方案。......

　　3、农村资金互助合作社试点工作。

　　新亿农村资金互助合作社正式成立并规范运行以来。进展顺利，20XX年上半年发放贷款21户共391.5万。

　　4、农村产权抵押融资试点工作。

　　......

　　5、构建新型农业经营主体。

　　县委制定出台了《关于大力培育新型农业经营主体、加快现代农业发展的意见》。......

　　6、小型水利工程产权制度改革试点。

　　目前，我县小型水利工程产权制度改革试点镇乡的7个镇乡36个村的外业测绘基本完成，正在进行核实审查公示阶段，待公示无异议后进行颁证;现拟定了分片区进行的改革方案，待政府批准后计划在20XX年9月全面推进实施。

　　7、林权制度改革。

　　截止20XX年4月底，出台了《XX县完善和深化集体林权制度改革方案》;按照XX省林业厅的统一的安排，已加入成都农村产权交易所，完成集体林权流转平台建设;积极开展林权证集中纠错， 20XX年上半年，新增纠错面积494.07，185本;处理林权纠纷1起;流转林地 388.46亩，1宗，流转金额达23.32万元。

　　三、面临的困难和问题

　　(一)个别改革任务内容属于新生事物，......

　　(二)我县属农业大县，农业基础设施薄弱。......

　　四、下半年工作举措

　　(一)加强督查督办。

　　......

　　(二)继续将综改区列为改革工作的重中之重。

　　......

　　(三)积极发挥农村改革综合试验区的示范带动作用，探索新的改革试点。

　　充分发挥农村改革综合试验区的突破、示范和带动作用，为全局改革找到好路子、提供新经验，摸索一套改革工作方法，为全面推进改革打下坚实基础。

　　五、对全面深化改革的意见和建议。

　　(一)为农村土地经营权“颁证”......

　　(二)县级财政应加大对农业新型经营主体的支持力度。......

　　(三)创新农业投入方式。......

　　(四)健全对产粮大县的利益补偿机制。......

　　(五) 强化专项领导小组办公室的协调、督查职能作用。

　　今后我们将继续抓好改革工作，统筹推进各项改革，为建设丘区经济文化生态强县做出更大的努力。

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