C989改进派驻镇乡事业单位及其人员管理工作总结

　　长公 全文3432字 25片

　　按照县委、县政府安排，县委编办高度重视，精心组织，认真做好改进县级部门派驻镇乡事业单位及其人员管理工作，圆满完成相关目标任务。现将此项工作总结报告如下：

　　工作推进情况

　　20XX年，按照县委、县政府安排，会同相关部门和镇乡切实加强对改进县级部门派驻镇乡事业单位及人员管理的调研论证。20XX年报请县委、县政府出台〔20XX〕X文件后，立足本职，按照分工，迅速推进《实施意见》落实。会同县X督办开展了“统一县国土资源局及县住建局派驻机构设置工作”专项督查，对“派驻镇乡事业单位及人员管理工作”进行了专项督查，进一步推进了文件精神的落实，较好地解决了“条块管理”脱节问题，使派驻人员更好地完成业务工作和融入镇乡党委、政府的中心工作，壮大了镇乡干部队伍，杜绝了镇乡干部与派驻干部“忙闲不均”、同工不同酬而引发攀比，达到了预期效果。

　　(一)统一国土、村镇派驻机构设置工作全面完成

　　县委编办牵头，协同县住建局、国土资源局，强化组织领导，加强沟通协调，新设立了X个村镇规划建设分所，X月底前正式挂牌运行，做到了全县“分区域统一设置国土资源所、村镇规划建设所机构，两所管辖范围、办公地点保持一致”，极大地方便了群众办理修房造屋等手续。

　　(二)派驻人员定岗定责工作顺利完成

　　县人社局牵头，县委组织部、县委编办、有关县级主管

　　部门、各镇乡积极配合，研究制定各系统派驻人员定岗定责程序、办法，严格人事编制管理，按照〔20XX〕X要求，严把借用派驻机构人员关口，加强统筹协调，努力保证派驻人员在各镇乡均衡分布，分系统研究制定了派驻机构人员定岗文件，明确了每名派驻人员常驻镇乡、服务镇乡，界定了借用人员，......

　　(三)加强派驻人员日常管理工作得以落实

　　镇乡把派驻人员纳入了机关日常统一管理，与镇乡干部一视同仁，建立健全了请销假制度、考勤制度、值班制度等各项规章制度。有的镇乡将派驻人员与镇乡干部一样，严格执行上下班指纹打卡制度。各镇乡都严格考勤，派驻人员到其它镇乡开展工作，或者到中心站(所)、县级主管部门开会和出差都按规定向镇乡报告，并在出勤公示栏进行公示。各系统派驻镇乡人员都已融入镇乡工作大局，服从镇乡的统一领导和管理，对各自业务工作认真履职尽责，还积极参与镇乡安排的其他中心工作或者突击性工作，与镇乡机关干部一道，开展了拆违、秸秆禁烧、村两委运行情况研判、土地确权、信访维稳等一系列工作。

　　(四)派驻人员保障情况较好

　　一是在经费保障方面，镇乡都坚持派驻人员公用经费专户管理，专款专用，把派驻人员的差旅费报销纳入镇乡干部统一管理，无论是一个季度报销一次还是半年报销一次，其报销标准和办法都与其他机关干部一视同仁。虽然目前县财政还没有将派驻人员公用经费预算和拨付到镇乡，但镇乡都保证了派驻人员办公的必要开支;二......

　　二、主要困难和问题

　　(一)镇乡反映经费保障困难较大。这次调整派驻镇乡人员公用经费预算管理办法后，派驻人员多的镇乡增加几人甚至十几人，镇乡反映：一是目前县财政每月仍然按以前标准为各镇乡定额拨付人头经费，有的镇乡人头增加原来的三分之一......

　　(二)个别镇乡干部和派驻人员对三委办发〔20XX〕X号文件理解有误。......

　　(三)派驻机构反映人手紧缺。......

　　(四)镇乡和有关县级主管部门还需完善对派驻人员管理考核奖惩机制。......

　　三、下步工作打算

　　针对工作推进中的问题，充分发挥部门职能作用，进一步加强调研，面对派驻机构及人员管理新模式，报请县委、县政府组织相关部门及时跟进新的管理办法，细化操作，查漏补缺，使〔20XX〕X号文件得到不折不扣的贯彻落实。

　　(一)落实经费保障。县财政部门进一步明确并加强对派驻人员公用经费管理使用、年度目标绩效考核奖发放的指导和监督，规范操作，避免引发不稳定因素。......

　　(二)进一步加强〔20XX〕X号文件的宣传。......

　　(三)切实补充派驻机构人员。县委编办、人社等相关部门加大支持力度，依据各系统派驻机构的空编情况，及时为其招录一批工作人员，必要时可使其满编运行。将新招录人员及时补充到无常驻人员的镇乡和因病伤残和因退休产生的岗位人员空缺，缓解派驻人员紧缺压力。

　　(四)进一步建立健全对派驻人员管理考核奖惩机制。......

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