C909纪律检查体制改革工作总结

　　吴咲呓 全文4902字 25片

　　今年以来，县纪委按照中央、省市县改革领导小组的安排部署，立足XX实际，落实了系列有效改革举措，积极推进纪律检查体制改革工作，现将全年纪律检查体制改革工作情况总结如下。

　　一、机构履职运行情况

　　(一)专题研究部署，明确改革任务。

　　认真学习领会县委《全面深化改革推进XX科学发展加快发展跨越发展的意见》总体要求和《县委全面深化改革领导小组20XX年工作要点及责任分工》的通知》等文件精神，委局先后召开专题会议3次，研究部署全面深化改革工作，明确了改革重点和目标任务。

　　(二)加强组织领导，落实改革保障。

　　委局建立了全面深化改革工作专项小组办公室，落实了分管领导和具体工作人员。办公室坚持调研收集信息、定期召开推进会、加强衔接协调，为推进全面深化改革提供了有力保障。

　　(三)加强调研，注重改革针对性。

　　领导小组针对纪检体制改革面临的困惑，梳理罗列了“如何加强对镇乡纪委书记提名、如何加强派驻机构管理、内设机构如何改革、纪检干部如何交流提拔”等8个方面的具体问题，形成了《纪律检查体制改革相关问题》。3月下旬，通过发放调查问卷，4月2日组织20个部门纪检组织负责人、13个镇乡纪委书记召开座谈会，紧紧围绕《纪律检查体制改革相关问题》广泛征求基层纪委的意见和建议。

　　二、改革工作推进情况

　　我县纪律检查体制改革，主要围绕落实“两个责任”、“两个为主”和两个全覆盖全面推进。

　　(一)落实党委主体责任方面

　　一是立足实际抓“定责”，细化责任分解。

　　年初印发《20XX年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》和《20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，县委书记分别与全县63个镇乡、86个县级部门党委(党组)书记签订《党风廉政建设责任书》，与各县委常委，人大、政协、法检两院负责人签订《党风廉政建设主体责任书》......

　　(二)落实纪委监督责任方面

　　一是清单明责，厘清责任定好位。

　　年初，县纪委书记分别与63个镇乡纪委、62个派驻(出)县级部门纪检组织负责人签订《监督责任书》，《责任书》分别具体明确了领导班子的17项责任和纪委的6项责任。7月7日，印发《XX县贯彻落实党风廉政建设纪委监督责任清单》的通知，针对纪委(纪检组、纪工委)领导班子、纪委书记(纪检组长、纪检员)和纪委(纪检组)班子成员，逐条明晰纪检监察机构的监督责任。通过手机短信平台和《XX州资讯》向全县党员干部发送廉政短信5次5万余条，通报典型案例76例。......

　　(三)强化上级纪委对下级纪委的领导

　　一是推行下级纪委向上级纪委报告工作。

　　坚持定期报告、专题报告、即时报告和处置反馈，实行下级纪委年中、年底例行工作报告和落实重要决策部署情况及时报告，全面推行县纪委书记、副书记、常委约谈镇乡纪委书记和派驻(出)纪检组织负责人，加大县纪委对下级纪委工作的支持和指导力度，促进聚焦主业、履行主责。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，建立线索处理情况向上级纪委报告、办案重要环节有关处置工作报上级纪委备案审核、线索处置和案件查办督促指导、重大案件提级查办、查办案件工作考核等制度机制。......

　　(四)完善派驻机构统一管理

　　一是规范机构设置。

　　坚持全面派驻、分类设置、统一管理、加强力量、权责统一、积极推进的原则，加强派驻机构工作。通过摸底调查，目前已掌握和清理县级部门及镇乡派驻纪检情况。完善派驻机构统一管理等制度措施。进一步规范纪检组组长(纪委书记)排序、分工和兼职工作。理顺派驻机构与派出机关、驻在部门、派出纪工委的关系，形成工作合力。加大派驻力度，目前已配齐镇乡纪委书记。建立健全派驻机构负责人与驻在部门和归口监督单位领导班子成员及其他干部进行廉政谈话和约谈制度。

　　三、存在的主要问题

　　开展“纪律检查体制改革”工作以来，我县“纪律检查体制改革”工作取得了一定成效，但与省、市纪委的要求、与全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势需要相比，还有一定差距。

　　(一)在落实党委的主体责任方面：

　　一些地方和部门对落实党委主体责任还有惯性思维，存在以落实纪委监督责任代替党委主体责任的现象，主动思考如何落实主体责任不够。一个地方一旦在党风廉政建设方面出了问题，大家首先想到的是纪委没做好工作。

　　(二)在落实纪委的监督责任方面：

　　......

　　(三)在落实查办腐败案件以上级纪委领导为主方面：

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　　(四)在落实各级纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主方面：

　　......

　　(五)在落实派驻纪检机构全覆盖方面：

　　受领导职数的限制，对是否派驻存在观望心理。部分派驻纪检机构负责人分管了其他业务，冲淡了主业，荒了责任田。

　　四、来年的工作重点

　　一是

　　进一步强化“两个责任”落实。搞清楚两个责任是什么、两个责任做什么、两个责任怎么做等重大问题，进一步强化党委的主体责任意识和纪委的监督责任意识。进一步强化纪律审查。把查办案件作为核心职责，突出办案重点，围绕重点部位、重点领域、关键环节，“四风”案件等内容，既严查大要案件，又严查发生在群众身边的腐败，达到以惩促治、以惩促防的目的。进一步强化上级纪委对下级纪委的领导。......

　　五、对全面深化改革工作的意见和建议

　　按照县委全面深化改革领导小组的部署，我县纪律检查体制改革将继续抓紧落实中央、省、市加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项举措，健全我县反腐败领导体制和工作机制，强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

　　(一)在落实“两个责任”方面：

　　一是宣讲传导压力，经常性地讲责任，才能明责任、强责任。......

　　(二)在落实查办腐败案件以上级纪委领导为主方面：

　　......

　　(三)在落实各级纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主方面：

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　　(四)在落实派驻纪检机构全覆盖方面：

　　进一步健全和规范派驻(出)纪检监察组织设置，严格审批程序，完善组织体系，确保“哪里有党组织、哪里就有纪检监督”，实现“纪检监察机构”全覆盖。县级部门(单位)设党委的，应设纪委;设党组的，应设纪检组;设党的总支部委员会和支部委员会的，设纪检员。派驻(出)纪检人选由县纪委商县委组织部提名共同进行考察，按干部管理权限任免，按县机构编制委员会核定的人员编制和领导职数配备，编制专项使用。派驻(出)监察室主任，按所在部门内设机构的正职配备。乡镇纪委副书记、派驻(出)纪检监察机构的监察室主任及其他纪检干部由县纪委、县监察局考察和任免。

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