B5778党风政风监督室工作总结

　　吴咲呓全文8272字30片

　　党风政风监督室工作总结

　　今年以来，党风政风监督室在旗纪委监委的领导和市纪委监委党风政风监督室的指导下，紧紧围绕监督执纪问责，扎实做好日常监督检查、专项治理、综合协调、数据上报等工作。现将全年工作总结报告如下：

　　(一)紧盯两个维护，聚焦政治监督

　　1.强化疫情监督，助力打赢防控阻击战。

　　针对疫情形势，旗纪委监委开展了3轮常态化疫情防控督查工作，及时制定印发《新冠肺炎疫防控工作方案》、《应急预案》、《关于进一步加强疫情防控工作的督查方案》、《XX旗纪委监委关于持续推进新冠肺炎疫情防控监督检查的实施方案》、《XX旗纪委监委关于进一步严明疫情防控纪律要求的通知》等文件，同旗委办、政府办、巡察办组成督查组，并结合“室组地”工作模式，开展常态化、滚动式日常检查、明察暗访等疫情防控工作，截止目前，根据疫情防控工作要求及每轮疫情防控特点，深入机关事业单位、企业、酒店饭店、商超、沿街商铺、医院药店诊所、交通枢纽等551个次，发现问题206个，提出建议92条，撰写疫情督查工作汇报68期，确保了疫情防控工作有力有序有效推进。

　　2.强化整改日常监督，巩固提升巡察成果。

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　　3.聚集两个责任，强化政治监督

　　聚焦习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是对内蒙古工作的重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况，建立《XX旗全面从严治党政治监督台账》，涵盖4个方面21小项，明确牵头部门、责任部门、责任领导，督促各纪检监察室、相关派驻纪检监察组结合驻在部门建立子(分)台账，并开展相应监督工作，推动政治监督工作制度化常态化。制定印发旗纪委监委《关于加强政治监督的办法(试行)》的通知。

　　(二)紧盯管党治党，聚焦全面从严

　　1.组织开展党风廉政建设责任制考核工作。……

　　2.配合开展党建工作责任制述职评议会。年初，联合旗委组织部召开党建工作责任制述职评议会。结合日常监督和巡察监督情况，对各单位党风廉政建设工作进行梳理汇总，找准各单位党风廉政建设工作中的亮点及不足，评议会上进行逐一点评。

　　3.落实党风政风监督责任制。……

　　(三)紧盯关键节点，聚焦作风建设。

　　旗纪委监委坚持把纪律和规矩挺在前面，以常抓的韧劲和长抓的耐心，驰而不息纠“四风”。一是本着重要时间节点必查，其他时间不定期检查的原则，在元旦、春节、清明等重要时间节点，提前制定印发加强节日期间作风建设和廉洁自律规定的文件，明确重申纪律规定。二是组成督查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，围绕公车私用、公款旅游、办公用房等方面开展监督检查。全年共开展监督检查7次，涉及苏木镇及旗直部门40余个。共发现问题15个，诫勉谈话4人，党纪政务处分5人，提醒谈话12人，下发《纪律检查建议书》7份。下发《整改通知》2期。三是开展会风会纪督查工作2次。四是通报曝光违反中央八项规定精神方面案件3批4人次，诫勉谈话3人，党纪政务处分1人。五是制定印发密件《开展禁止擅自以庆祝名义从事商业谋利活动专项督查工作的通知》，每月及时向市纪委监委报送关于开展禁止擅自以庆祝名义从事商业谋利活动专项督查工作安排部署情况。

　　(四)紧盯专项治理，聚焦群众利益

　　1.人防领域腐败问题专项治理工作方面……

　　2.三务公开监督执纪问责工作方面。加强对三务公开平台各单位数据上传情况的动态监督。针对数据上传情况印发通报1期。对苏木镇公开数量排名前三的和旗直单位公开数量排名前十的单位进行表扬，对党务、政务、财务全部未公开的3个部门提出批评，并要求立即整改及时补录。拍摄录制三务公开宣传片1期。

　　3.乱占耕地建房问题整治监督执纪问责工作方面。……

　　4.助力保护营商环境执督执纪。围绕优化提升营商环境整治重点，深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”等开展情况，强化日常监督检查。一是成立旗纪委监委优化营环境监督执纪问责领导小组及办公室，按照旗优营商环境领导小组要求，设立了优化营商环境工作执纪监督工作专班档案柜，并张贴工作专班门牌。二是制定印发《XX旗纪委监委优化营商环境监督执纪问责工作方案》，由旗纪委监委联合旗委巡察办组成督查组，通过听取汇报、查阅档案资料方式对全旗7个成员单位优化营商环境工作开展情况进行督查，并形成《督查情况通报》。三是联合旗委巡察办、旗委组织部、宣传部等单位组成督查组针对十届旗委第八轮优化营商环境反馈问题整改情况对公安局、法院、发改委等15个部门开展日常督查。四是10月18日纪委监委督查组调取旗发改委今年以来备案项目汇总表，随机筛选12个企业了解备案手续是否顺利、“一日办结”是否真实、工作人员办事效率态度等方面存在的问题，目前共发现问题2个，正在进行进一步核实。针对督查情况制定印发《关于优化营商环境工作督查情况的通报》1期，工作建议2期。截止目前，开展优化营商环境专项监督工作3次。五是广泛收集问题线索。在旗自然资源局大楼、政务服务局办事大厅等4处设立优化营商环境信访举报箱，微信公众平台发布《关于设立优化营商环境举报箱、举报电话和举报电子信箱的公告》，并印发纸质版100余份张贴于全旗各小区及嘎查村。加强与案件监督管理室、信访室日常沟通，每月向市纪委报送损害营商环境台账。截止目前，共发现优化营商环境问题线索10件，立案3件(办结1件，责成相关单位解除劳动关系1人)，初核了结4件，函询了结1件，正在办理中2件。通报曝光1期。五是录制优化营商环境快问快答专题片1期。六是完成市纪委及我旗优化营商环境通报的整改工作。

　　5.助力国家统编教材使用顺利推进监督工作方面。……

　　6.黄河河道治理工作方面。按照市纪委监委工作要求，结合我旗河湖长制及农村牧区人居环境整治工作，成立XX旗纪委监委黄河河道有关问题整治监督执纪问责工作领导小组，同时组成专项督查组，实地走访我旗3个苏木镇10个嘎查村、1个旗直部门，通过与农牧民面地面交流、实地查看、查阅资料等方式开展监督监督。针对督查中发现的问题，及时反馈苏木镇党委书记、纪委书记，要求立即做出整改，全力作好人居环境整治工作。

　　7.加强换届监督执纪工作方面。……

　　8.能耗双控工作方面。按照市纪委监委工作安排部署要求，确定部室2名人员为能耗双控包联企业纪检监督员。在第一季度能耗双控工作中，旗纪委监委联合旗发改委、旗工信局组成督查组，深入3家企业(XX市紫金有色金属有限公司、XX市飞尚铜业有限公司、XX市聚光硅业有限公司)开展监督走访2次。向市纪委监委党风政风监督室报送XX旗纪委监委关于开展能耗双控工作监督检查的情况汇报。

　　9.农村户用厕所卫生改造建设项目方面。制定印发《农村户用卫生厕所建设项目专项监督检查方案》，组成专项督查组，先后深入巴音宝力格镇和乌盖苏木走访调查20余户村民，实地查看农村户用厕所建设使用情况。针对督查在发现的问题及时与主管单位农科局对接，督促其对存在问题及时整改。通过督查了解到，我旗农村牧区常住人口4936户，2018-2020年累计完成无害化卫生厕所建设4122户，覆盖率达到83.51%。发现问题厕所2201户。截止11月19日，全旗共完成问题厕所整改2201户，整改完成率100%。

　　10.“吃饭打白条”以及其他方面欠账监督工作方面。一是及时与旗委组织部对接我旗嘎查村“吃饭打白条”以及其他方面欠账情况。我旗共涉及欠账18.5448万元，已化债1.4258万元。其中：十八大以前欠账15.5448万元，化债1.4258万元，十八大以后欠账3万元，未还清。二是督促涉及“吃饭打白条”以及其他方面欠账的苏木镇(巴音镇)及时化解辖区内嘎查村的欠账问题，对于目前无法化解的债务制定化债计划。旗纪委监委将对后续还款进度进行督促检查。

　　11.大棚房问题专项清理整治行动“回头看”工作方面。与牵头部门农科局积极沟通，要求农科、自然资源局对辖区内设施农业和养殖户开展拉网式排查，逢园必进、逢棚必查，不留死角，排查一处记录一处。参加由农科局组织召开“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”排查阶段工作总结会议，跟进各苏木镇、各相关单位该项工作开展情况。截止目前，我旗未发现“大棚房”方面的有关问题。

　　12.“两高”违规项目清理整治工作方面。……

　　13.以案促改工作方面

　　4月9日制定印了《关于印发<全旗纪检监察系统开展“以案促改治理年”活动实施方案>的通知》(乌纪发〔2021〕8号)文件，强化廉政教育防风险、筑堤坝，强化建章立制补短板、堵漏洞，强化以案释法敲警钟、长震慑，确保以案促改见到实效、发挥长效。6月9日向各苏木镇纪委监察办、各派驻纪检监察组、委机关各部室印发了《关于开展政法领域以案促改工作的通知》，要求案件承办部门针对政法领域已立案且办结的案件认真开展案件剖析。制定印发了《关于深入推进以案促改制度化常态化的意见》(乌纪发〔2021〕38号)。目前已有4件立案结案件完成以案促改工作。

　　14.关于做好夯实筑牢农村牧区基层党组织战斗堡垒防范和整治“村霸”问题方面

　　一是结合换届纪律监督、民生领域腐败问题专项整治工作、乡村振兴等专项工作……

　　15.房地产领域“三难”问题方面

　　旗纪委监委党风政风监督室会同派驻旗人大纪检监察组组成督查组，对我旗房地产领域“三难”问题进行了督查，我旗房地产领域“三难”问题整体工作推进情况较好。旗政府多次召开联席会议研究解决“办证难”问题，出台了《关于研究部分住宅小区住户办理房屋产权证有关事宜的会议纪要》，《关于研究龙誉等住宅小区不动产登记证办理事宜的》，《XX旗关于进一步推进房地产历史遗留问题专项整治实施方案》和《研究推进老旧小区办证有关事宜》。截至目前，历史遗留项目台账内6个小区，首次登记已100%完成，共1484户，分户登记完成1424户，分户登记率95.96%。历史遗留项目台账外2个小区，首次登记已100%完成，共819户，分户登记完成558户，分户登记率68.13%。现阶段，台账内外共321套未办理不动产权证书，其中未售房78套、商铺31套(已向上级申请剔除销号)、查封54套，剩余158套已通知住户前往不动产中心办理。我旗不涉及房地产领域“入住难”、“回迁难”问题。

　　16. 闭坑矿山地质环境治理方面

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　　17.供热领域突出问题及“平价煤”保障监督工作方面

　　XX旗纪委监委通过在微信公众平台发布举报公告、制定印发文件、“室组地”模式实地开展监督检查方式全力做好我旗供热领域突出问题及“平价煤”保障情况监督检查工作。“平价煤”保障工作方面，目前全旗6个苏木镇正在有条不紊地开展工作中。城区供热方面，居民反映白天供热情况良好，但是老年人普遍反映晚上温度较低，有明显的降温情况;供热单位接到反映后立即对居民供暖问题进行入户排查、解决，截至目前，我旗暂未收到供热领域相关问题线索。

　　(五)紧盯日常监督，聚焦巡视巡察整改。

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　　(六)党风政风监督室其他工作情况

　　一是党风室共受理问题线索3件，1件函询了结，2件立案审查调查。

　　二是参与其他单位重点工作监督，分别有：参与“2.26”巴紫公司安全生产事故调查结果研判会议;参与我旗廉洁征兵监督;参与能耗双控监督检查工作;参与秋季开学“阳光分班”监督工作。

　　三是提供监委规范化建设上墙内容，并与公司反复对接相关事宜。

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　　三、存在问题及改进措施

　　存在问题

　　一是监督手段单一。……二是精准监督、靶向治疗不到位。抓苗头、抓典型、抓关键的思路方法和力度有所欠缺。对监督单位的整体情况了解不够，各专项监督大多依靠单位自查和群众举报发现问题，钻不深钻不透的现象比较普遍。靠日常监督发现的问题线索极少。

　　改进措施

　　一是引导各苏木镇纪委监察办和派驻纪检监察组主要监督检查各单位、部门对上级的决策部署是否有细化、具体的落实举措，是否落实到位，特别是要把关键领域、重要环节作为监督检查重点，坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都严肃对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，切实将政治监督做得更细更实。二是强化能力提升。加强部室干部能力建设，解决本领恐慌的问题。采取向领导和上级部门请教、室内互学、与友邻旗县交流、网上借鉴等方式，加强把握运用政策的能力、文字书写能力、统筹协调、组织调度和综合分析能力，全面提升日常监督能力，更多的为全委整体工作提供更多有价值的参考意见。

　　四、下一步计划

　　一是继续强化政治监督，践行“两个维护”。加强对各级党组织和广大党员贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神的监督检查。

　　二是持续整治“四风”。……

　　四是扎实推动以案促改。紧盯全旗查处的重点领域违纪违法案件，督促承办部门和案发单位深入开展警示教育工作，用好纪检监察建议，推动问题整改到位。

　　五是增强履职本领。时刻牢记“打铁必须自身硬”的要求，以更大决心、勇气和韧劲加强自身建议，不断提高能力素养。

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