B35092021年平安建设工作总结

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　　2021年平安建设工作总结

　　2021年，市委、市政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持群众路线和法治方式相结合，以深化“平安XX”建设为载体，积极构建系统治理，依法治理，综合治理，源头治理的现代化基层治理体系，有力提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感，探索出了一条区域社会治理的新路子。

　　一、坚持创建与党建结合，全面提升内生动力

　　按照习近平总书记“把基层治理同基层党建结合起来”的要求，狠抓党的基层组织建设，全面提升基层组织和党员群众参与社会治理的思想自觉性，把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。一是筑强堡垒重引领。大力实施“龙头”工程，通过选配干部到村挂职、集中轮训、选派机关企事业单位“两退”干部到村任职等多种方式，加强村党组织书记队伍建设。在全省首创党员量化积分和“红黄榜”管理，对党员表现进行全程纪实，实现日常管理精细化、规范化。创新实施“红色基点”工程，依据党员自身特点，针对群众现实需求，组建定位精准、特色鲜明的党小组之家，突出党建引领，推动基层社会治理创新发展。二是自上而下深推动。坚持将社会治理工作融入乡村振兴、文明创建等全市重点工作中去谋划推动，市委常委会、政府常务会经常研究综治工作，解决突出问题;同时，市乡村层层签订社会治安综合治理(平安建设)目标管理责任书，强化各级负责人抓综治工作的责任意识，形成全市上下齐抓共管的工作格局。三是广泛发动汇合力。始终把带动群众参与作为提升基层社会治理水平的基础保障，大力培育服务性、公益性、互助性的社会组织，充分发挥党员先锋人物“重示范、作表率、谋发展、促和谐”的作用，以包保法治宣传教育、法律援助、矛盾纠纷化解、乡村振兴、环境整治、文明创建等为抓手，引导广大人民群众积极参与社会治理，汇聚了强大的工作合力。

　　二、坚持创新与创优并举，深入推进平安建设

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　　三、坚持治标与治本并重，着力破解治理难题

　　围绕“重点领域、重点行业、重点问题、重点人”，源头治理和末端治理两手抓。一是大力推进扫黑除恶。深入贯彻中央、省市关于扫黑除恶专项斗争工作部署，聚焦中央明确的“十类重点”和市内“矿霸”、“乡霸”、“村霸”、“工程霸”、“黑霸”等五类重点，重拳予以打击，深挖彻查黑恶势力“保护伞”。对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，采取有力措施重点整治。同时，以扫黑除恶专项斗争为牵引，严打击恐爆枪、黄赌毒、黑拐骗、食药环等违法犯罪活动，大力整治农村“微腐败”。全市扫黑除恶群众知晓度、成效满意度始终位居全省前列，市扫黑除恶领导组获得省先进单位称号。二是不断强化要素管控。牢牢把握重点行业、重点地段和要害部位的社会治安管控，陆续开展了重点乡镇环境综合整治、校园及周边环境整治、道路交通专项整治等工作，持续开展全市中小学幼儿园安全防范排查整治工作，强化校园及周边安保措施。加强危爆物品和寄递行业管理，落实安全责任。完善虚拟社会管控，开展定期检查和加强网吧实名登记系统，加强有害信息的及时删堵，强化网络舆情引导，有效净化网络环境。三是规范重点人群管理。实施“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理模式，集中统一清查，全面采集信息，掌握动态情况，确保对流动人口管理和服务各项措施落实到位。同时，定期开展肇事肇祸精神障碍患者排查评估工作，实行“五个一”包保机制，全面掌握三级以上重度精神病患服药情况、日常行为、活动轨迹等，严防肇事肇祸行为发生;设立专项救治救助管理基金，由市乡两级财政每年拿出XXX万元用于补助生活困难患者的救治费用，各项监护奖补政策和服务管控措施得到认真落实。四是全面开展涉稳风险评估。对涉及群众切身利益的重大工程项目、重大政策和重大事项，在决策前进行经济效益和社会稳定风险“双评估”，变事后处置为预先防范，变静态维稳为动态创稳，从源头上预防和减少人民内部矛盾纠纷的发生。

　　四、坚持平台与机制共建，不断夯实基层基础

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　　五、坚持共治与善治一体，深入推进多治融合

　　以党建+“自治、法治、德治”为根本，努力打造共建共治共享的社会治理新格局。一是自治强基添活力。注重发挥村规民约自治功能，将移风易俗、文明创建、孝老爱亲等要求融入村规民约，使村规民约真正成为维护农村公序良俗、促进村民自治的“硬规范”。同时，建立完善村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会、道德评议会、乡贤参事会、群防群治等组织，有效引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高。二是法治保障见实效。全市X个乡镇、X个行政村建立了法律援助联系工作站(点)，实行乡村法律顾问制度，实现法律援助网络全覆盖。中小学配齐法治副校长，开展经常性青少年法治宣传等工作。深入实施“谁执法，谁普法，谁开展法律服务暨法治家庭建设”宣传月、“宪法进万家”活动，大力推进“法治家庭”建设、“民主法治示范村(社区)”建设。开展法治宣传教育基地、法治文化公园、青少年法治宣传教育基地、法治文化教育基地创建活动，创成X个国家级民主法治示范村、X个省级民主法治示范村、X个市级民主法治示范村，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，正逐渐成为全社会的共同观念。三是德治教化树新风。大力弘扬好家风传承好家训，积极开展优秀家风故事挖掘收集，选树新乡贤典型，大力培育乡贤文化;传承弘扬优秀传统文化，积极开展“戏曲进乡村”活动，共开展送戏下乡活动XXX余场次;开展道德评议活动，成立XXX个道德评议会，在道德模范、见义勇为、身边好人、文明家庭、最美邻里等评选活动发挥主导作用，推评出X好人XXX人、X好人XX人、X好人XX人、中国好人XX人，有效传递了正能量，市民文明素质和社会文明程度不断提高。四是智治支撑增效率。将智能化建设摆到更加突出的位置，积极用信息技术赋能基层治理，助力提升社会治理现代化水平。深入推进“智慧小区”建设，把大数据融入到基层社会治理各方面，完成X个小区设备安装，共含人脸抓拍机XX个、人脸识别系统X套、车辆道闸X套。开通“政民通”电视，搭建群众与政府之间的沟通互动的平台，有效推动了信息资源共建共享、互联互通。

　　六、坚持专职与志愿兼顾，着力平安队伍建设

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　　七、坚持动态与常态同步，持续强化考核引领

　　充分发挥考核“指挥棒”作用，实行平安建设动态考核评价机制，侧重考在平时，年终兑现。一是突出目标导向。始终把提高群众安全感、满意度作为重点目标要求，全面对标中央、省市工作部署要求，科学设定指标体系、制定有效的考核细则，明确考核重点内容，切实做到有的放矢。二是突出问题导向。市综治办抓住平安建设中的重点热点难点问题，以督促检查解决问题为着力点，切实增强考评的针对性，常态化对考核责任单位开展督查和指导，及时发现问题，推动补缺补差，促进相关单位在动态整改中不断进步。三是突出结果导向。注重考评结果运用，充分发挥考评威力，完善和落实权责统一、利益关联、奖罚分明的考评工作机制，形成奖优罚劣的良好工作导向。通过兑现考核结果，有效倒逼有关责任单位更加严格落实平安建设领导责任制，压实平安建设主体责任，实现从后进到先进的转变，提升了全市社会治理的整体水平。

　　X市在创新推进平安建设的进程中作出了一些有益探索。展望未来，前进的道路依然责任重大，任务艰巨。下一步，我们将认真学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，在推进长三角一体化高质量发展的进程中，进一步加强组织领导，加大工作力度，振奋精神，扎实工作，以更加有力的举措强化源头治理，以更加和谐的理念化解社会矛盾，以更加开阔的思维推进社会治理体系和治理能力现代化，全面推动社会治理水平向更高的目标迈进，为平安X建设、平安XX建设作出应有的贡献。

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