B3272县委常委会届内工作总结

　　吴咲呓全文9012字30片

　　县委常委会届内工作总结

　　换届以来，XX县委常委会在市委的坚强领导下，坚持以新发展理念为指导，全面执行中央、省委、市委的决策部署，围绕贯彻落实市第五次党代会和县第十一次党代会精神，团结带领全县干部群众解放思想、抢抓机遇、求真务实、奋发有为，连年保持了经济社会持续快速健康发展。先后获得“全国文明县城、全国粮食生产先进县(标兵)、中国金融生态县、全国村务公开民主管理示范县、全国法治县(市、区)创建活动先进单位、全国农村劳动力转移就业示范县、XX省三农工作先进县、XX省十大三农样板县、XX省双拥模范县、XX省城乡环境综合治理先进单位、XX省第一、二届文明县城”等荣誉，圆满完成了各项目标任务，在新的起点上开创了科学发展新局面。

　　一、与时俱进抓谋划，发展思路更加科学

　　县委常委会准确把握丘区农业大县、人口大县科学发展的阶段性特征和一般规律，确立了“围绕农业抓工业、依托工业建基地”的发展思路和“开放立县、工业强县、产业富民”三大战略的发展路径。XX后，准确研判形势，科学确立了“统筹推进‘两个加快’(加快建设灾后美好新家园、加快建设XX丘区经济强县)、奋力开创XX科学发展新局面”的全县工作主题，确立了全县各项工作“在XX争先、在扩权县升位”的目标定位，明确了“三加大一改进”(加大产业发展、灾后重建、和谐社会建设力度，改进干部工作作风)的具体措施。2XX9年，提出了“五个全力以赴、五个重大突破”的年度总体部署，并率先开展“项目建设突破年”活动，实现了灾后重建与经济社会发展相得益彰、同步推进。2X1X年，确立了以“投资拉动、产业支撑”为重点，以实施“规划项目产业投资突破年”为抓手，狠抓“十大重点工作”，确保实现“十个新突破”的工作思路。2X11年，根据XX的发展态势，结合“十二五”规划，确立了“一核心四集群六基地”的发展战略，重点实施“六大工程”，加速推进“六个新跨越”。通过优化一系列发展思路，统一了全县干部群众思想，形成了齐心协力推动重建与发展的强大合力。在宏观形势复杂多变、矛盾困难交织的情况下，保持了全县经济加快发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

　　2X1X年与2XX6年比较，全县GDP从7X.87亿元增长到131.49亿元，增加6X.62亿元，年均增长12.6%(可比价);财政总收入从2.28亿元增长到8.4亿元，增加6.12亿元，年均增长38.5%;规上工业总产值从21.15亿元增长到91.36亿元，增加7X.21亿元，年均增长44.2%;固定资产投资从15.4亿元增长到65.14亿元，增加49.74亿元，年均增长43.4%;社会消费品零售总额从38.27亿元增长到78.6亿元，增加4X.33亿元，年均增长19.7%;农民人均纯收入从3373元增加到5934元，增加2561元，年均增长15.2%。2XX7-2X1X连续四年在全市目标考核中名列前茅，多项工作实现了在全市争先、扩权县升位。“十一五”地区生产总值增长翻了一番(现价)，规上工业增加值增长4.6倍，民营经济增加值增长1.4倍，财政总收入增长3.3倍，固定资产投资增长4.5倍，社会消费品零售总额增长1.3倍，城镇居民人均可支配收入增长1.2倍，农民人均纯收入增长近1倍。2X11年上半年，主要经济指标继续保持强劲增长态势，超额完成“双过半”任务。

　　二、突出优势抓产业，经济结构不断优化

　　坚持“一主三化三加强”发展路径，坚定不移地抓产业、调结构，立足优势做大做强产业支撑，三次产业结构由2XX6年的4X：24.5：35.5优化调整为32.6：34：33.4。

　　(一)工业强县深入推进。……

　　(二)现代农业特色鲜明。按照“一基五化”和“稳定总量、提升品质、突出特色、打造亮点”的思路，加快建设川中现代农业中心，连续4年荣获“全国粮食生产先进县(标兵)和全省三农工作先进县”称号。全省现代农业产业基地强县建设有力推进。积极构建“3+5”现代产业体系，稳步扩大特色产业规模。持续开展粮油高产创建示范，累计实现粮食总产376.1万吨、油料总产51.X8万吨、出栏生猪929万头。着力构建县乡村三级土地流转服务体系，有序流转土地22.2万亩，全县农业产业化龙头企业达到6X家，其中省级3家、市级36家，农民专业合作经济组织21X个，带动农户7.8万余户。现代农业示范园已具雏形，万亩麦冬立体农业、米枣、名优水果、优质蔬菜带等四大特色产业示范带规模不断壮大，先后获得“中国米枣之乡”、“中国麦冬之乡”。XX被整体认定为全省“无公害农产品产地”，崭山米枣示范基地顺利通过国家级农业标准化示范区验收，崭山米枣获得中国“绿色食品”认证;麦冬基地被评为“XX省精品农业标准化生产示范区”。现代畜牧业加快发展。大力推进生猪规模化标准化养殖，扶持发展小寨子祖代种猪场、新希望集团3X万头生猪等畜禽生产和畜产品加工龙头企业，新建成生猪养殖小区11个，培育万头猪场6个、千头猪场91个。明兴农业公司被农业部命名为全国首批5X家标准化典型示范场，刘营青龙生猪养殖专业合作社荣获全国5X佳。预计今年底，生猪出栏可突破2XX万头、家禽出栏突破22XX万只。省级新农村示范片建设亮点凸现。高标准完成各类规划并集中连片整体推进，整合各类资金投入2.45亿元，深入实施“1+3+2”产业规划，米枣总面积达到3.2万亩，发展枣林鸡等适度规模养殖户(5X只以上)5XX户;新民居比例达75%。推行县校(川农大)合作，依托科研院所建成米枣专家大院，2X1X年，示范片农民人均纯收入高出全县平均水平83X余元。全县建成省、市、县、镇乡四级新农村试点示范村115个。

　　(三)城乡市场繁荣活跃。……

　　三、务实责实抓重建，城乡面貌焕然一新

　　紧紧抓住灾后重建重大机遇，着力推进“两化”互动发展，全面改善城乡基础设施，发展环境持续提升。

　　(一)抗震救灾取得全面胜利。……

　　(二)灾后重建基本完成。……

　　(三)城镇建设实现跨越。坚持空间拓展和功能提升统一，中心城市繁荣与小城镇发展并重，进一步加强城镇规划建设管理，逐步形成了以县城为中心、小城镇为骨干，经济联系紧密、功能互补、分布合理的城镇发展格局。城镇规划日趋完善。坚持规划先行，高起点、高标准完成了县城总体规划、片区控制性详规以及古城保护利用等城建规划;完成了新鲁、芦溪、花园等31个镇乡的发展规划、8XX余个村的简易规划。坚持规委会集体决策重大建设项目制度，确保了规划科学合理、相互融合。中心县城扩张发展。围绕建设5X万人口现代化中等城市目标定位，坚持大手笔规划、大力度建设，先后实施了西城区开发、滨江东南片区改造、梓州公园升级、两江防洪堤、梓州国际公寓、新渡口大桥等一大批城市重点项目，改造升级城市道路2X余条18公里，新建道路36条53公里;城市垃圾处理厂和污水处理厂投入使用，吴家渡电站3台机组并网发电。梓锦新城、北坝新区以及旧城改造同步推进。2XX6年以来，城区累计开发商品房22X余万平方米，完成投资46余亿元;县城建成区面积从14.2平方公里扩至17平方公里;县城常住人口由15万人增加到21.5万人;全县城镇化率由2X.3%提高到3X.2%，人均居住面积从23平方米提高到27平方米。集镇建设步伐加快。先后出台了一系列支持集镇建设的优惠政策，首批8个重点镇集镇建设加快推进，发挥明显示范效应。积极探索城镇建设的新机制，将区位优势明显、发展基础较好的芦溪工业集中发展区和紧邻的芦溪、花园、永明等“一区三镇”作为全县首批科学发展优势区来建设，与XX同城化程度进一步提升。全县镇乡集镇实现水、电、气、路配套，乡镇集镇近3年累计开发房地产13万平方米，全县集镇建成区面积15平方公里，常住人口14万人。

　　(四)XX交通次枢纽建设加快推进。……

　　(五)城乡环境综合治理成效明显。……

　　四、真情实感抓民生，社会更加和谐稳定

　　坚持“民生优先”的执政理念，集中力量办好民生事业，不断探索创新社会管理，群众幸福指数不断提高，和谐稳定的社会局面更加巩固。

　　(一)民生工程扎实推进。……

　　(二)社会事业全面进步。积极推进教育资源大县向教育强县转变，义务教育、高中教育、职业教育同步发展，大学本科文考硬上线人数连续保持全省百万人口大县前列。全国示范性县级职教中心创建工作扎实推进， “万人职教集团”已具雏形;整体提升公共卫生服务水平，不断加强和巩固突发公共卫生事件防控体系建设，确保了全县清净无疫。62个镇乡卫生院全面实施国家基本药物制度;46个镇乡卫生院改(扩)建和北坝社区卫生服务中心标准化建设全面完成，县人民医院成功创建为国家综合三级乙等医院。2XX6年成功创建为全省农村中医工作先进县，2X11年创建“全国农村中医药工作先进单位”通过省级初评验收;多渠道扩大就业，城镇登记失业率控制在3.56%以内;不断完善社会保障体系，全县城镇职工“五大”社会保险参保人数达到31.8万人，农村五保、城市低保实现应保尽保，镇乡“八大员”社保、失地农民保险积极稳妥推进;广播电视“村村通”工程提前超额完成“十一五”任务，“三网融合”试点有序推进;创建国家科技进步县、全国科普示范县、全省计划生育优质服务先进县顺利通过考核验收。

　　(三)精神文明建设纵深推进。……

　　(四)社会管理不断创新。自2XX7年7月XX被确定为全省群众工作试点县以来，率先在全市建立规范的一办四中心(惠民办、惠民帮扶、合作医疗、群众工作、政务服务中心)，共接待帮扶困难群众1X万余人次。深化领导干部大接访和干部大下访活动，强化领导包案和重信重访专项治理，规范县长公开电话办理，开通人民群众来信“绿色邮政”，每年设立2XX万元信访维稳专项资金，妥善化解信访维稳积案，全县未发生一起有影响的群体事件和恶性信访事件。加强社会治安综合治理，深入开展平安创建，大力推进“三大调解”体系规范化建设，完善突发应急管理机制，提高危机管理和抗风险能力，严密防范和打击各类邪教组织活动，有效维护了社会稳定。创建XX省法治政府示范县特色鲜明，得到《人民日报》等中央省市主流媒体高度评价。

　　五、开拓创新抓党建，政治保障坚强有力

　　围绕党的先进性建设，深入学习实践新发展理念，全面开展“创先争优”活动，执政能力不断提升，为统筹推进“两个加快”提供了坚强的组织保证。

　　(一)民主政治建设巩固发展……

　　(二)领导班子建设不断加强。坚持民主集中制原则，不断完善县委议事、决策制度，重大问题、重大事项都提交常委会、全委会集体研究决定;坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，班子成员能按照分工各司其职，各负其责，大胆工作。不断加强党性修养，班子成员自觉按制度办事，靠制度管人管事，在弘扬正气、树立新风、推动工作、廉洁自律等方面发挥了表率作用。

　　(三)宣传思想工作深入推进。……

　　(四)基层组织建设得到夯实。始终坚持“重基层、打基础”，先后承担了先进性教育活动、党员先锋工程、农村远程教育、第三批学习实践新发展理念活动、创先争优等试点工作，XX的“三级联创”、“支部+协会”、“先锋指数”党性定期分析、保障流动党员选举权、在农民工中发展党员、村干部报酬激励、党内关爱帮扶等多项工作得到上级充分肯定，连续多年荣获省市“基层组织建设先进县”荣誉。逐年加大对基层的倾斜支持力度，取消镇乡财税和招商引资考核，逐年增加公用经费，大幅度提高机关干部尤其是镇乡、村社区干部待遇，为63个镇乡配齐了公务用车。总投资3.38亿元的“特殊党费”援建项目扎实推进，935个村级活动阵地、7X5个村级远程教育站点建成投入使用。建立村“三职”干部离职补助、村(社区)干部基本养老保险、非公企业专兼职党务工作者补贴等制度。先后选聘47X余名大学生到村任职。在全省率先出台老党员生活补贴制度，构建起党内关爱、救助、帮扶的长效机制。

　　(五)选人用人导向更加鲜明。坚持在大力弘扬抗震救灾精神中塑造干部，在灾后重建和经济社会发展一线锻炼识别干部。探索创立了“三考五评十环互检”领导班子和领导干部的科学考核评价机制，认真落实任免干部票决制、全委会“一报告两评议”等制度，建立健全了“4+2”干部推荐机制和“4+2”干部考察机制。公开选拔了县教育局局长、永明镇党委书记等28名科级领导干部。先后选派6批119名领导干部赴北川、江油等重灾区支援抗震救灾，选派87名年富力强干部到重灾镇乡挂职锻炼。36名县级领导、1X9个县级部门深入开展“挂、包、帮”活动。在全市率先开展“县委书记干部接待日”活动，累计接待干部12批13X人次，解决实际困难188件次，极大地激发了干部干事创业的热情。

　　(六)党的作风建设和党风廉政建设力度加大。加强干部作风整顿，狠抓执行力建设，大力倡导“实干出实绩、落实见成效”的务实作风。深入开展效能建设，投资3X万元建成行政审批电子监察系统，63个镇乡、886个村(社区)成立便民服务中心。全面推广“两集中、两到位”，42个职能单位全部入驻政务中心，取消行政审批161项，下放18项，现场办结率达99.84%、按期办结率达1XX%、群众满意率达99.88%。切实加强惩防体系建设，不断完善各项机制。加强涉灾领域、重点部位和关键环节监管，受理涉灾信访案件1158件，查处问题181起，组织处理157人次(批评、检讨、诫勉谈话等)，给予党纪处分26件43人，移送司法机关3件8人。2XX7年以来，对62个单位、22X名干部进行了问责。对领导干部诫勉谈话15X余人次，对26个县级部门、镇乡的主要负责人进行了经济责任审计。审结党政违纪案件1X9件、139人，给予党纪处分128人，政纪处分19人，其中科级领导干部18人。

　　总之，县委常委会团结带领全县干部群众开拓创新、锐意进取，全县经济社会各项事业取得了长足发展，产业支撑更加有力，城乡面貌焕然一新，人民群众生产生活水平明显提高，加快发展后劲更足。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：经济结构仍然不优，工业化城镇化水平还不够高;后重建时代保持投资高位稳定增长难度加大，项目投资拉动压力增加;社会事业发展相对滞后，保障民生任务更加繁重;一些干部的思想观念、能力素质、工作作风与新形势新任务的要求不完全适应，等等。在今后的工作中，我们一定在市委的坚强领导下，牢牢把握“高位求进、加快发展、争先升位”主基调，以“两化”互动统揽经济社会发展全局，以敢于跨越的豪气、击鼓奋进的勇气、开拓创新的锐气，聚精会神搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛干事业，团结带领全县干部群众进一步抢抓机遇、乘势而上、跳起摸高，加快灾后美好新家园发展振兴，加快建设以现代农业为核心的XX丘区经济强县，为创造XX美好未来和人民幸福生活而努力奋斗!

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