B2611抢抓发展机遇加快推动服务业高质量发展

　　吴咲呓全文5715字28片

　　抢抓发展机遇加快推动服务业高质量发展

　　“十三五”期间，县商务局认真贯彻县委、县政府各项工作部署，以加快推进我县传统服务业向现代服务业转型升级、着力构建现代商贸流通新体系、积极推进电子商务发展为己任，全面完成了省市主管部门和县委县政府下达的各项目标任务，全县商贸服务业呈现出了加快发展的新局面。

　　一、主要工作举措及成效

　　(一)发展态势持续向好。……

　　(二)贡献不断提高。……

　　(三)发展环境持续优化。建立服务业发展领导小组，明确服务业发展行业牵头部门和镇乡考核机制，形成了工作合力;制定出台《建设现代服务业强县》《加快构建“1+2”现代服务业体系》《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持服务业企业共渡难关的政策意见》等政策文件，加强对企服务，

　　扎实做好“六稳”“六保”工作，确保全县服务业平稳健康发展;以县城为中心，按照“一核两区多极”服务业空间布局，加快构建以商业贸易、文化旅游、现代物流“1+2”产业为重点，金融服务、房地产服务、科技信息服务、健康养老服务、人力资源服务等服务业争相发展的现代服务业体系;落实1000万元的服务业发展专项资金。形成了服务业发展有指导意见、有推进体系、有保障政策、有扶持资金的良好环境。

　　(四)发展水平不断提升。

　　传统服务业不断提升。……

　　现代服务业不断发展。……

　　(五)对外贸易回稳向好。近年来对外贸易虽然受到国际国内贸易环境影响，但我们强化跟踪服务，加强业务指导，主动宣传并落实执行相关支持政策，搭建外贸平台鼓励并组织企业参加国内外各类专业展会，积极开拓国内外市场，对外贸易保持了回稳向好的良好势头。进出口总额由2015年2627.1万美元增长到2020年3636万美元。截至2020年底，全县有对外贸易经营备案企业57家，外贸实绩企业11家，与20个国家和地区建立了贸易合作关系。进出口产品主要涉及润滑油、橄榄油、印染面料、服装，平面纶、肉类罐头、汽车和摩托车配件，酸式焦碳酸钠、五硫化二磷等。

　　(六)服务业项目突破有力。……

　　(七)部门扶贫职责落细落实。…………

　　二、下一步工作思路

　　面对“十四五”发展新征程、成渝地区双城经济圈建设新机遇，我们将立足人口基数、农业基础、区域位置等优势，强化投资促进，增强企业扶持，精准产业培育，创新发展模式。坚持“补短板、攻弱项、扩增量、提质量”战略，不断做强扩容生产性服务业，升级创新生活性服务业，争创全省服务业先进县，切实为建设“三区一城一枢纽”提供重要支撑。力争“十四五”期间，社会消费品零售总额达到300亿，年均增长率保持9.6%以上，服务业占GDP比重保持45%。

　　(一)注重顶层设计、突出机制建设，推动服务发展工作高效率运转。……

　　(二)聚焦重点产业、对准劣势弱项，推动生产性服务业高速度发展。……

　　(三)创新升级模式、着眼民生福祉、推动生活性服务业高品质成长。顺应构建国内大循环发展格局，促进社会消费，稳定就业，推动增收、保障民生，大力实施“建设商圈、升级消费、做大文旅、创新教育、健康养老”5大行动计划，不断推动生活性服务业多样化、创新化升级。一是打造商业街区，建设品质商圈。推动商贸服务业转型升级，构建完善商业贸易体系，推进“一城一街区”“一区域一综合体”商业建设工程。商务、住建、自然资源、文旅等部门要在商业体、商业街建设中加强指导，对现有的“东门里”特色商业、滨江餐饮休闲娱乐商业街区进行分区域、分片区，有特色、有亮点的打造培育。帮助扶持企业开展商业招商和特色化打造工程，努力打造具有消费特色商业街区。同时，进一步加快圣桦时代广场、潘家坝城市综合体等大型商业综合体建设推进，全力在项目要件审批、土地保障、施工进度监督、安全质量监督上用力气。确保两个商业体重大项目高标准、高效率、高质量实施。切实加快推进红星美凯龙建材MALL、圣桦时代广场生活MALL“城北新区商业集聚区”和潘家坝城市综合体“城南片区商业集聚区”建设。二是打造消费品牌，升级消费模式。商务和市场监管部门要持续改善市场消费环境，完成五鑫农贸市场、凤凰山市场、君鑫市场、曲江市场等农贸市场提档升级，扩大市场经营面积，提高市场服务消费半径。商务部门要积极引进肯德基、麦当劳、瑞幸咖啡等知名消费品牌，不断提高城市消费等次。以质量品牌为重点，推动居民消费向绿色、健康、安全发展，鼓励消费新模式新业态发展。积极推进居民社区24小时便利店、无接触超市等消费站点建设，以资金奖补的形式，投入一定财政资金鼓励扶持我县大型商超企业建立线上配送平台和完备配送体系，实现线上销售与线零售互补互促。立足打造品质川派餐饮，借助央视《味道》栏目，大力宣传“黄金鹌鹑皮蛋月饼、红粉鳝丝、藤椒翘壳鱼、泥鳅回锅肉、XX豆豉鸭、麻辣馋嘴蛙”等特色XX菜品，提高XX本土餐饮的知名度和影响力，打响特色餐饮品牌。坚持以服务业赋能助推农业发展为目的，以电子商务为平台，采取直播代货、节会促销等方式提高农特产品销售总量。探索推进农业产销新模式，利用“国家生猪市场—XX市场”“麦冬交易市场”等平台园区，实现生猪、麦冬生产销分离剥离，真正在经济贡献上体现我县农业资源禀赋优势。三是吸引游玩人气，做大文化旅游。县文旅部门要坚持以举办文化活动为吸引游客的重要途径，有亮点、有特色的举办鲁班文化旅游节、郪江文化节等节会活动，推动演艺娱乐、文化旅游、旅游产品销售等业态增量升级。加快印象XX美丽岛、中国西部写生创作基地等重大旅游项目建设。深入发掘农村生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值。启动实施立新镇、北坝镇乡村旅游试点示范建设工作，建成一批乡村旅游示范村、品牌村。依靠“XX古城”AAA级景区，努力在古城文化培育、消费业态引进、游览人气吸引等方面想办法、找突破。利用XX文化宣扬、遗产建筑保护、美丽灯光装饰、传统文艺表演、特色餐饮打造、短视频平台宣传等多种方式，充分吸引XX、成都等周边城市周末假日、短期节日旅游人气，打出打响XX古城旅游名气品牌，真正让XX古城有文气、有人气、有财气。四是整合优势资源，创新教育业态。科学整合、统筹统计现有的延时教育服务业，让教育延时服务与常规教学区别分隔。鼓励支持高中阶段学校多样化发展，加大职业教育的投入力度，培养专业技能人才。教育部门要充分利用县城专业教师队伍优势，以教育投资公司为平台，运用5G、互联网信息技术，建立成立XX自己的线上教育网络平台，发展线上授课、线上教育业务，让学生受教方式更加丰富，实现教育资源的共享共用。五是促进医养融合、实现健康养老。加快构建以医疗为先、养老为要、医药为重的健康服务产业体系。支持医药企业整合仓储运输资源，鼓励药店零售企业连锁化、专业化、多功能化发展。以卫生医疗投资公司为主体，建设社区养老服务网点，大力发展社区医疗、养老服务，支持物业服务企业发展“物业服务+养老医疗服务”综合模式，建立一批城市居家社区医疗养老服务综合体，将养老、医疗、餐饮、娱乐等多种服务功能融合，形成“资源统筹、服务综合、信息管理”的智慧康养平台。指导扶持县医院、中医院建立在线医疗、智慧医疗等服务新业态，不断提升全县医疗养老的服务水平和能力。

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