B1936区水利局2021年工作总结及2022年工作计划

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　　区水利局2021年工作总结及2022年工作计划

　　一、2021年工作总结

　　(一)开展水旱灾害防御工作

　　对生产圩堤、险工险段、开口子及在建工程等开展汛前检查，建立整改台账，落实整改责任及度汛措施;组建专家组、应急抢险队，为防汛抗旱提供强而有力的技术及抢险支撑;落实水利工程维修养护，维修涵闸X处，投资X万元;落实各类预案、预警预报、值班值守工作，科学调度各类涵闸，针对颍河X次汛情，组织X名技术专家全天候在现场指导防汛抢险工作，共处置圩堤险情X处、封堵圩堤缺口X处，处置圩堤防洪涵闸渗漏X处，封堵涵闸X处，处置了袁寨镇排沙管道漏水事件X处。

　　(二)科学谋划项目规划设计

　　完成《X市X区水利发展“十四五”规划》、《X区2021年脱贫攻坚整合涉农资金项目桥梁工程实施方案》、《X市X区X河主要支流治理二期工程初步设计》编制工作，配合编制《X区水利工程空间布局规划》、《颍河综合治理可行性研究报告》、《茨淮新河灌区续建配套与现代化改造(一期)可行性研究报告》等工作，积极谋划2022年政府投资水利项目X个，其中重点项目X个，总投资约X亿元。

　　(三)扎实推进工程建设工作

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　　(五)全面推进河长制工作

　　一是贯彻落实X省第X号总河长令、X市第X号总河长令文件精神，持续开展“清河清湖”专项行动，序时完成乡镇上报的X个涉河问题整改销号工作。二是积极开展市级示范河湖申报工作。成功申报X河(与颍泉区交界处至铁路桥段)、茨淮新河(插花闸至兰堂铁路桥段)X处河湖，获市级验收批复通过。三是深入推进区乡村三级河长巡河工作，确保河长巡河落到实处，积极组织全区河长进行培训，截止X月初，区级河长巡河X次、镇级河长巡河X次、村级河长巡河X次。四是加快涉河湖问题整改进度。及时将规模以上河湖市级暗访突出问题和二类河湖第三方暗访交办问题分解至各乡镇，明确整改时限、目标和责任人。通过通报、发送检察意见函等形式推动涉河问题整改。规模以上河湖市级暗访突出问题X处、二类河湖第三方暗访交办问题X处已全部完成整改。五是完善河湖长制基础工作。根据换届结果，及时调整省河长制决策系统河长名单，并更换区级河长制公示牌X块，确保河长信息准确真实。六是完成省市部署工作。目前我区省级幸福河湖(茨淮新河)编制方案已通过市级审核，区级河湖健康评价(苏沟、X河)正在有序推进。充分利用中央水利资金用于十八里河(X动物园段)幸福河湖建设，目前该项目基础增绿工作已完成。根据X市总河长令第X号文件精神，结合我区实际，制定《关于推深做实河湖长制工作的实施意见》(X区总河长令第X号)。

　　(六)积极开展水土保持工作

　　严格按照相关法律法规的规定，以强化生产建设项目水土保持方案审批、监测和监理、补偿费征收与使用、设施验收以及跟踪检查、验收核查等为抓手，认真落实“三同时”制度，实现对生产建设项目的水土保持全方位、全过程监管。

　　一是开展水土保持行政审批工作。2021年以来，完成了X个项目水土保持方案的审批。二是开展水土保持补偿费征收工作。依法征收水土保持补偿费共X余万元。三是开展水土保持监督检查工作。我局对辖域内的X个县级审批的在建项目进行监督检查工作，督促有关单位严格落实水土保持法规的相关要求。

　　(七)全面加强水资源管理工作

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　　二、2017年-2021年工作总结

　　(一)持续加强党的建设，严格落实意识形态工作责任制。认真落实“三会一课”、主题党日、理论中心组学习等制度，党员党费收缴已进一步规范，组织生活有序开展。按要求认真开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、严强转、“三个以案”警示教育、党史学习教育等系列主题教育工作，党员职工的政治思想素质不断得到提高。

　　(二)扎实推进党风廉政建设。党组主要负责同志作为

　　党风廉政建设第一责任人，班子成员各负其责，认真落实“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，划定纪律红线、道德底线，打造不敢腐、不能腐、不想腐的干部队伍，不断扎紧制度的笼子。

　　(三)大力实施最严格水资源管理工作，严格取水许可审批。一是严格“三条红线”和“双控”管理制度。五年来，X区万元GDP用水量持续下降，由X年的Xm³下降到现在的Xm³,;农田有效灌溉水有效系数由不足X提高到X。规范取用水户档案资料，对取水户开展取水暨节约用水监督检查工作，足额征收了代管企业及取水户水资源费。二是开展水法暨节约用水宣传，依托“世界水日”、“中国水周”、“X省水法宣传月”、安全生产、文明城市创建、党员活动日、全国科普日活动等活动，深入社区、学校、企业、广场等开展宣传，充分利用局网站、微信群等平台，发放宣传品、普法手册、宣传海报数千份。三是大力开展县域节水型社会达标建设工作。历年投入水资源节约与保护资金X万元，创建完成了了节水公共机构X家、节水型小区小区X家、水利行业节水机关X家，实施了区政府大院、区水利局和海亮江湾城的节水改造工作。X年X月X日，水利部公布第三批节水型社会建设达标县(区)名单，X区节水型社会达标建设工作全面完成。

　　(四)深入开展河湖长制工作。……

　　(六)全面解决农村饮水安全问题。一是2017年以来，全区在农村饮水安全方面投入X亿元，全面解决X区农村地区贫困人口的饮水安全问题，实现X区安全饮水工程全区覆盖，对全区X处规模水厂采取新建、扩建、配套、改造、联网等措施，解决了X万农村群众的饮水不安全问题，超额完成省下达的目标任务，使X区农村集中式供水受益人口达到 X%以上，农村自来水普及率达到X%左右，水质达标率达到X%以上，供水保证率达到X%，全面实现了农村饮水安全工程全覆盖、自来水“村村通”和居民饮水安全。二是2021年继续投资X万元，对管网设施、净水设施、水源工程进行改造，提升供水保障能力，同时对全区三类户未接通自来水群众进行入户补装，目前工程正在施实。三是我区正在进行农村饮水安全工程进行管理体制改革工作，制定了《X区农村饮水安全工程建管改革方案》，组建X区兴东水务有限公司，争取实现全区水厂的统一管理。

　　(七)水旱灾害防御更加科学。2017年X月末、X月初，我区遭受旱灾;X、X月份，又遭受强降雨天气。我局积极应对，全力调拨抗旱机械及指导清沟沥水工作。X年我区处于干旱少雨阶段，为保障农村居民抗旱用水，从永安闸、苏沟闸、颍河灌溉站提水X多万方用于旱区抗旱，拆除各类堵坝X余处，疏浚或开挖沟渠X千米，打井X眼、洗井X眼，有效确保了全区抗旱工作水源;对沿颍生产圩险段进行加固，建立了农村基层预报预警体系，设置了X个行政村洪涝灾害调查，自动水位站X座、视频检测站X座，计算机网络X项，区级视频会商升级X项，无线预警广播X套，防汛信息展播X套。X年，我局紧急采购防汛木桩X根，用于杨楼孜镇、口孜镇及袁寨镇防汛抢险。对袁寨镇范沟圩及河北圩约X米崩岸进行抛石X立方米进行加固。

　　(八)持续开展安全生产工作。……

　　三、存在问题

　　(一)党建方面。……

　　(四)项目规划及工程建设方面。部分项目前期工作、工程征迁等进展缓慢，影响了项目的推进及工程进度。

　　(五)农村安全饮水管理方面。一是目前仍有部分早期建设的水厂，存在因供水设施老化、机电性能偏低、管网、水表、闸阀损坏，水源不足等问题，影响群众供水需求。二是目前全区仍有X处私营水厂单独运行，X处规模水厂没有按照区政府水管体制改革方案实行统一管理，仍需进一步清产核资。三是由于农村基础设施建设，供水管网受到一定的损坏，影响群众正常生活用水。

　　四、未来五年工作和思路

　　未来五年，我区水利发展与改革的总体思路为：始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，全面提升X区水利行业用水、治水、管水能力，服务于发展美好X区建设和区域发展战略的要求，巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

　　主要目标是：坚持以服务X区区域经X可持续发展为重心，充分结合X区总体功能区规划布局，以提高水安全保障为总体目标，从补短板、强监管、改革创新、提升能力入手，到X年，基本建成全区防洪抗旱减灾体系、水资源配置和高效利用体系、水利基础网络体系和水生态文明体系。进一步深化水利改革，理顺行业管理的体制机制。

　　一是树立全区水系“一盘棋”思想，协调上下游河流现状，谋划区域水系连通，以重点项目为依托，通过涵闸泵站调度，做好“旱能蓄、涝能排”。

　　二是严格取水许可审批。……

　　六是牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，以提升水利行业安全生产工作水平为目标，纵深推动安全生产专项整治三年行动和安全生产隐患大起底大排查大整改专项行动，深入开展安全生产工作全面排查工作，加大对涵闸泵站、办公场所及在建水利工程项目的检查力度，确保X区水利行业安全生产态势平稳向好。

　　五、2022年工作计划

　　(一)推深做实党的建设、党风廉政建设。持续加强党员干部作风建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　(二)扎实开展水资源管理工作。一是持续开展水法规宣传工作。利用科普宣传、法治宣传、文明创建等工作，通过进企业、进单位、进社区多形式开展水法规暨节约用水宣传工作。二是跟进规范取用水户管理。足额征收水规费，开展水表计量校准工作，完成中储粮、中储棉自来水接入及自备井封闭工作。协调推进X监狱取水户自来水覆盖进程。严格临时取水许可审批工作。三是推动违法自备井排查整改工作。在城区用水户排查的同时，逐步向乡镇延伸，实现规范X批用水户、关闭X批违法用水户、处置X批违规取水户。推动经开区自来水接入工作。四是持续开展取水工程核查登记整改提升工作，针对已建立的台账逐个落实、盘点销号，按时完成。五是做好行政审批、权责清单梳理、“双随机、一公开”检查、“互联网+监管”行为录入、节水登记、用水直报、取用水月报等日常工作。六是完成X个小区的节水创建示范工作，推动企业节水型示范基地打造工作。七是打击河道非法采砂常态化。进一步加强河道巡查力度和重点时段X小时值班，严厉查处河道非法采砂等水利领域黑恶势力犯罪违法活动，切实做到“发现一起，查处一起”，构成犯罪条件的坚决移送司法部门严惩。

　　(三)持续推进河湖长制工作。……

　　(六)加强安全生产工作。一是继续做好日常防汛抗旱工作及加快推进涵闸除险加固工程的实施。二是按照省市要求，深入开展新修订《中华人民共和国安全生产法》学习工作，坚持将习近平总书记关于安全生产工作重要论述纳入党组理论中心组学习计划，积极邀请安全生产工作领域专家开展培训工作，常态化开展专题学习，时刻时刻绷紧安全生产弦。

　　六、意见、建议

　　(一)加大宣传培训力度，提高河(湖)长制工作能力。进一步加强河长培训工作，及时组织镇村河长开展培训工作，积极学习其他地区先进做法，确保河长述职工作的科学性、精准性。同时充分利用本地区、本部门网站宣传河(湖)长制工作，提高宣传力度和群众知晓率。

　　(二)加大专项经费投入。目前水资源管理日益重要，水政水资源管理资金保障性不足，水资源管理效益难以发挥。同时防汛抗旱投入经费不足。随着近年来天气变化异常，防汛任务逐渐加大，暴露出的问题也较多，但防汛抗旱投入经费较少，暴露出的问题得不到解决。

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