B76县发展和改革局2021年上半年工作总结和下半年工作思路

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　　县发展和改革局2021年上半年工作总结和下半年工作思路

　　2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是全省数字化改革元年，也是跨越重重峰峦开启全新征程的奋斗坐标，意义特别重大。上半年，在县委、县政府的正确领导下，发改局上下凝心聚力，开拓进取，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念，积极助力构建全县经济社会新发展格局。

　　一、上半年工作总结

　　(一)注重运行分析，各项指标稳中有进

　　一是加强GDP基础指标监测和分析。进一步理顺部门协同机制，不断完善报数分析机制，制定全县GDP和固定资产投资月报数、分析制度(初稿)，建立月度协调研商机制。进一步健全考核督查机制，落实指标排名通报机制，修订完善《项目攻坚大会战经济社会发展主要指标排名(乡镇)评分细则》，对各责任部门、乡镇(街道)排名情况进行晾晒、通报。一季度，全县GDP增速X%，排名全市第三。二是致力有效投资研判和推进。今年以来，通过开展项目攻坚大会战、加快项目复工、抓早研判预测、抓细统计入库等各项举措，千方百计推进项目建设，全力以赴扩大有效投资。X月份，全县固定资产投资完成X亿元(核减前X亿元)，同比增长X%(核减前X%)。五个结构性投资指标“四升一降”，其中交通投资同比增长X%(核减前X%)，高新技术产业投资同比增长X%(核减前X%)，制造业投资同比增长X%(X%)，民间投资同比增长X%(核减前X%)，生态环保、城市更新和水利设施投资为负增长，同比下降X%(核减前X%)。交通投资、高新技术产业投资、制造业投资X个指标全市前三。

　　(二)注重改革赋能，数字改革工作奋勇争先。^……

　　(三)注重要素破解，重大项目申报成效显著……

　　(四)注重项目监管，全流程管理闯出新路径。……

　　(五)注重省级对接，大花园建设亮点纷呈。

　　一是X县作为推进大花园建设成效显著的县市区，今年X月，被列入省政府督查激励对象，将获得在安排支持省诗路文化带建设资金等方面给予倾斜支持等激励政策;二是2021年我县大花园典型示范建设工作在省级年度评估中位列优秀;三是XA级景区城被列入全省首批耀眼明珠清单;四是“X：打造‘唐诗之路’上的全域大花园”在《X经济》杂志上专题刊登，被作为大花园示范县典型之一进行宣传。四是生态价值GEP核算工作全面启动。根据全省深化“两山”转化改革工作要求，我县作为省级大花园典型示范建设单位，被列入试点地区率先探索开展GEP核算应用试点工作。目前已完成《X县“两山银行”建设实施方案》意见征求，县域GEP核算和《X县生态产品价值实现方案》编制工作有序推进。

　　(六)注重战略谋划，重点工作加速落地……

　　(七)注重关键领域，产业发展助推转型

　　一是全方位推进服务业发展。经部门意见征求和专家评审完成《X县现代服务业发展“十四五”规划》编制工作。积极申报市级服务业重点项目共X个;牵头建立县十大服务业项目的工作推进机制，推进服务业政策兑现。二是新动作谋划产业发展。牵头谋划“万亩千亿”新产业平台申报工作。为争取省级新产业平台申报创建，积极对接省发改委、省发规院，并协同县经信局、自然资源局和高新园区两次召开专题研商会，深入分析我县产业基础及申报难点、提出意见建议。强化中央预算内项目监管。积极申报2021年中央预算内投资项目共X个，其中X三花商用制冷有限公司年产X万套商用制冷空调智能控制元器件智能工厂建设项目和X新和成维生素有限公司新和成共性技术和产品研发及制造服务集成产业链项目已通过省级评审;X个产业项目列入培育发展新兴产业重点项目清单，总投资X亿元，年度计划投资X亿元。三是多举措保障军民融合。谋划引进并成立X县军民融合综合服务中心，为军转民、民参军提供一站式、一体化的服务。根据市级军民融合创新示范区建设工作要求，摸排全县军民融合企业设施设备、研发投入等数据采集上报工作，协助进行军民融合三大体系建设调研，申请市级军民融合企业产业联盟理事单位X家;做好2021年度省军民融合专项资金申报工作，其中日发航空飞机部件智能精加工系统项目成功申报专项资金X万元。

　　(八)注重改革落地，营商环境持续优化……

　　(九)注重互联互动，扶贫协作有序开展

　　东西部协作方面，X县与小金县继续保持友好关系，上半年累计社会帮扶物资X万元，累计吸纳小金人员来新就业X人，援派专技人才X人。对口支援方面，完成支援XX区的X万元援助资金拨付。X协作方面，与X县继续加强产业协作交流，于X月X日组织X轴承企业代表参加X县轴承产业发展大会。经对接市发改委，省市已初步明确新一轮东西部协作结对关系，按照“一对一”的原则，……分别结对……不安排协作结对，以后其他有结对任务时再作考虑安排。

　　(十)注重惠民服务，民生保障扎实有力……

　　(十一)注重党史教育，机关建设不断深化……

　　二、2021年下半年工作思路

　　下半年，我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署，紧紧围绕年度重点工作任务，主动化解难题，谋深做实九篇文章。

　　(一)优化总体框架设计，谋深做实“数字赋能”文章。深刻掌握数字化改革内涵、方法和要求，牵头打造数字社会改革综合应用，全面对接党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字法治等系统的应用场景建设，推动数字发改建设走向纵深。一是紧盯多跨场景谋划，谋深谋实三张清单，加强归纳集成、综合分析和意见征求，按照“成熟一个、纳入一个”原则滚动形成场景培育库和重点项目表。二是抓好门户对接和设计，数字社会门户根据省级最新下发的门户建设指南进行优化和设计，并推动应用成熟一个、上架一个、展示一个。三是培育最佳实践，梳理总结效果好、群众评价高的场景应用以及工作推进中好的经验做法，营造争先创优氛围。

　　(二)从结构视角出发，谋深做实“碳达峰碳中和”文章。……

　　(三)紧扣国省战略，谋深做实“共同富裕”文章……

　　(四)找准创新突破口，谋深做实“项目全流程管理”文章。一是明确监管重点。以参与政府(国有企业)投资项目执业服务的中介机构作为主要监管对象;以项目设计、变更、审计三大关键环节为重点内容，并从变更环节倒逼设计规范，加强源头控制。二是清晰监管路径。按照“先个人后单位、先经济后追责、先整改后建章”的思路，以“一问题一整改、一案例一通报”的方式，推进各行业按照“一类别一规范、一业务一培训”原则落实，不断增强项目监管工作的针对性、实效性。三是提出工作要求。通过建立“一季两报告”制度、联合检查制度和责任追究制度，运用投资项目全过程监管信息平台的中介登记、数据预警、责任落实和结果运用四项功能，不断提升中介机构监管的制度化、规范化、科学化水平。

　　(五)紧盯关键指标，谋深做实“投资”文章一是加强经济社会发展监测分析。……

　　(六)深入拓宽服务领域，谋深做实“优化服务”文章。……

　　(七)加快融入长三角一体化发展，谋深做实“区域协同发展”文章。紧抓杭绍甬一体化、义甬舟开放大通道的历史机遇，根据省市规划部署，加强一体化路径思路研究，加强对外交流合作，主动融入杭州、宁波都市区，充分发挥X在甬绍联动中的桥头堡作用;聚力推动甬绍由“局部对接”向“全域联动”转变，加快一体化交通设施建设，推动产业协同发展、推动社会民生融合发展、建立健全联动协调机制;加快推进甬绍合作X产业园建设，园区基础设设配套涉及的道路建设全面动工，完成X个以上招商项目的精准供地。以制造业为核心产业，构建从项目招引、项目落地、项目建设、项目投产为一体的全项目生命周期管理系统，打造甬绍一体化合作先行区，启动甬绍一体化背景下嵊新发展对策研究。

　　(八)强化创新驱动，谋深做实“提资增效”文章。一是深入推进大花园建设。根据省市大花园建设工作部署，谋划落实2021年我县大花园建设重点工作安排计划及部门分工，出台《2021年X县大花园建设年度工作要点》，推进大花园建设从示范走向全域;二是研究推进生态价值GEP核算。梳理工作重点和责任清单，完成并公布2021年、2021年X县GEP核算结果，并完成《X县“两山银行”建设实施方案》、《X县生态产品价值实现机制实施方案(2021年)》编制工作。三是有效落实军民融合发展。推进军民融合发展，落实军工资质任务，新增X本保密证书，谋划开展军民融合综合性服务平台引进的前期工作。

　　(九)围绕民生保障，谋深做实“民为本”文章。一是深耕对口协作工作。巩固对口扶贫成果，注重发挥双方优势，深化在重点领域的协作合作;深化X协作工程，明确年度合作重点领域、目标任务和工作举措，签订年度任务书，进一步完善X协作领导小组工作机制，分解落实各项目标任务，确保高质量完成各项目标任务。二是部署落实能源“双控”工作。结合碳达峰碳中和工作安排和市县考核要求，设置好对乡镇绩效的考核指标，加强统计分析、节能审查、节能监察，统筹好能耗指标，完成我县能源双控任，确保重点项目尤其是省重大项目需求。三是持续优化价费环境。调研公办幼儿园收费政策实施情况和民办学历教育收费情况，出台差别化停车收费政策，做好调整完善公办养老机构服务收费政策前期工作;四是严格落实粮食安全考核。完成本年度剩余的X吨县级储备粮轮换任务;建章立制，强化应急物资储备管理，推进“粮安工程”建设，圆满完成2021年度粮食安全市县长责任制考核各项任务指标。

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