B10707如何加强 “两个经常性工作”服务备战打赢

　　吴咲呓全文6388字32片

　　如何加强 “两个经常性工作”服务备战打赢

　　两个经常性工作是基层建设重要的基础性传统性工作，改革转隶后，消防救援队伍职责使命大幅拓展，聚焦备战打赢更为紧迫。两个经常性工作必须强化系统思维、胜战理念、人本情怀、文化意识，在扎实有效的基础性工作之上，全力向训练场、火场延伸，保障备战打赢。

　　一、为什么要聚焦胜战抓“经常”

　　一是从中外传统看，“经常”天然能制胜。国外研究证明，卓有成效的经常性宣传鼓动工作可以转化为实际作战能力。“思想就是子弹”。在对一战中思想和宣传工作进行历时六年的深入研究之后，现代传播学之父拉斯韦尔援引乔治·威廉·柯蒂斯的话如是定论，这也代表了世界军事界对战时思想和宣传工作重要性的一致认知。社会主义阵营亦是如此，伟大的政治宣传家列宁从办报入手创建了布尔什维克党，他组织的卓越的经常性宣传活动，为建立世界上第一个社会主义国家立下了殊功，前苏联建国之后，宣传鼓动工作在苏共中央宣传部的直接领导下，又为维护国家政权的稳定和抵御外敌入侵做出了突出贡献。

　　国内视角，毛泽东同志曾指出：“武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。......

　　二是从消防现实看，“经常”必须要制胜。......

　　三是从发展传承看，“经常”价值在制胜。......战场打不赢，一切等于零。改革转制后，消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，在防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故中，随时面临血与火、生与死的严峻考验。两个经常性工作要传承优良传统，着眼新的历史使命，不断推动理论创新和实践创新，积极改进内容方式，为提升队伍战斗力提供可靠的思想保证、强大的精神动力和有力的人才支持，切实提高对备战打赢的贡献率。并且在这样的生动实践中，体现自身的生命力，实现自身的价值传承。

　　二、“经常”服务胜战存在的问题和不足

　　经常性思想工作，是针对队员在日常工作和生活中的现实思想问题，随时随地进行教育疏导，及时化解思想疙瘩，消除思想迷雾。经常性管理工作，是依据条令条例，约束队员言行，保证行不越轨、言不离谱。两者贯穿于队伍建设各方面全过程，是抓基层、打基础、保稳定的工作，必须常抓常做常新、落细落小落实，这样才能保持消防队伍建设基础稳固发展，战斗力不断提升。从现实情况看，两个经常性工作游离中心、偏离主责的现象还一定程度存在，导致对备战打赢的贡献率不高。

　　一是基础打不实，安全稳定不托底。认识上有偏差，受社会环境和队伍改制的影响，目前基层队伍在思想认识上仍存在一些偏差。指战员对从严治党、“两严两准”、“五个不动摇”认识不到位、思想不适应、行动不自觉，甚至有人认为消防队伍都改革转制，划归地方了，对“两严两准”理解不到位。有的认为改制后指战员思想发生变化，利益驱动明显，单靠两个经常性工作解决不了实际问题;有的认为经常性工作不是中心任务，是个“软指标”，抓多抓少无关紧要。制度上没落实，对队伍中出现的新情况、新问题分析不深，研究不透，对指战员缺乏耐心说教，带队方法简单粗暴，在队伍管理中不愿管、不敢管、不会管的问题比较突出，两个经常性工作的基础性制度得不到有效落实。常态化难保证，突击式、运动式抓工作，缺乏经常性，想起来抓一阵、上级强调时抓一下、特殊敏感时期抓一段，以超常资源、超常措施、超常节奏解决某一突出问题，抓工作忽冷忽热、时紧时松，或是以超常规的工作节奏和工作状态解决常态化问题，造成安全管理有漏洞，安全底线难掌控，队伍安全稳定不托底。

　　二是胜战瞄不准，向战为战不给力。......

　　三是队魂铸不牢，文化滋养不深厚。......

　　两个经常性工作服务备战打仗，必须强化系统思维、胜战理念、人本情怀、文化意识，严格遵循经常性工作的基本程序，把人、财、物、事都纳入系统视线，把准脉博开展定量、定性、对策分析，从思想引导、行为规范和监督落实出发，制定系统性、针对性解决方案。在扎实有效的基础性工作之上，全力向训练场、火场延伸，保障备战打赢。具体来说，要突出以下四个方向。

　　一是“常以使命凝聚”，突出以履行职责任务牵引队伍。......

　　二是“常以暖心关怀”，突出以解决实际问题凝聚队伍。......

　　三是“常以目标激励”，突出以全面发展成长激励队伍。......教育的内容是否喜闻乐见、入脑入心?也要想到“长远处”——思想工作对灭火救援有没有帮助，对培养合格指战员有没有效果，是教育者需要关注的长远问题，眼前有没有亮点、出没出成绩、得没得奖牌，应该关注，但是摒弃功利主义的长远标准更应该确立。没有一个人不关心自己的未来发展，如果你的思想工作能引导帮助他看得更高看得更远，那到，眼下的一点小问题，如何不应该克服?人的本性都是利益驱动，也都有更理性的一面，引导他看得更长远，更容易获得双嬴。还要完善“建管考”。为了帮助指战员树立更加明确的个人奋斗目标，激励队伍比学赶超氛围，结合量化管理和目标管理的手段，制定消防员量化目标管理工作法。通过设置个人目标任务清单，逐月逐年考核完成情况，挂钩评先、晋升和日常奖惩，促进指战员自我提升、良性成长，也帮助管理者更充分全面的了解队员工作成长情况，辅助决策相关事项。

　　四是“常以文化浸润”,突出以胜战精神内核滋养队伍。.以某大队为例，属下一消防站，是总队连续......四年牢固树立战斗力标准的标兵救援站，中队始终把战斗文化育队贯穿始终，聚焦“以文铸魂、尚文精武、以文化人”主线，全力打造营区“向战而行、为战育人、练为胜战”三大战斗主题文化区，不断根植胜战基因，催生忠诚向战的战斗特色职业文化。要发挥身边典型力量。最有说服力的教育，往往是身边的教育。以某大队为例，在全省率先成立了以烈士命名的战斗班，建立功模园，成立志愿服务队，弘扬英烈精神，建设消防尖兵。并在凝练近年来发展所体现的精神内核基础上，建设了以新训队、大擂台、书画基地等特色队站为平台，涵盖“忠诚、无畏、创新、争先、精武、尚文”六大精神的“增能量”品牌教育微基地，作为开展两个经常性工作的强大阵地，通过日常浸润对指战员思想进行凝聚影响。

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