C1318 在农村工作会议上的讲话

　　吴咲呓 全文5326字 30片

　　同志们：

　　在当前各级要求精简会议的情况下，我们仍然决定以全县大会的形式召开农村工作会议，充分体现了县委、县政府对“三农”工作的高度重视。这次会议是新一届县委、县政府对“三农”工作第一次作出系统全面部署的一次会议。会议的主要任务是：精准领会上级关于“三农”工作的新精神，科学把握当前农业发展的新趋势，全面回顾过去特别是20XX年全县“三农”工作取得的成绩和经验，表扬先进、鼓舞士气，立足于重夺“全省三农工作先进县”，拓宽视野找差距、添措施，进而团结和动员全县上下把握新机遇、迎接新挑战、勇担新使命，以更加昂扬的精神状态推动XX由农业大县向农业强县转变。刚才，我们隆重表扬了20XX年“三农”工作先进，在此，我代表县委、县政府向受到表扬的单位和个人表示热烈的祝贺!XX同志全面安排部署了“三农”工作，我表示完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我重点讲三点意见：

　　一、保持战略定力，增强农业发展信心

　　务农重本，国之大纲。我县是典型的农业大县，在过去农业为我们争得了无数荣誉，现在和未来这块“金字招牌”都不能丢。众所周知，做大县域经济版块的支撑和关键来源于发展产业，而发展产业如果完全脱离本地的资源禀赋去“无中生有”必然异常艰难。对XX来说，最现实可行的道路，还是依托农业抓工业，把农业建成工业的“第一车间”，走“工农互促、......

　　从实际来看，我们仍处在转型换挡的发展成长期。经过多年的大投入大发展，我县农业发展取得了明显成效，但传统农业的特征仍十分明显，突出表现在：农业基础设施滞后，高产稳产农田面积仅占60%左右，抗灾能力低;农业产业规模较小、经营分散、结构趋同，生产结构调整相对滞后;农产品加工层次低、产业链条短、精深加工增值产品少;农业标准化、商品化、品牌化程度低，名优特产品不多，缺乏市场竞争力和影响力;农业新产业新业态发展不足，产业融合不够。用一句话概括，就是“大而不强”。为此，当前和今后一个时期，XX农业的主基调就是推进农业大县向农业强县转变。全县上下要切实增强危机感、紧迫感和使命感，坚持问题导向，强攻重点难点，努力走出一条彰显XX特色的现代农业强县之路。

　　从机遇来看，我们正面临前所未有的战略窗口期。今年，中央和省市强农惠农“政策叠加”，以农业供给侧结构性改革为主线、各项农村改革将加速集聚和释放农业农村发展新动能，特别是XX省长亲临XX调研农业工作，这是对我们继续做好农业这篇大文章莫大的鼓舞和激励。

　　......

　　二、创新思维理念，找准做强农业路径

　　创新是引领发展的第一动力，“树立‘创新驱动发展’的鲜明导向”，对于XX的农业工作来讲显得尤其重要。我们如此多的耕地、林地，很多长期都在传统的“种养”上轮回;我们的农业投入并不少，但每每要找参观点、总结经验都感到犯难。这些问题根在哪里?就在于没有与时俱进改革创新，长期都靠的是老经验、走的是老套路，这也是我们作为全省农业工作“老先进”地位下滑的根本症结所在。当前和今后一个时期，全县农业农村工作必须高举创新驱动发展大旗，真正把新理念、新观念贯穿于农业工作各个环节，努力以解放思想、创新改革的洪荒之力汇聚起快马加鞭建设农业强县的磅礴之势。

　　一要抓好“人”。无论是农村改革还是农业发展，首先要解决好“人”这个主体问题。要下大力气抓好“新型职业农民、农业科技人才、农民企业家”三支队伍，全力支持其成为建设现代农业的骨干力量。要大力培育新型职业农民。要坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效，以服务现代农业产业发展、服务新型农业经营主体发育、服务重大工程项目需要为导向，整合各渠道培训资金资源，建好用好职教中心这个基地，大力实施新型职业农民培育工程，加快构建一支“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民队伍。要大力培育农业科技人才。农业科技人才是强农富农的根本因素之一。

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　　二要抓好“地”。土地问题历来是核心问题，一家一户分散经营的传统农业生产方式,已经成为现代农业加快发展的制约，因而新一轮农村改革的突破口仍然是土地改革。一是承包地。......

　　三要抓好“钱”。......

　　四要抓好“新型主体”。......

　　三、强化督查考核，夯实农业发展保障

　　今年农业农村工作任务十分繁重，全县各级各部门一定要按照县委、县政府的统一安排部署，层层加强领导、落实责任，确保各项任务落实到位。

　　一要加强组织领导抓落实。各级各部门特别是各级“一把手”对农业工作要真抓真管，县“四套班子”领导要发挥表率作用，带头把“三农”工作记在心上、扛在肩上、抓在手上。县级相关部门要把握“三农”工作新特点，顺应发展新趋势，加强政策研究、部门协作、行业指导，以全新的理念和思路破解农业发展难题。各镇乡要严格落实党委书记“抓产业、抓增收、抓脱贫”三个责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，充满感情、饱含深情、满怀激情地抓好农业工作，特别是要紧紧围绕“3+2”主导产业多出亮点、多出成效。

　　二要加强基层党建抓落实。......

　　三要创新社会治理抓落实。......

　　四要加强督查考核抓落实。......

　　坚指挥部要认真履行牵头抓总、综合协调、督查考核等职责，对确定的涉农重点工作，尤其是向上争取了多少资金、承接了多少省市试点和示范、抱回了多少荣誉和招牌等，一并纳入跟踪督促检查的内容，及时通报反馈。要进一步健全完善农业农村工作考核办法，重点考核镇乡党委书记抓产业、抓增收、抓扶贫三个责任制落实情况和重点产业、重点项目推进情况，确保圆满完成全年目标任务。

　　同志们，农业是有前途有地位有奔头的朝阳产业。我们坚信，只要全县上下团结一心，抢抓机遇，开拓创新，锐意进取，XX的农业农村、生态文明建设等各项事业一定会迈上新的台阶。

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