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会议发言
C1297强势推进全县工作重心战略性转移
以工业强县“加速度”引领县域经济“大发展”
——在工业强县暨招商引资大会上的讲话
吴咲呓 全文9138字 35片
同志们:
县第十三次党代会作出实施工业强县战略这一重大决策,引起了全县上下的强烈共鸣。今天,县委、县政府在这里隆重召开工业强县暨招商引资大会,旨在强势推进全县工作重心战略性转移,进一步把全县上下的思想和行动统一到县委、县政府对重大形势的研判和决策上来,进一步把社会各方面的智慧和力量凝聚到实施“工业强县”战略上来,抢抓机遇,改革创新,苦干实干,共同谱写XX产业大招商、工业大发展的壮丽篇章。
刚才,我们隆重表彰了一批优秀企业,兑现了奖励工业发展的承诺,表明了县委、县政府言而有信、支持企业发展的坚定决心;科工信局、工业园区、投促局、XX镇、XXXX分别作了很好的发言,市经信委韩XX主任亲自出席会议,为我县特色园区授牌并作了讲话,充分体现了对XX发展的关心和支持,让我们深受感动和启发,希望大家认真学习领会XX主任的讲话精神,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、工业强县“势在必行”,必须以坚决的态度推进全县工作重心的战略性转移
认识的深度决定工作的力度。全县上下要以更高的站位、更宽的视野认识工业强县的极端重要性,自觉把思想和行动统一到县委、县政府实施工作重心战略性转移的重大决策上来。
第一,无工不富是经济演变“大规律”,抓发展首当顺大势。......从产业发展规律来看,工业化是“四化”的核心,工业化是城镇化的发动机,没有工业带来足够的人气、财气和商气,建起来的新城就可能成一座“空城”。美国的底特律,就是因为工业萎缩、汽车产业破产,导致人口外迁、市场低迷、城市破产。没有工业化,就没有农业的现代化。农业产业化的过程其实就是农业工业化的过程。抓不好工业,物流将“无物可流”,三产将难以繁荣。因此,作为XX来讲,我们必须顺应发展大势和客观规律而为,逆历史潮流而行绝对没有出路。
(二)工业是XX经济的“最短板”,要赶超必先强工业。......
(三)XX工业已经迎来发展“黄金期”,抓工业可兴百业。在看到困难和问题的同时,也要看到我县工业发展有基础、有优势、有机遇,从而坚定“办大工业、大办工业”的信心和决心。所谓“有基础”,是指经过全县上下共同努力,我们已经打下了坚实良好的工业发展基础。目前,我们已经有75户规模工业企业,而且质量效益很好,近五年规模工业入库税金年均增长11%以上,1-9月增长15.1 %。1-10月规模工业增加值增速10.2%,居全市第三位;产销率达到 98.3%,列全市第二位。工业投资增长29%,增速居全市第一。工业园区累计实现基础设施投入近20亿元,纺织服装、食品医药产业初具规模......
综上所述,XX实施“工业强县”战略,不仅符合规律、至关重要、极其紧迫,而且完全可行。只要我们牢牢牵住工业这个“牛鼻子”,把工业摆在更加突出、更加紧迫、更加重要的位置,通过工业的做大做强,就能带动各行各业做大做强,实现“一业兴百业兴”。如果不重视工业,就会让最优的资源在我们手上浪费,让最好的平台在我们手上闲置,让最好的机遇在我们手上丧失,就会愧对组织、愧对时代、愧对这方热土。
二、工业强县“路在脚下”,必须以有力的举措推动项目大招商产业大发展
实施“工业强县”战略,总体要求是按照新型工业化的要求,正确处理好做大总量与提升质量的关系,......一批年产值收入过10亿元的大企业和年产值上50亿元的产业集群。工业投资占固定资产投资达到全省平均水平,累计完成工业投资120亿元以上,技改投资100亿元以上。建成中国西部纺织服装基地、大健康食品产业基地、XX西北具有竞争力的现代化制造强县,工业总体竞争力达到XX市县市区一流水平。重点在以下几个方面发力:
(一)坚持“大规划引领”,发挥优势培育“百亿大产业”。......
(二)坚持“大园区承载”,改革创新助推“园区大提速”。......三要进一步提升管理服务水平。要认真贯彻落实园区综合改革各项措施,制定和落实好封闭式管理制度,进一步健全服务机制、招商促进机制,优化政务服务环境,提高干部职工服务能力,加快提升园区的综合服务水平。要充分考虑到生活服务的需求,积极开展园区、企业文化建设,使工业园区充满生机活力,引得来、留得住人才。
(三)坚持“大项目带动”,全民发动开展“产业大招商”。......项目引进、签约后,关键在于落地、建设。以前我们一些项目招进来后,就一动不动,一摆就是几年,严重浪费时间、浪费资源,其中有投资商的问题,也有我们自身的问题。要大力实施项目攻坚行动,加快完善工业项目推进协调机制和项目建设考核体系,每季度都要举行项目集中开工仪式,每个领导、每个部门都要落实具体任务,协调解决重大工业项目推进中的具体问题,加快项目建设速度,确保每年开工投资亿元以上的项目5个、2000万以上项目20个。只有这样,我们的“工业强县”才有支撑。
(四)坚持“大力度扶持”,抓大扶小推进“企业大发展”。
企业是工业经济发展的主体,没有优秀企业的支撑,XX“工业强县”只会是“空中楼阁”。我们要顺应“双创”潮流,以更大力度支持、帮助企业加快发展,形成“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”的生动局面。一要让骨干企业“强起来”。虽然目前我县工业经济整体还不强,但同样有能让我们“眼前一亮”的龙头企业。比如XXXX,在经济下行压力的情况下,公司营收年年实现稳步增长,预计今年入库税金将达到7000万元以上;又比如上海梅林,产品远销海内外,年利税也达到了3000万元以上,像这样的企业就是我们“工业强县”的中坚力量。......
三、工业强县“关键在人”,必须以坚实的保障汇聚起全县大办工业办大工业的强劲态势
当前和今后一段时期,实施“工业强县”战略就是我县发展之纲、工作之重、任务之首,在座各位就是这个“阵地”上的“排头兵”“主力军”。只有大家心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,充分调动一切积极因素、一切发展要素、一切保障措施,才能啃下这块“硬骨头”、打胜这场“攻坚战”,真正以工业强县的“加速度”引领县域经济“大发展”。
(一)落实“三个责任”强保障。一要落实领导责任。......
(二)改善“三大环境”优服务。一要改善基础环境。......三要改善服务环境。在工业发展中,我们每名党员干部包括领导干部都是“店小二”,有责任、有义务尽自己的最大努力满足“顾客”的一切合理需求。县上已经明确每名县级领导都联系一户重点企业、一个重大项目,就是给大家当先锋、为大家作表率。全县广大干部要进一步增强服务意识,坚持主动上门服务,深入一线帮助企业解决生产经营方面的困难和问题。要深化行政审批制度改革,开辟重点企业“绿色通道”,进一步提升行政效能。要持续开展干部作风整顿和发展软环境整治活动,杜绝“三门”“吃拿卡要”等现象,发现一起坚决查处一起,在全县上下营造起亲商、爱商、护商的浓厚氛围。
(三)坚持“三个必须”促落实。......第三,奖惩必须逗硬。要鲜明“工业苦、工业累,干工业的人有地位”的导向,建立“工业强县”战略目标责任制,分类制定工业经济发展绩效考评管理办法,将工业工作纳入全县重点工作单独考核加分。要坚持“每月通报、双月督查、每季分析、半年考评、年终考核”制度,工业园区、工业重点镇乡每季度要开展一次拉练评比,在全县上下营造“你追我赶”的氛围。只要在工业发展中取得优异成绩、作出突出贡献的单位和个人,县委、县政府都将根据情况给予表彰奖励或提拔重用。
广大企业家是XX创新发展的重要力量,也是推进“工业强县”的核心资源。希望在座的以及整个XX的企业家朋友们,坚定不移守好主业,着力推行精细管理,严密防范各类风险特别是金融风险,继续加强政企合作,切实履行社会责任,更多为XX经济社会发展献计出力,让自己的企业在XX这方沃土上生根发芽、开花结果、长成“参天大树”。县委、县政府也将继续全力为企业家朋友服好务、护好航,全面开创“你发财、我发展”的互利双赢局面。
同志们,强势推进全县工作重心战略性转移,深入实施“工业强县”战略,事关全县经济社会发展全局。让我们更加紧密地团结起来,解放思想,开拓创新,务实担当,激情奋进,为实现全县工业经济“三年大提升、五年大跨越”的宏伟目标而努力奋斗!
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