C667在乡村振兴和新型城镇化大会上的讲话

　　吴咲呓 全文6925字 30片

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是，安排部署今年乡村振兴和新型城镇化各项工作，动员全市上下进一步统一思想、振奋精神，快速行动、攻坚突破，统筹推进乡村振兴与新型城镇化，集中力量扩内需、挖潜能、促繁荣、增活力，全面提升城乡高质量发展水平，让全市人民过上与时代同步的现代化生活。刚才，市长回顾了去年乡村振兴和新型城镇化工作成绩，部署了今年任务，要求非常明确;6家单位作了很好的表态发言，有举措，更有决心，希望大家认真抓好落实，切实把会议精神转化为实际行动。

　　今年是“十四五”发展的关键之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，做好乡村振兴和新型城镇化工作，意义重大、影响深远。我们要全面学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略、推进新型城镇化的重要论述，认真贯彻省市委各项决策......

　　一、提高思想认识，不断增强加快乡村振兴和新型城镇化的紧迫感

　　面对新形势新任务新要求，要充分认识加快乡村振兴和新型城镇化的重大意义，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，扎实做好各项工作。

　　(一)从中央要求看，加快乡村振兴和新型城镇化是奋力开启现代化新征程的内在要求。....

　　(二)从群众需求看，加快乡村振兴和新型城镇化是满足群众美好生活需要的重要抓手。....

　　(三)从自身实际看，加快乡村振兴和新型城镇化是建设更高水平文明城市的务实之举。....

　　二、坚持系统思维，切实找准加快乡村振兴和新型城镇化的着力点

　　当前和今后一个时期，全市上下要以“争当表率、争做示范、走在前列”为鲜明导向，以创造人民更加美好生活为基本取向，统筹推进乡村振兴和新型城镇化战略，加快城乡协调发展、融合发展。重点把握以下几个方面：

　　(一)强化规划引领。规划是引领未来发展的蓝图。要更加突出规划的引领作用，以大格局、宽视野、高标准谋划未来城镇的空间布局、产业布局、功能定位等，全面提升规划的系统性、前瞻性和约束性。

　　要坚持统筹规划。遵循可持续发展原则，正确处理局部与整体、近期与长远、经济建设与社会发展、城镇建设与环境保护之间的关系，加快编制新型城镇化规划(2021—2035)、区镇国土空间规划、实用性村庄规划等，启动高铁智创新城等重点区域规划编制，更好统筹谋划全市城镇整体发展。....

　　要坚持前瞻布局。主动对接上海、苏南等先进地区，以更宽的视野、全局的站位科学谋划城市“成长坐标”，准确把握新发展阶....

　　要坚持刚性约束。坚持无规划不批复、未规划不建设、有规划严落实，提高规划执行力，切实维护规划的严肃性。深化规划运作监督机制，实现规划实施全社会、全过程、全覆盖监督，及时发现、纠正和处置违法违规行为。对重要地段、沿江沿海景观带、公共设施用地以及目前开发条件尚未成熟的区域，加强控制和保护，为未来发展留足空间。比如美丽生态风光带沿线区镇要坚持重点开发与留白结合，按照总体规划、分区规划、节点规划要求，有节奏进行开发利用。

　　(二)强化经营运作。牢....

　　(三)强化系统推进。要紧紧围绕既定目标任务，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，坚守“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”的定力，以踏实心态、务实举措、求实精神，埋头苦干实干，接续奋斗拼搏，确保三年实现根本性转变。

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　　(四)强化聚合民心。要始终坚持群众观点、站稳群众立场，从群众所思、所想、所急、所盼着手，最广泛凝聚共识、集中智慧力量，营造良好社会氛围。

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　　这里，我再就实施乡村振兴战略，强调几点要求。

　　农为邦本，本固邦宁。在推进新型城镇化的同时，“三农”基础性地位仍需要打牢夯实。这就要求我们同步推进新型城镇化和乡村振兴，统筹做好城镇工作和“三农”工作。

　　(一)加快推进农业全面升级。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要毫不动摇地紧紧抓住产业兴旺这个乡村振兴的关键基础，不断完善农村产业融合发展体制机制，推动农村产业蓬勃发展。要深入推进农业供给侧结构性改革，通过新主体、新产业、新业态、新模式的发展提升农业整体发展水平，大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要坚持质量第一、效益优先，突出质量兴农、品牌强农，大力推进农业标准化建设，不断加快农业转型升级步伐，实现农业由增产向提质转变。扎实推进乡村振兴科技支撑行动，结合我市产业重点、特点，加大科技项目支持，推进农业科技精准服务，推广应用农业技术成果，为绿色高效农业发展提供科技支持。

　　(二)加快推进农村全面进步。....

　　(三)加快推进农民全面发展。....

　　三、加强组织领导，全面凝聚加快乡村振兴和新型城镇化的强合力

　　统筹推进乡村振兴和新型城镇化，社会关注、群众关心，必须加强组织领导，明确责任分工，精心策划运作，强化协调配合，不折不扣完成各项目标任务。

　　一要责任压实到位。今天，会议明确了关于新型城镇化建设、城市交通建设、政府投资项目和民生实事项目相关工作，成立了相关领导小组和指挥部，实行市四套班子领导挂帅联系制度，统筹推进新型城镇化和乡村振兴工作。....

　　二要机制跟进到位。建立工作汇报机制，今年市委将定期听取上述工作推进情况汇报。....

　　三要考核奖惩到位。进一步完善考核办法，将新型城镇化、乡村振兴等工作纳入创新奖评选和高质量考核。....

　　同志们，统筹推进乡村振兴和新型城镇化，意义重大、任务艰巨。大家要以更强的担当、更实的举措、更大的作为，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创城乡协调发展、融合发展新局面，为打造沪苏通一体融合发展窗口城市，在现代化新征程上走在前列作出新的更大贡献。

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