在全市农民工座谈会上的讲话

　　吴咲呓全文6338字30片

　　这次会议的主要目的是贯彻落实全省推进农民工和农民企业家返乡创业工作会议精神，调动各方面的积极因素，鼓励引导在外的XX籍农民工和农民企业家“返乡创业、回家发展”。现在，我讲三点意见。

　　第一个问题：当前我们为什么要鼓励和引导农民工和农民企业家“返乡创业、回家发展”?

　　........................................。近年来，随着惠农富农政策的持续实施、经济发达地区产业的转型升级、城乡差距的逐步缩小、各级支持农民工和农民企业家返乡创业政策措施的陆续出台，大量农民工和农民企业家开始返乡创业，形成了“返乡创业潮”。......................................。可以说，农民从农村走出去，是经济社会发展的需要，农民工和农民企业家返乡创业也是经济社会发展的必然。为此，作为政府及其部门来讲，务必清醒认识和准确把握这一必然趋势，充分认识农民工和农民企业家返乡创业对推动经济社会发展的重要作用。具体而言：

　　...........................。长期致力于农村改革的国务院发展研究中心原副主任王郁昭曾说，农民从打工到返乡创业，是从为自己找到一个就业岗位，到为其他人创造一批就业岗位，从一个人创造财富到组织带领一批人创造财富。应该说，返乡创业带动就近就业，有利于三类人员：一是...........................三是能带动农民就近转移就业，为就业困难农民、在家的务农农民增添就业增收途径。旺苍县尚武镇农民贾显荣，2012年返乡建起了明兴种羊养殖场，每年可解决周边劳动力4800人次，人均可增加务工收入420元。...............................。

　　推进“返乡创业、回家发展”有助于解决农村社会问题。................................。剑阁县新力能源科技有限公司董事长加玉国，是在广东打工发展起来的，2009年带着资金、技术回家乡创办企业，目前企业用工已达400多人，待三期项目建成后总共可提供就业岗位1500个。这就意味着可以让1500个家庭的孩子有父母疼爱、老人有儿女照顾、夫妻不再两地分居。同时，农民工和农民企业家返乡创业，还带回了城市文明和现代消费观念、思维方式和生活方式，有利于促进农村良好社会风气的形成。

　　............................。据调查，返乡创业者中有相当数量的人，依托在外掌握的各种资源与家乡的资源进行了有效整合。.....................。苍溪文昌镇元山村村民周彬，今年在看到各级政府的支持政策后，毅然决定放弃北京的优厚待遇，返乡在利州区回龙河工业园投资1000多万元创办了四川精碳伟业环保科技有限责任公司，目前已建成一条聚氨酯保温板生产线。

　　.........................

　　第二个问题：当前我们有什么基础和条件承载农民工和农民企业家“返乡创业、回家发展”?

　　过去我市的基础和条件差，广大农民工出去打拼，我们理解。现在我市经济发展的基础和条件好了，我们有底气、有条件引导农民工和农民企业家“返乡创业、回家发展”。具体来说，主要有以下几方面：

　　第一，.........................

　　第二，我市经济社会发展的态势越来越好。近年来，特别是灾后恢复重建以来，我们按照“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”总体发展思路，深入实施“低碳发展、资源转化、大项目促大发展、城乡统筹发展、创新驱动”五大发展战略，在复杂严峻的宏观经济形势下，全市经济社会实现了从“原地起立”到“发展起跳”的跨越式发展。....................................下一步，我们将按照中央和省委的要求，到2020年与全国全省同步建成全面小康社会，建设天蓝地绿、百业兴旺、安居乐业、诚信友善、政通人和的“美丽XX、幸福家园”。

　　第四，我市推进“返乡创业、回家发展”的基础越来越优。一是..................................。二是生态环境十分良好。森林覆盖率达54.6%。年均气温16.1度、年均湿度70%—75%、年均降水量941.8毫米，非常适宜人类居住。人类赖以生存的“空气、水、食品”三大要素在XX具有明显的独特优势。空气质量良好，城市环境空气质量优良以上天数连续三年达363天。去年，国家有关机构对全国363个城市环境空气质量进行了监测，XX城市环境空气质量排全国第11位，排全省第1位;水质优良，嘉陵江、白龙江等大江大河出境断面达国家二级标准。.........................。城乡医疗卫生服务水平不断提升，全市有三甲医院4家，数量位列全省第3(排在成都、攀枝花之后)。正在加快建设川北医疗中心。城乡居民养老、医疗保险制度等逐步健全。

　　第五，当前推进“返乡创业、回家发展”的机遇越来越多。一是........................。三是从改革创新机遇来看：新一轮全面深化改革提速，市场配置资源的决定性作用会更加突出。同时，“大众创业、万众创新”的新格局正在加快形成，无疑将激发各方面、各层次的创业激情。四是.........................。随着这些重大项目的实施，必将为农民工和农民企业家返乡创业提供更大空间和更多机遇。

　　第三个问题：.............................

　　我市经济社会发展的基础和条件为农民工和农民企业家“返乡创业、回家发展”提供了广阔空间、良好平台和广泛路径，我们要全力引导好、服务好，围绕关键环节和重点工作，细化措施，抓紧抓好抓落实，确保取得实效。

　　第一，.................................

　　第二，围绕特色产业引导“返乡创业、回家发展”。我市在外务工人员多从事建筑、加工制造、种养殖等行业，这与我市的产业规划布局契合，相关部门要围绕各自行业领域加强引导支持。一要............................。二要围绕工业企业转型升级支持返乡创业。我市已启动实施了“工业升级三年行动计划”，我们要积极引导支持在外从事工业，懂技术、善管理的优秀农民企业家和技术、管理精英返乡创业创新，引导他们推动我市传统工业流程再造，促进传统工业创新发展。三要....................。四要围绕文化旅游产业引导返乡创业。要围绕我市丰富的文化旅游资源包装推出一批项目，积极宣传推介，促进我市文化旅游业加快发展。

　　第三，.........................

　　第四，优化发展环境服务“返乡创业、回家发展”。提供良好的服务，既是政府的职责，也是保护好返乡人员创业热情的重要保证。一要.......................。二要加强社会保障。按照城乡统筹的要求，要将返乡创业农民工和农民企业家纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务范围，切实解决他们的后顾之忧。三要................;要全面规范市场经济秩序，依法保护企业投资者、经营者和从业人员的合法权益。

　　第五，.........................

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆