A7379在全县经济工作务虚会上的讲话

　　吴咲呓 全文5692字29片

　　在全县经济工作务虚会上的讲话

　　同志们:

　　今天我们在这里召开全县经济工作务虚会，主要目的就是大家一起坐下来，客观分析研究今年上半年以来我县在经济社会发展领域取得的成就、存在的问题以及下一步工作打算。刚才与会的同志们一起讨论了我县上半年以来的经济发展状况，纷纷为下半年的经济发展方向、发展形势和具体工作举措出谋划策，对于大家的踊跃发言我深表欣慰。在这里，我就当前的发展形势提出一些观点看法，同大家共勉。

　　一、客观分析上半年的经济发展态势

　　今年上半年以来，我县始终高举“产业立县、工业强县”旗帜，全力围绕稳中求进工作总基调，坚定不移实施县委县政府“11331”发展战略，不断推进供给侧结构性改革，在经济、社会、民生、交通等领域取得了显著的成绩。成果来之不易，成绩尤为喜人，这些成绩的取得，充分说明了我们原先选择的道路是正确的、有效的，我们要毫不动摇地继续贯彻下去、执行下去。

　　那么，如何来看待上半年的经济工作情况呢?我认为主要从两个方面。一方面是持续努力取得了较好成绩，今年1-6月，我县经济运行质量和效益稳步提高，较好地完成了全年“双过半”目标任务，被省委、省政府表彰为“2019年全省县域经济发展先进县”。上半年全县实现GDP124.66亿元，同比增长8.5%，发展势头强劲。其中，一产业运行平稳，上半年全县实现农、林、牧、渔业总产值61.32亿元，同比增长3.8%，高于全市0.1个百分点;二产业持续向好，全县规上工业企业实现总产值64.97亿元，同比增长24%，增加值增长11.5%，和去年同比持平;三产业加快发展，上半年全县GDP中服务业比重达到41.9%，同比提高0.3个百分点。同时，由于我县部分指标增速较快，并且顺利完成了市下达的多数指标半年目标任务，这也为我县下半年的经济工作开展打下了一个良好的发展基础。另一方面是问题短板依然比较明显，仔细分析我县上半年的指标数据，可以看出目前我县在经济运行中存在结构不均衡，协调发展等短板。上半年我县三次产业占GDP比重分别为29.9：28.2：41.9，而同期全省比重为8.0:41.0:51.0，全市比重为11.7:41.1:47.2。从数据可以清晰的看出我县第一产业比重依旧过大，比全省高了21.9个百分点，比绵阳高了18.2个百分点。同时加上部分行业指标增速迟缓，这在建筑业、房地产业等领域表现得尤为明显，导致第三产业比重显著偏低，对县域经济推动力不足。

　　二、综合研判上半年的经济发展形势

　　同志们，我常常说“一个人办一县事,要有一省的眼光;办一省事,要有一国之眼光;办一国事,要有世界的眼光”。我县作为国家整体经济当中的一部分，发展态势、发展形势既会受到外部宏观大环境的影响，也会受到局部小环境的制约。从国家层面来看，2019年，中国经济走过了不平凡的上半程，面对错综复杂的国内外形势，上半年经济运行亮点纷呈、可圈可点，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，充分显现中国经济底气十足、坚韧有力、前景可期。如果要用十五个字来概括上半年的经济形势，那就是“平稳有根基，逆风见韧性，前进动力足”，之所以取得这样的成绩，是党中央高瞻远瞩、未雨绸缪的……

　　那么，为什么中江县近几年来发展的特别迅速了?从同一起步阶段，到现在相差数十亿元的差别了?通过梳理发展脉络我们不难看出，产业兴，则城市兴，特别是制造业，永远是拉动经济发展最强势的引擎。近些年来，中江、游仙两地充分利用自身靠近成都、绵阳的区位优势，始终坚持“产业为基、工业为本”的发展战略，大力发展二三产业，常抓不懈、抓牢抓实，同时大力引进人才，出台领军人才引进、高层次人才引进、人才回引等政策，为经济发展提供强有力的人才支撑，推动地区经济高速持续发展。

　　同志们，通过对全国、全省、全市和同类地区县的情况分析，……。

　　三、下半年经济形势判断及工作建议

　　“不畏浮云遮望眼，风物长宜放眼亮”。就下半年经济发展工作而言，要想实现“追上标兵，甩开追兵”的发展目标，实现全县经济社会高质量超常规发展;要想胜利完成市委下达的年度目标任务，继续推进我县在经济领域取得新突破、新成效、新发展;要想把经济结构很好地调整到位，胜利完成“产业立县、工业强县”的目标任务，就必须紧密结合当前的“抓落实作表率”行动，找差距、查问题、补短板、抓落实，就必须坚持抓而要紧、长期不懈，驰而不息、久久为功，全力推动全县经济社会向更高层次、更高领域、更高水平方面发展。由此，要重点抓好以下几方面工作：

　　一是持续抓好纪律作风建设，提供质量发展新保障。要以“清源健体”行动为载体，继续抓好党员干部的纪律作风建设，深入推进实施“党建引领突破年”系列行动，推动《中国共产党党支部工作条例(试行)》落实落地，要大力提倡“抓落实做表率”行动，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，各级党委(党组)要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。同志们，今年也是“XX县纪检监察干部队伍锻造年”，纪委机关要按照忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的要求，持续打造一支一流执纪执法干部队伍，为经济高质量发展提供坚强的纪律保障。

　　二是认真领会上级考核要求，明确经济发展新导向。……

　　五是全力抓好项目工程建设，深入挖掘投资新潜力。事物的性质是由事物的主要矛盾决定的，做事情干工作一样要瞄准事物的主要矛盾，采取措施把主要矛盾解决好，主要矛盾解决好了基本上就成功了一半。因此，要始终高举“产业立县、工业强县”旗帜，集中力量培育壮大大健康食品医药、高端装备及新型材料制造和鞋服纺织“2+1”工业主导产业，全力抓好重大项目建设，加快推进项目工程的建设力度，制定好施工图，落实好路线图，切实安排好项目推进时间。相关部门单位负责人既要当好指挥员，指挥施工人员按图作战，又要当好施工员，强化现场督促，确保按质按量完成项目建设。要对已开工的项目，协调解决好建设当中存在的问题，加快项目推进建设进度;对未开工的项目，也要加快完善前期工作，积极创造条件开工。要进一步加大加强对外项目的招引力度，着力向外引进一批低能耗、低污染、潜力大、前景好的项目入住XX，加快推进XX经济的发展。

　　六是推进新业态跨界融合，刷新服务业超车新纪录。服务业在现代经济当中的地位日益凸显，虽然我县第三产业的比重较大，发展也比较快，但是距离省市要求和打造四川三产融合示范县的目标任务还很远。发展现代服务业，就是要以打造服务性政府和服务型社会为契机，主动转变思想观念和工作理念，要以电子信息、互联网络、电子商务为抓手，从发展现代服务业出发，把资源、人力、资金切实有效加以整合，集中力量结合新模式新业态促进服务业跨界融合。面对困扰我县服务业发展的老大难问题，各级各部门要努力适应经济新常态，顺应经济新常态，积极转变工作的方式方法，采取新模式新业态，促进服务业高质有序、健康发展。要依托生态优势、文化优势、产业优势，着力打造“生态观光、休闲度假、历史文化、健康养生”四大旅游品牌，强力推进印象涪江美丽岛等重点旅游项目，积极推进鲁班湖、潼川古城、忠孝文化、麦冬特色小镇等项目包装和招商，促进乡村旅游产业化、特色化、品牌化发展，加快发展生态产业化和产业生态化，着力打造全域旅游。要大力发展科技服务业，重点探索推进创业孵化、知识产权、科技咨询三大领域率先突破发展，力争到2020年服务业增长占GDP比重达到45%。

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