HT273 在全市法院2021年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

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　　在全市法院2021年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是经中院党组研究决定召开的，主要任务是深入贯彻中央、省、市纪委全会精神及全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，充分认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务，进一步统一思想、坚定信心，深入推进全面从严治党、从严治院、从严管理，锻造新时代过硬法院队伍，为忠实履行职责使命提供坚强有力的纪律保证。

　　2020年，两级法院在市委的坚强领导下，在派驻纪检组的监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委党风廉政建设重大部署和上级法院有关要求，坚持把维护党的政治纪律作为首要任务，持之以恒正风肃纪反腐，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是政治建设更加坚强有力。坚持把讲政治要求贯穿于全面从严治党、从严治院、从严管理的全过程，通过强有力的政治监督，从严抓实队伍政治建设;二是监督机制日趋完善。加快推进司法监督制约机制，先后印发预防和惩治司法腐败六个规范性文件，进一步扎紧“不能腐”的笼子;三是司法作风进一步好转。通过对今年办结的各部类案件随机抽取**件案件进行廉政回访，当事人对办案人员执行纪律作风规定情况的满意率为**%;四是巡查整改更加扎实深入。持续做好市委第**巡察组巡察和省法院司法巡查反馈意见整改工作，并以此为契机推进全面从严治党更加“严实硬”;五是专项整治更加精准有效。以“三个规定”等三大专项整治工作为抓手，坚持问题导向，严格对标对表抓整改，让专项整治更精准、效果更良好;六是警示教育走心更入心。扎实开展“三释”警示教育，突出司法廉洁教育，进一步强化了干警的自律意识和法纪意识。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前全市法院党风廉政建设和反腐败斗争还存在着一些问题和薄弱环节。一是不敢腐不能腐的警示震慑氛围还不够浓厚，个别干警违纪违法问题仍有发生。……

　　对上述问题各级务必要有清醒的认识，并采取有力措施认真加以解决。2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是中国共产党成立100周年，深入推进全面从严治党、从严治院、从严管理，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，意义十分重大。根据刚才**组长传达的习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和省纪委、市纪委**届**次全会精神，以及全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议精神，今年全市法院党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、中央政法工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，落实新时代党的建设总要求，充分发挥全面从严治党引领保障作用，在全市法院一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为充分发挥人民法院职能、维护社会公平正义，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，提供坚强有力的纪律保证。

　　按照这一指导思想，今年将重点要抓好以下几方面的工作：

　　围绕“两个维护”强化政治监督，在加强政治生态建设上积极作为习近平总书记强调指出，“政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的政治生态，是一项持久的工作”。两级法院要从政治和全局的高度重视加强政治生态建设，对标对表“两个维护”加强政治监督，不断提高法院干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　一要加强理论武装。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展社会主义法治理念教育，不断筑牢理想信念根基，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二要强化政治纪律、政治规矩。……

　　三要坚持秉公用权、公正用人。两级法院党组要认真贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，在重大事项研究、重要人事任免、重大工程项目、重大经费开支等敏感问题上，一定要照章办事，充分发挥党内民主，严守议事规则，决不允许搞暗箱操作。特别在选人用人的问题上一定要坚持标准、把好“定盘星”，通过用对一个人激励一大片，不断优化法院内部的政治生态，为法院工作的持续发展积蓄正能量。

　　围绕廉洁司法加强审判权运行监督，在不断优化司法生态上积极作为XX院长指出，健全审判权运行和监督机制，加强司法制约监督，才能确保审判权依法正确行使，确保公正廉洁司法。当前，随着审判权运行机制改革的不断深化，对审判权的有效监督成为各级法院党风廉政建设亟待研究和解决的重点课题。两级法院要把审判权监督作为今年工作的重点内容之一，从审判执行工作的特点规律出发，全面查找廉政风险防控点，不断加大监督执纪问责力度，对滥用职权、以案谋私、贪赃枉法等违纪违法行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，以风清气正的司法生态赢得人民群众对法院工作的认可度、满意度。

　　一要制定清单逐级监督。各单位要在原有制度规定基础上，进一步完善权力运行清单，明晰监督权限，明确院(庭)长、承办法官、法官助理、书记员在审判权运行中应发挥的监督作用，解决部分院(庭)长不善监督不愿监督，部分法官助理书记员对员额法官不敢监督的问题，确保放权不放任、监管不缺位。

　　二要把握规律全程监督。……

　　三要抓住关键重点监督。……

　　四要拓宽渠道广泛监督。……

　　围绕加强作风建设从严整治“四风”，在正风肃纪、提升人民群众的获得感上积极作为习近平总书记多次强调，中央八项规定不是只管五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。两级法院要毫不松懈纠治“四风”，坚持全面从严、一严到底，确保中央八项规定精神及其实施细则在人民法院落地生根。

　　一是坚持纠正“四风”。要深入整治形式主义、官僚主义突出问题，严查享乐主义、奢靡之风，严防不良习气、不严不实做法滋长成势，紧盯人民群众反映强烈的形式主义新问题和新表现，要坚决纠正司法不正之风，促进社会公平正义，让人民群众感受到司法的温度。

　　二是突出纠治重点。……

　　三是加大查处力度。……

　　围绕打造过硬队伍突出抓好教育整顿，在清理顽症痼疾、维护法院整体形象上积极作为根据党中央部署，今年要在全国开展政法队伍教育整顿，两级法院要将教育整顿作为一项重大而紧迫的政治任务，加强统筹谋划，狠抓整改落实，确保各项任务措施取得实效。

　　一是加强教育宣传。要坚持以党章党规党纪为根本遵循，把对党忠诚教育摆在第一位，持续开展“两个坚持”专题教育，确保法院队伍在政治上靠得住，真正做到对党忠诚。要深入开展警示教育，巩固深化“三释”教育成果，引导广大党员干警强化党性修养，做到知敬畏、存戒惧、守底线。要大力宣传两级法院先进干警事迹，深入挖掘兢兢业业、乐于奉献的凡人善事，展现新时代法院队伍的精神面貌。

　　二是突出整顿实效。……

　　三是建立长效机制。……

　　围绕落实管党治党主体责任强化“四种意识”，在深入推进人民法院党风廉政建设向纵深发展上积极作为习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。抓好全市法院党风廉政建设和反腐败工作，落实主体责任是关键。两级法院在抓主体责任上要注意强化四种意识。

　　一是强化“责任”意识。两级法院党组要把党风廉政建设的主体责任分解量化到具体岗位，落实到每名班子成员和部门负责人，督促各级干部认真履行“一岗双责”“两个责任”。要把履行主体责任情况作为考核领导干部的重要内容，作为检验干部政治品质、党性觉悟的试金石，运用考核激励杠杆推进“一岗双责”“两个责任”落实。

　　二要强化“问题”意识。……

　　三要强化“担当”意识。……

　　四要强化“表率”意识。……

　　同志们，新时代需要新担当，新征程要有新作为，做好2021年人民法院党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进全面从严治党、从严治院、从严管理向纵深发展，以治党务必从严的坚决态度和强有力的工作举措，一刻不停推进全市法院党风廉政建设和反腐败斗争，为推动**法院工作高质量发展、谱写**法院事业发展新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年!

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