A7209 　　全省司法行政系统队伍教育整顿工作动员会上的讲话

　　醉书斋全文10441字30片

　　全省司法行政系统队伍教育整顿工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　经省委政法委批准，今天我们组织召开全省司法行政系统队伍教育整顿动员大会。会议主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实中央、省委、司法部部署要求，安排部署全省司法行政系统队伍教育整顿工作，真刀真枪解决队伍中存在的突出问题，以崭新的精神面貌迎接建党100周年。

　　开展政法队伍教育整顿，是党中央为加强政法队伍建设作出的重大部署。2月22日，中共中央印发了《关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》，决定从2月底待到10月底，在全国政法系统分两批集中开展政法队伍教育整顿。按照党中央决策部署，2月27日，中央政法委召开全国政法队伍教育整顿动员大会，传达学习了习近平总书记重要指示精神，中央政治局委员、中央政法委书记、全国教育整顿领导小组组长郭声琨出席会议并讲话，要求全国政法机关要“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，坚持全面从严管党治警，围绕‘五个过硬’要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神‘四项任务’，抓好学习教育、查纠整改、总结提升‘三个环节’，全面整风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保障，以优异成绩庆祝建党100周年”。

　　3月1日，司法部召开全国司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议，唐一军部长出席会议并作重要讲话，强调各级司法行政机关要统一思想，提高站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，以强烈的责任感紧迫感抓紧抓实教育整顿，在全面认真做好“规定动作”的同时，紧密结合实际，着力做实“自选动作”，扎实推进监狱综合治理和律师、公证、司法鉴定专项治理工作，着力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍。

　　今天上午，省委政法委组织召开全省政法队伍教育整顿动员大会，省委常委、政法委书记xxx就全省政法队伍教育整顿提出了具体要求。

　　为认真贯彻落实中央、省委、司法部和省委政法委系列会议精神，以及各级领导重要指示精神，扎实开展全省司法行政系统队伍教育整顿和党史学习教育，厅党委成立了教育整顿小组，研究制定了全省司法行政队伍教育整顿实施意见，配套下发了监狱综合治理和律师专项治理、公证和司法鉴定专项治理三个工作方案。刚才，立新同志就教育整顿工作部署作了说明，全系统要按照厅党委的部署，认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：

　　一、提高政治站位，充分认识开展队伍教育整顿的重大意义和总体要求

　　开展政法队伍教育整顿，是深入贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设重要指示精神的重大举措，是党中央对政法队伍提出的新要求，是回应人民群众的急切期盼、推进政法事业发展的迫切需要，意义重大、影响深远。作为政法队伍重要组成部分，全省司法行政队伍必须充分认识开展教育整顿的极端重要性，切实增强紧迫感和使命感，真正将思想统一到党中央决策部署上来，将行动落实到教育整顿中去。

　　(一)必须深刻认识到开展教育整顿是坚持党对司法行政工作绝对领导的迫切需要

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　　(二)必须深刻认识到，开展教育整顿是回应群众美好期待的迫切需要

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　　(三)必须深刻认识到，开展教育整顿是锻造过硬队伍的迫切需要

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　　二、聚焦工作重点，坚决确保队伍教育整顿各项决策部署落地落实

　　按照中央政法委、司法部和省委政法委统一部署，此次教育整顿要突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设。按照司法部的部署，司法行政系统在完成“六大顽瘴痼疾整治”的同时，要重点抓好监狱综合治理、律师行业专项治理和公证、司法鉴定专项治理“三项专项整治”。全省司法行政系统要按照中央政法委、司法部、省委政法委和厅党委部署，结合实际，突出重点，狠抓落实。

　　(一)全员参与“五大活动”，全面筑牢思想根基

　　开展教育整顿，首先要把好思想这个“总开关”，通过强化理论武装、明晰政治规矩、抓实警示教育、树立英模示范，增强敢于直面自身问题的信心与勇气。一是全员“大宣讲”。要分层分级讲、墙内墙外讲，通过党委书记上党课、领导干部读书班等载体，讲清习近平法治思想，讲明教育整顿的意义和要求，讲透“自查从宽、被查从严”的政策规定，让各党委党组、民警和家属都能明事明理，自觉参与教育整顿。二是全员“大交流”。以去年在宜宾及珙县开展的教育整顿试点工作经验为基础，建立全系统的统一学习平台，以微课堂、知识竞赛、演讲比赛、征文活动、交流座谈会等方式，营造比学赶超的学习氛围，进一步提升司法队伍的能力和水平。三是全员“大反思”。近年来全系统的违法违纪行为出现了一些新动向，要围绕这些典型案例开展廉政辅导、廉政警示、廉政反思、现身说法，促进人人算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康这七笔账，让司法队伍持续筑牢拒腐防变、规范履职的思想防线。四是全员“大宣传”。评选“新时代最美法律服务人”“法治为民好榜样”等先进典型，并举办全系统巡回宣讲，树立英模示范、致敬英模事迹、弘扬英模精神，让我们的司法队伍跟随榜样，不断前进。五是全员“大调研”。针对工作短板、活动死角、制度断环、改革堵点，采用下沉式、课题式、走访式“大调研”，让领导干部问诊于基层，把脉在一线，找病灶、挖病根、思良方，推动教育整顿顺利开展。为切实做到全员覆盖，我们将各监所班子成员在外轮值轮训的同志安排回本单位参加教育整顿。援疆、援彝和在外帮助工作的同志回不了本单位，我们要求其所在临时党支部按照省厅教育整顿安排开展教育整顿，直接向监狱局、戒毒局报告，确保全员覆盖、全员受教、全员参与整治。

　　(二)坚决查处“五类歪风”，全面整肃队伍纪律

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　　(三)坚决封堵“五扇暗门”，全面规范权力运行

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　　(四)严格把控“五道关口”，全面提升教育整顿质量

　　教育整顿能否取得扎扎实实的成效，关键看我们能否真正解决问题，提升司法行政系统现代治理能力水平，让群众感受到教育整顿给司法行政工作带来的变化。要坚持问题导向，严格把控思想认识、自查自纠、问题整改、建章立制、评估验收“五道关口”，一体推进教育整顿和综合治理。一要严把思想认识关。全系统各级组织和广大干警、法律服务工作者要主动加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，自觉对标党的新思想新理论，自觉对标新时代工作要求，自觉对标身边的先进典型，切实做到思想上认同、行动上跟随、步调上一致。二要严把自查自纠关。这次教育整顿一个显著的特征，就是“自查从宽、被查从严”政策。要教育引导广大干警和法律服务工作者克服侥幸心理，主动对标对表，主动向组织说明问题，真正让“老问题”翻篇，并保证不再有新问题，真正达到自我革命、自我净化的目的，对那些心存侥幸，企图蒙混过关的，一经查实坚决依纪依法严肃查处。三要严把问题整改关。针对发现的问题，要做到不查清问题根源不放过，不整改到位不放过，无防范措施不放过，真正将问题整改贯穿教育整顿始终。在问题整改中，既要抓显性问题，也要深挖隐性问题;既要抓共性问题，又不放过个性问题;既要整改既有问题，防止长期存在;又要举一反三，对可能出现的、更深层次的问题进行预判，防止问题变异。四要严把建章立制关。要深入分析突出问题的原因、症结，从市、县、区到乡镇司法所，从监所到监区和大队，逐个岗位排查梳理风险点，深入查找管理运行短板弱项，全面优化完善管理制度和工作机制，着力构建全方位、全流程、动态化的制度体系，切实将标准化、规范化、法治化贯穿教育整顿始终，不断巩固教育整顿效果。五要严把评估验收关。此次教育整顿的三个环节，每个环节都要有成效评估。对学习教育，要看有无漏项漏员、是否只重形式;对查纠整改，要看是否做到全面覆盖、有案必查、存量问题是否消除;对总结提升，要看各单位的责任是否落实、目标任务是否完成、制度机制是否完善。对每个环节都要总结评估，提出转段申请，经过验收合格后，才能转入下一环节。达不到标准要求，教育整顿效果不好、群众认可度低的，必须“回炉”，确保教育整顿工作质量。

　　三、精心组织实施，坚决确保队伍教育整顿取得实实在在的效果

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。习总书记强调，“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”目前正是击鼓奋进、千帆竞发之时，我们面临的既有全球新冠肺炎疫情形势严峻、国内疫情局部高发的困境，也有本职工作辞旧迎新、千头万绪的压力，但我们依然要从讲政治的高度，切实履行好职责使命，敢于担当、善于担当、主动担当，全力确保教育整顿取得实效。

　　(一)加强组织领导，筑牢教育整顿“支撑点”

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　　(二)坚持精准施策，找准靶向治理“发力点”

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　　(三)强化统筹兼顾，把准长治长效“结合点”

　　队伍教育整顿时间紧、任务重、要求高，同时当前疫情安全、依法治理和全年目标任务等各项工作亟待加快推进，这既是对全省司法行政各级组织的考验，更是对各级领导干部的考验，我们必须学会“弹钢琴”，学会十个手指均衡用力。一要与党史学习教育有机结合。党史学习教育是十八大以来第五次党中央集中开展的学习教育工作，要通过教育整顿和党史学习教育，引导广大干警进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提升队伍思想政治素质和工作能力，以饱满的精神状态投入工作，更好推动各项工作，真正在教育整顿中磨砺队伍、纯洁队伍。二要与维护稳定有机结合。通过队伍教育整顿，深入查找影响地方和监所安全稳定的隐患问题，采取切实有效措施，及时消除各类隐患，化解各类矛盾问题，建立应对防范长效机制，提升维护安全稳定能力水平，真正实现在教育整顿中巩固安全稳定防线。(在这里，我要特别强调一下，按照省抗震救灾指挥部办公室相关工作部署，以及全国地震趋势预测分析，结合我省司法行政系统监狱、戒毒场所分布广、点多线长、部分单位处于传统地震带的特点，各单位要把握好“内紧外松”的总体节奏，迅速开展安全风险评估，对突出的地质灾害隐患集中进行分析研判、逐级上报，加强与地方政府的联防联控，科学制定针对性防范措施，落实资金及时进行有效整治，完善应急预案，做好物资储备，组织开展好桌面推演或现场疏散演练，同时，各单位要结合实际做好房屋建筑和人员聚集场所风险专项排查整治，进一步落实所有权人(使用人)主体责任, 4月底前邀请专业机构出具综合评估或鉴定报告，6月底基本完成危险房屋隐患整治工作，彻底消除或管控安全隐患)。三要与推动司法行政高质量发展有机结合。要坚持一手抓教育整顿，一手抓司法行政改革发展，围绕全省司法行政工作要点，紧扣“优化提升年”工作主题和“强弱项、锻长板，促优化、抓落实，提效能、上台阶”18字工作思路，切实破解长期困扰司法行政工作发展的瓶颈，聚全系统之力、集全系统之智，为xxx司法行政高质量发展注入新的动力。

　　(四)加强宣传引导，积极回应社会“关注点”

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　　同志们，教育整顿是对我们的一次全面体检，是对我们的一次政治淬炼。我们要以旗帜鲜明的态度、刀刃向内的勇气、自我革新的精神，积极参与政法队伍教育整顿，在全系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命,来一场激浊扬清式的“延安整风”，接受一次铸魂扬威式的主题教育，以忠诚、干净、担当的全新形象向建党100周年献礼!

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