A7065区委书记在2020年度全区基层党建述职评议会议上的讲话

　　醉书斋全文5421字27片

　　区委书记在2020年度全区基层党建述职评议会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开常委会会议专题听取党委(党组)书记落实主体责任述职，这既是落实全面从严治党要求的具体行动，也是对全区各级党组织书记抓基层党建工作责任制的一次自查总结，目的就是进一步压实抓党建工作的主体责任、强化抓好党建的政治自觉，使抓党的建设成为各级党组织书记的看家本领。

　　同志们，刚才XX名党组织负责同志进行了现场或书面述职,大家实事求是总结成绩、分析问题、提出打算，讲得都很好，达到了述职的预期效果。市委两新组织工委专职副书记xxxxx同志对我区基层党建工作作了点评，肯定了工作成绩，指出了存在问题，提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　过去一年，全区各级党组织书记对标新时代党的建设总要求，组织带领各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，坚定不移推动全面从严管党治党向纵深发展、向基层延伸，党建各项重点工作得到了有效落实，取得了明显成效。一是理想信念忠诚坚定。持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动宣传贯彻党的十九届四中、五中全会和省委十一届六次、七次、八次全会、市委四届九次、十次、十一次全会精神走深走实，全区党员干部更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是攻坚克难作为担当。在决胜脱贫攻坚上，各级党员干部奋战不休、乘势而上，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，困扰xxxxx千百年的绝对贫困问题得到历史性解决;在抗击新冠肺炎疫情上，各级党员干部冲锋在前、令行禁止，筑牢了疫情防控坚固防线，多个党组织和个人荣获国家和省、市表彰。三是基层治理成效显著。乡镇区划调整和村级建制调整改革高标准完成，两项改革“后半篇”文章持续深化，党建引领城乡基层治理的作用更加彰显，“1+3+N”基层治理**模式更加完善，社区治理、小区治理、聚居点治理等经验做法获得多方点赞。四是从严治党纵深推进。坚持把“严”的主基调贯穿于管党治党全过程，深入推进“以案促改”工作，创新开展“清韵xxxxx·廉动万家”系列警示教育活动，系统治理重点行业领域和漠视侵害群众利益等突出问题，大力整治形式主义、官僚主义问题，风清气正的良好政治生态环境持续巩固。五是意识形态抓牢抓常。全面落实党委(党组)意识形态工作责任制，持续巩固壮大主流思想舆论，大力弘扬社会主义核心价值观，妥善处置突发敏感舆情，意识形态领域正能量满满;大力发展文化事业，优化公共文化服务供给，“xxxxx文化中心、xx故里”三张名片进一步擦亮。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前全区的基层党建工作仍存在不少短板弱项。一是党建主体责任层层递减。一些党组织书记对“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢、理解不透，第一责任人职责落实不到位，习惯于当甩手掌柜，重业务轻党建、重部署轻落实、重形式轻内容等问题不同程度存在。二是党建工作整体质量不高。城市社区党组织与辖区单位、行业系统党组织互联互动还需加强，农村党组织在抓好党建促脱贫攻坚、党建引领基层治理等方面积极性主动性还不够高，机关党建“灯下黑”“两张皮”问题仍然存在，部分非公企业和社会组织党组织在凝聚职工、推动发展方面的组织优势缺失。三是党员干部队伍作风仍需加强。一些党员干部作风不严不实，表态多声音大、行动少落实差等形式主义、官僚主义问题整治不够彻底，甚至有个别党员干部组织观念和纪律意识淡薄，违反党纪国法和中央八项规定精神的问题尚未完全杜绝。对于这些问题，各级党组织书记要高度重视、紧抓不放，采取有力措施，切实加以整改。

　　今年是我们党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，我们要深入贯彻新时代党的建设总要求和牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风，推动基层党建各项工作迈上新台阶。借此机会，我再强调几点意见。

　　第一，坚持政治统领，始终把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。基层党组织首先是政治组织，政治建设抓好了，基层党的建设就有了魂、扎了根。我们抓基层党组织建设，必须以党的政治建设为统领，把党的政治建设贯穿始终，牢牢把握其政治属性、政治特征，把党的全面领导落实到基层。要聚焦对党绝对忠诚，做到“两个维护”。“两个维护”是我们党的重大政治成果和宝贵经验，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。各级党组织和广大党员干部要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，团结带领基层群众坚定不移听党话、跟党走，坚决贯彻、带头执行党的政策和上级党组织的重大部署，推动党的路线方针政策在基层落地生根。特别强调一点，党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起，各级党组织必须做到严肃党内政治生活不打折扣，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”等基本制度，坚持民主集中制，健全完善各级党委(党组)议事规则、决策机制。要聚焦学懂弄通做实，强化理论武装。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们的长期重大政治任务。各级党组织和广大党员干部必须始终以虔诚、执着的态度，带头在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上引领示范，更加自觉地践行党的初心和使命，在大有作为的时代更加奋发有为。下一步，要以庆祝建党100周年系列活动为契机，扎实开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育，进一步锤炼全区党员干部党性，坚定理想信念，牢记使命宗旨，激发干事创业激情。要聚焦重点工作落实，强化政治领导。党的基层组织是党的领导延伸到基层的重要载体。各级党组织和广大党员干部要充分发挥“战斗堡垒”和“先锋模范”作用，引导基层各类组织和广大人民群众紧扣中心任务、齐心协力攻坚，共同推动党的各项事业加快发展。在乡村振兴第一线，要争当带领群众实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标的主心骨和“领头雁”，为巩固脱贫攻坚成效打下坚实基础;在改革发展主战场，要勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，推动各项决策部署落到实处;在民生保障最基层，要把群众冷暖放在心上，扑下身子、苦干实干，不断提升群众获得感幸福感获得感，等等。通过落实重点工作，不断增强基层党组织的凝聚力向心力战斗力，使基层党组织和广大党员平常时候看得出来、关键时候站得出来。

　　第二，坚持靶向施策，持续提升党建工作质量。……

　　第三，坚持挺纪在前，不断将全面从严治党引向深入。党风廉政建设抓得好不好、干部作风实不实，要看党组织书记这个第一责任人职责履行的到位不到位。从刚才大家的述职和平时掌握的情况看，各级党组织书记抓党风廉政建设工作总体上是好的，但有些方面同上级党委要求相比还存在一定差距。去年以来我们共党纪政务处分***人，这说明我们在推进全面从严治党方面还需要持续发力、久久为功。要履职尽责真抓实管。各级党组织书记在抓好党风廉政建设工作中，要坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，以永远在路上的韧劲，积极探索落实责任的措施和办法，层层传导压力，层层压实责任，切实把严的要求贯穿到日常管理全过程，贯穿到中心工作全过程，做到敢抓敢管、严抓严管。要抓好班子带好队伍。抓党风廉政建设，仅靠一两个人的力量是不够的。要督促班子成员落实“一岗双责”，切实抓好分管领域的党风廉政建设工作，构建齐抓共管的工作格局。要高度重视干部的反腐倡廉教育，坚持原则、敢于监督，及时发现纪律作风方面存在的苗头性问题，抓早抓小，防范于未然。要廉洁自律当好表率。坚持以身作则，带头贯彻落实中央八项规定和省市区规定精神，严格执行公务用车、公务接待、个人有关事项报告等制度，依法用权、干净用权、正确用权，凡是要求党员干部做到的自己首先做到，凡是要求党员干部不做的自己坚决不做，自觉在思想上筑牢防线、行为上划出红线，为党员干部当好表率。

　　第四，坚持思想引领，握牢意识形态工作领导权和主动权。……

　　第五，坚持责任上肩，务实担当种好党建“责任田”。做好新时代党的建设工作，核心是加强党的领导，关键是全面落实责任。大家一定要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，在思想认识上有使命感、在具体行动上有紧迫感。要两手抓两手硬。各级党组织要坚决扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。 同时要强化保障，把更多的心力、精力、人力、财力投到基层，确保党的基层组织有人办事、有钱办事、有场所办事。要亲自抓倾力抓。党组织书记姓“党”，第一身份是党员，必须把抓党建摆在头等重要位置，做到责任扛在肩上、措施抓在手上。在履行第一责任人责任上，要切实担负起“统筹谋划之责、推动落实之责、兜底解难之责、以上率下之责”，既要当好领导者，也要当好执行者，用“第一力度”去检验“第一责任”，层层传导压力，着力形成责任具体、环环相扣的“责任链”。要严督查强考核。区委党建办要组织开展好党建专项督查、跟踪督查、常规督查、综合督查，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，以强督严查推动党建责任到位、举措到位。区委也将进一步健全党建工作考核评价机制，综合运用平时考核、现场推进、年底述职评议等情况，把履行党建职责到不到位、抓基层党建成效明不明显，作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒各级党组织书记的重要依据，纳入干部考察考核重要内容。

　　同志们，加强基层党建工作，事关全局、事关长远。我们必须坚决落实好新时代党的建设总要求，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断提升党建工作水平，真正为xxxxx高质量发展聚合力、添动力、增活力、提效力，以优异成绩献礼建党100周年!

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