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领导讲话
A6915乡村振兴大会讲话
吴咲呓 全文4973字24片
乡村振兴大会讲话
同志们:
党的十九提出实施乡村振兴战略,是以习近平总书记为核心的党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求。中央先后召开了中央农村工作会议、全国实施乡村振兴战略工作推进会议,习近平总书记就实施乡村振兴战略发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,强调要把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,科学回答了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大认识和实践问题,为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。省委在继十一届三次全会之后又召开第一个全省性工作会议——全省乡村振兴大会,强调要统筹推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,打好精准脱贫攻坚战,擦亮XX农业大省金字招牌,加快推动由农业大省向农业强省跨越。市委在市委农村工作会议、市委七届五次、六次全会等会议上,相继强调要深入开展村振兴“八大行动”,大力推进乡村振兴,并特别召开全市乡村振兴大会,专门对全市实施乡村振兴战略进行再安排、再部署,要求我们奋力谱写中国乡村振兴的XX篇章。这些重要指示和要求,为我们实施乡村振兴战略提供了重要遵循、指明了前进方向。
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着广大农民的获得感、幸福感和安全感,决定着全面建成小康社会的成色和质量。全面建成小康社会,其最大的短板在农村、弱项在农村,同时最大的潜力和后劲也在农村。只有让包括广大农村地区特别是贫困落后地区的所有人共享经济社会发展的繁荣成果,实现城乡协同发展,才是真正意义上的实现小康。XX作为典型的丘区农业人口大县,拥有百万人口、广阔幅员面积和丰富充沛资源的绝对优势,长期居于全省粮食第三、生猪第三、油料第一的地位,但与省内、国内等县市相比还称不上农业强县。之所以陷入大而不强的尴尬境地,主要是由于新的生产关系、组织形式的缺失,没有迅速将我们具有的劳动力、劳动资料、劳动对象等生产要素转化为实际生产能力和综合竞争优势。与此同时,XX城镇化率明显低于全省全市平均水平,城市与农村之间、片区与片区之间、乡镇与乡镇之间发展不平衡的问题较为突出。人力、物力、资金等生产要素向中心城区和中心乡镇聚集较多,东南西北中“五大板块”发展差距仍然较大,发展的协同性、联动性、整体性有待进一步增强。
因此,只有深入实施乡村振兴战略,把乡村振兴与脱贫攻坚有机结合起来,以实施乡村振兴战略为统揽,高质量打好脱贫攻坚战,厚植发展新优势、激活发展内生动力,千方百计推进农业现代化和产业化,切实解决乡村发展短板,加快推进城乡高水平融合发展,进一步纠正我县城镇化进程中存在的制度和政策偏差,有效破解城乡二元结构、缩小区域发展差距,才能确保让高水平全面小康成果惠及全县人民,才能真正实现农业大县向农业强县嬗变,才能真正形成城乡统筹、区域协调的“五路共进、全域振兴”发展新格局,最终实现农村全面振兴、农民共同富裕、农业加快发展。
总之,实施乡村振兴战略符合历史发展规律,顺应时代发展潮流,契合人民殷切期盼。全县各级各部门和广大党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决贯彻落实中央和省市县实施乡村振兴战略相关决策部署,切实把实施乡村振兴战略落到实处。实施乡村振兴战略面临的工作任务综合而繁杂,不能“眉毛胡子一把抓”,必须抓重点、补短板、强弱项,聚焦聚力脱贫攻坚、“五大振兴”、深化改革等重要方面,做出立竿见影、吹糠见米的成绩来,先在重点上取得突破。
一要打赢打好脱贫攻坚战。乡村振兴,摆脱贫困是前提。目前,全县还有30个贫困村未摘帽,5000名贫困户未脱贫,且“插花式”贫困问题严重。因此,全县上下务必凝心聚力,把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首场硬仗,紧密围绕打赢脱贫攻坚战三年行动,深入抓好22个扶贫专项年度实施方案,聚力攻坚住房安全、产业发展、教育支持、医疗救助等重点领域和环节,加快推进道路、水利等基础设施建设任务。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,深入实施农民夜校“双万千百十”工程和感恩奋进教育,运用榜样的力量和事迹,充分激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。要加强“插花式”贫困户帮扶工作,在“插花式”贫困户现有帮扶力量的基础上,凝聚社会各界有识之士力量,统筹各级各部门干部职工资源,充实壮大插花贫困村驻村帮扶力量。要加大政策宣传力度,及时兑现各项扶持政策,发挥政策的激励引导作用,提高群众的政策知晓率和满意度。
二要加快现代农业园区建设。……
三要抓实人居环境整治。……
四要深化农业农村改革。……
五要创新推进乡村治理。全面实现乡村振兴,需要坚强有力的组织领导、和谐稳定的社会环境以及丰富繁荣的乡村文化做基础、做保障、做底蕴。要夯实党的基层基础,发挥好农村基层党组织领导核心作用,围绕提升组织力,突出政治功能,深入推进基层党建“3+2”书记项目,加强基层党组织带头人队伍和党员队伍建设,确保后继有人、有能人。要营造和谐乡村环境,扎实开展“法律七进”,全面推进法治村(社区)创建和平安乡村建设,健全农村基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制,全面建立村(居)务监督委员会,继续推进“五联创建”,健全村民议事会、乡贤参事会,探索推行民选、民议、民建、民管的村组公益项目建设新模式。要深入开展农村扫黑除恶专项斗争,加快农村社会治安防控体系建设,建立多元矛盾化解机制,依法打击和惩治各类违法犯罪活动。要持续提升乡村德治水平,优化乡规民约,完善道德激励约束机制,深入实施公民道德建设工程,营造向上向善好德氛围,构建以规立德、以文养德、以评树德的德治体系。要涵养乡村文化风尚,加快构建乡村公共文化服务体系,推进基层综合性文化服务中心建设,实现乡村两级公共文化服务全覆盖。要深入推进各类文明创建,实施文明村镇、卫生村镇创建活动,广泛开展“新家园、新生活、新风尚”创建,让清风正气充盈乡村,让家教家风滋润家庭,让乡村文脉代代相传。
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,在党的领导。必须把党管农村工作的要求落在实处,把党的领导贯穿实施乡村振兴战略全过程各环节,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,推动乡村振兴取得重大成效。要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,实行县乡村三级书记齐抓落实的工作机制。各乡镇党委政府要切实履行主体责任,党政一把手作为第一责任人,要定期研究乡村振兴工作,集中精力、下大气力抓好“三农”工作,推动农业农村每季度都有新气象;村党组织书记要身体力行,敢于担当,当好乡村振兴的先锋。要打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作干部队伍,加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用,结合新时代“三农”工作干部能力结构需求,制定实施一揽子培训计划,全面提升“三农”干部队伍能力和水平。要建立乡村振兴战略实施报告制度,各乡镇党委政府每年要向县委县政府定期报告推进实施乡村振兴战略进展情况,完善乡村振兴发展目标督查和考核机制,把实施乡村振兴战略纳入县委县政府重点工作考核内容,建立相应考评指标体系和乡村振兴战略激励机制,对获得省市及以上先进表扬的乡镇、村给予财政资金补助,在项目安排、干部考评等方面给予倾斜。要做好宣传引导、政策解读,充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体,大力宣传习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,大力宣传中央和省委、市委、县委关于“三农”工作的决策部署,大力宣传各级各部门推进乡村振兴的丰富实践,充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌,振奋基层干部群众精神。要动员全社会力量参与乡村振兴,积极搭建社会参与平台,充分发挥共青团、妇联、工会等群团组织优势和各民主党派、无党派人士的积极作用,引导鼓励社会各界理解、支持和参与乡村振兴实践,形成全社会支农、助农、兴农的舆论环境和社会氛围,构建政府、市场、社会协同推进的乡村振兴参与机制。
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