A6487 安全生产暨今冬明春防火工作会讲话

　　投稿：辽沈公全文4416字22片

　　安全生产暨今冬明春防火工作会讲话

　　2020年12月XX日

　　各位领导，同志们：

　　这次会议的主要任务是：贯彻落实全国煤炭安全生产工作紧急视频会议和全国、全区、全市安全生产工作视频会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署岁末年初安全生产各项重点工作。刚才，旗消防救援大队副大队长芒来同志传达学习了《内蒙古自治区消防安全责任制实施办法》;大队长郭强同志通报了全旗火灾防控和消防安全专项整治三年行动工作情况及存在的问题，并对下一步工作提出具体建议;旗应急管理局杨志远同志通报了今年以来全旗安全生产工作情况及存在的问题，并对下一步工作提出具体建议。三位同志讲得都很细致、很明确、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实，细致做好隐患排查，严格推动问题整改，坚决防止各类发生事故，为四季度圆满收官和2021年开局起步营造安全的环境。下面，我再强调三点意见。

　　第一，切实提高政治站位，充分认识做好安全生产工作的极端重要性

　　安全生产，关乎社会和谐稳定，关乎经济社会发展大局，更关乎人民群众生命财产安全。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，坚持树红线意识、行法治之道、筑安全之基，安全生产法治措施越加严格，责任体制越加严密，工作举措越加细致，督查问责越加严厉，安全投入全面加大，从各个环节上筑牢了安全生产的基础。

　　我旗作为重要的能源化工基地，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，不断总结经验、推陈出新，探索建立了安全生产网格员、隐患排查“1+X”、“七个一线”等行之有效的工作制度，全旗安全生产工作水平不断提升，“十三五”时期较“十二五”时期事故起数下降93.3%、死亡人数下降60%，未发生较大以事故，人民群众生命财产安全得到充分保护。

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　　第二，充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强做好安全生产和防火工作的责任感和紧迫感

　　近期全国安全生产事故多发频发，继重庆松藻煤矿“9.27”重大安全生产事故(造成16人遇难、38人中毒受伤)和湖南耒阳源江山煤矿“11.29”透水事故(造成13人被困失联)发生后，12月4日重庆永川吊水洞煤矿再次发生重大事故，造成23人遇难。这些事故教训极为惨痛，一次次给我们敲响了警钟。冬春季节历来是事故多发的时段，防事故、保平安的压力特别大。这里面有气候寒冷导致的道路结冰湿滑、设备性能下降、用电用气负荷大、草木干燥等环境情况变化引发的事故，也有临近年终赶工期、抢进度和突击生产、超能力生产、超负荷运转等主观违规违法引发的事故，还有一些本来存在隐患风险的部位因为时间推移发生事故的可能性大大增加，等等。

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　　第三，坚持严查严防严控，细之又细地抓好重点领域安全生产

　　各园区、苏木镇和部门要扎实推进安全生产三年专项整治行动，紧盯2个专题和11个行业领域，深化源头治理、系统治理和综合治理，推动安全生产责任落实、工作落实、举措落实。已经查找出来的问题，要建立问题隐患和制度措施两个清单，制定时间表和路线图，实行倒逼式、清单式管理，确保一抓到底、见底清零。这方面，企业要履行好主体责任。我们今天通知各企业的负责人参加，就是为了让你们领会好会议精神，详细了解部署要求，履行好主体责任，特别是企业的董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“五类关键人员”要在落实主体责任上作出表率，抓好本企业的安全生产工作。对履行职责不积极不主动的，监管部门要运用停产限产、行政处罚、失信惩戒、约谈曝光等措施，督促企业认识到位、投入到位、排查整改到位、培训教育到位，坚决消除隐患、防范事故。

　　一是要突出抓好煤矿安全生产。当前正是煤炭保供的关键时间，绝不能因为安全上的疏忽影响保供生产。一方面要抓好隐患排查整治，另一方面要严格执法监管。旗能源局牵头，全面排查检查煤矿企业安全隐患，督促企业迅速整改问题。同时，要加大对超能力、超强度、超定员组织生产和冲击地压、水害防治、超层越界以及非法转包、违规分包、以包代管等问题的整治力度，严格落实定采掘头面数、定检维修作业点、定工作内容、定工作量、定入井人数、定组织方式、定安全规程措施、定安全管理责任“八定”措施，科学规范组织生产，确保生产安全。

　　二是要突出抓好消防安全。……

　　四是要突出抓好气田、长输管线安全。天然气保供也是保障能源安全的重要工作。天然气开采、集输点多、线长，隐患风险也相应多。一方面，苏里格气田及各采气厂要利用视频监控、无人机巡逻以及人工巡线等方式，加大井站、管网巡查力度，及时发现并消除隐患。旗公安局要会同发改委、能源局和各苏木镇，按照《全市油气田及输油气管道安全保护工作要点》，进一步加大输气管线及周边治安环境整治，严厉打击贩卖凝析油、故意破坏气田及输气管道重要设施等违法犯罪行为。

　　五是突出抓好道路交通安全。……

　　七是要突出抓好农村牧区安全。各苏木镇牵头，组织辖区内派驻机构，联合开展安全生产宣传教育，普及安全用电、野外用火等尝试和自建工程注意事项，加大对驾车逆行、低速货车载人等农牧区常见交通违法行为的警示教育，加强对小场所、小工地的检查执法，坚决防止“小火亡人”“小工程出事故”的惨痛教训。

　　此外，旗应急管理局和各部门要着眼于从根本上消除隐患，从根本上解决问题，结合“十四五”规划编制，将安全生产、应急管理作为重要内容，贯穿于各专项规划之中，推进全旗应急管理体系和能力现代化建设。要依托旗内重点企业，高标准规划建设辐射全旗乃至周边地区的化工领域安全生产、应急救援实训基地，提高企业关键岗位领导、工人以及专兼职应急救援队伍的实战实操能力。要进一步充实监管人员、企业工程师、专兼职应急救援人员组成的本地的专家队伍，形成从责任制落实、安全管理体系完善、隐患排查整治到培训宣传等各方面都能够胜任的专业化队伍，切实提升监管、服务能力。鼓励规模以上企业建立线上线下相结合的职工培训平台，通过日常学习不断强化安全意识、掌握安全技能，降低事故发生概率。

　　同志们，当前煤炭领域专项核查整治、中央巡视组转办信访问题以及岁末年初的工作考核接踵而至，任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势，大家要摆布好工作力量，高度重视起来、紧张起来、行动起来，认认真真、扎扎实实抓好安全生产和防火各项工作，为今年工作圆满收官、明年工作良好开局打下坚实基础，为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的安全环境。

　　我就讲这么多。

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