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领导讲话
A6124 乡村振兴大会讲话
投稿:吴咲呓 全文4945字25片
乡村振兴大会讲话
同志们:
党的十九提出实施乡村振兴战略,是以习近平总书记为核心的党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求。中央先后召开了中央农村工作会议、全国实施乡村振兴战略工作推进会议,习近平总书记就实施乡村振兴战略发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,强调要把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,科学回答了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大认识和实践问题,为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。省委在继十一届三次全会之后又召开第一个全省性工作会议——全省乡村振兴大会,强调要统筹推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,打好精准脱贫攻坚战,擦亮XX农业大省金字招牌,加快推动由农业大省向农业强省跨越。市委在市委农村工作会议、市委七届五次、六次全会等会议上,相继强调要深入开展村振兴“八大行动”,大力推进乡村振兴,并特别召开全市乡村振兴大会,专门对全市实施乡村振兴战略进行再安排、再部署,要求我们奋力谱写中国乡村振兴的XX篇章。这些重要指示和要求,为我们实施乡村振兴战略提供了重要遵循、指明了前进方向。
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着广大农民的获得感、幸福感和安全感,决定着全面建成小康社会的成色和质量。……
因此,只有深入实施乡村振兴战略,把乡村振兴与脱贫攻坚有机结合起来,以实施乡村振兴战略为统揽,高质量打好脱贫攻坚战,厚植发展新优势、激活发展内生动力,千方百计推进农业现代化和产业化,切实解决乡村发展短板,加快推进城乡高水平融合发展,进一步纠正我县城镇化进程中存在的制度和政策偏差,有效破解城乡二元结构、缩小区域发展差距,才能确保让高水平全面小康成果惠及全县人民,才能真正实现农业大县向农业强县嬗变,才能真正形成城乡统筹、区域协调的“五路共进、全域振兴”发展新格局,最终实现农村全面振兴、农民共同富裕、农业加快发展。
总之,实施乡村振兴战略符合历史发展规律,顺应时代发展潮流,契合人民殷切期盼。全县各级各部门和广大党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决贯彻落实中央和省市县实施乡村振兴战略相关决策部署,切实把实施乡村振兴战略落到实处。实施乡村振兴战略面临的工作任务综合而繁杂,不能“眉毛胡子一把抓”,必须抓重点、补短板、强弱项,聚焦聚力脱贫攻坚、“五大振兴”、深化改革等重要方面,做出立竿见影、吹糠见米的成绩来,先在重点上取得突破。
一要打赢打好脱贫攻坚战。乡村振兴,摆脱贫困是前提。目前,全县还有30个贫困村未摘帽,5000名贫困户未脱贫,且“插花式”贫困问题严重。因此,全县上下务必凝心聚力,把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首场硬仗,紧密围绕打赢脱贫攻坚战三年行动,深入抓好22个扶贫专项年度实施方案,聚力攻坚住房安全、产业发展、教育支持、医疗救助等重点领域和环节,加快推进道路、水利等基础设施建设任务。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,深入实施农民夜校“双万千百十”工程和感恩奋进教育,运用榜样的力量和事迹,充分激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。要加强“插花式”贫困户帮扶工作,在“插花式”贫困户现有帮扶力量的基础上,凝聚社会各界有识之士力量,统筹各级各部门干部职工资源,充实壮大插花贫困村驻村帮扶力量。要加大政策宣传力度,及时兑现各项扶持政策,发挥政策的激励引导作用,提高群众的政策知晓率和满意度。
二要加快现代农业园区建设。……
三要抓实人居环境整治。……
四要深化农业农村改革。改革对于破解当前农业农村发展瓶颈具有“牵一发而动全身”“一子落而满盘活”的积极效应,必须坚持以改革为抓手,以生产资源重组、生产关系重构为重点,加速培育农村发展新动能,促进人才、资金、技术、管理等现代要素更多流向农业农村。要深化农村产权制度改革,以农村集体产权制度改革为突破口,稳妥有序推进农村“两权”抵押贷款试点,完成农村各类产权确权和登记颁证,健全农村产权流转市场体系,全域推广“三变”改革模式,不断发展壮大新型集体经济。要深化农村土地制度改革,推进农村承包地“三权分置”改革,加快发展土地流转型、土地入股型、服务带动型等形式的适度规模经营,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,盘活农村存量建设用地。要构建多元投入保障机制,加快财政支农资金统筹、整合力度,制定财政支农资金变股金的实施方案和非贫困试点村“三变”改革的撬动资金支持办法,探索农村产权抵押融资、土地流转收益保证贷款等服务“三农”新模式,重点支持农业龙头企业、农民“五大实体”农民股份合作社等新型经营主体。
五要创新推进乡村治理。……
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党,在党的领导。必须把党管农村工作的要求落在实处,把党的领导贯穿实施乡村振兴战略全过程各环节,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,推动乡村振兴取得重大成效。要健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,实行县乡村三级书记齐抓落实的工作机制。各乡镇党委政府要切实履行主体责任,党政一把手作为第一责任人,要定期研究乡村振兴工作,集中精力、下大气力抓好“三农”工作,推动农业农村每季度都有新气象;村党组织书记要身体力行,敢于担当,当好乡村振兴的先锋。要打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作干部队伍,加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用,结合新时代“三农”工作干部能力结构需求,制定实施一揽子培训计划,全面提升“三农”干部队伍能力和水平。要建立乡村振兴战略实施报告制度,各乡镇党委政府每年要向县委县政府定期报告推进实施乡村振兴战略进展情况,完善乡村振兴发展目标督查和考核机制,把实施乡村振兴战略纳入县委县政府重点工作考核内容,建立相应考评指标体系和乡村振兴战略激励机制,对获得省市及以上先进表扬的乡镇、村给予财政资金补助,在项目安排、干部考评等方面给予倾斜。要做好宣传引导、政策解读,充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体,大力宣传习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,大力宣传中央和省委、市委、县委关于“三农”工作的决策部署,大力宣传各级各部门推进乡村振兴的丰富实践,充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌,振奋基层干部群众精神。要动员全社会力量参与乡村振兴,积极搭建社会参与平台,充分发挥共青团、妇联、工会等群团组织优势和各民主党派、无党派人士的积极作用,引导鼓励社会各界理解、支持和参与乡村振兴实践,形成全社会支农、助农、兴农的舆论环境和社会氛围,构建政府、市场、社会协同推进的乡村振兴参与机制。
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