A5987 在全市投资暨重大项目谋划建设年活动动员大会上的讲话

　　投稿：吴咲呓 全文6127字30片

　　在全市投资暨重大项目谋划建设年活动动员

　　大会上的讲话

　　同志们：

　　节后上班第一天，市委、市政府就召开全市投资暨重大项目谋划建设年活动动员大会，目的就是动员全市上下，统一思想，坚定信心，明确任务，强化措施，以“重大项目谋划建设年”活动为主抓手，紧紧扭住“三条主线”， 深入谋划一批事关XX发展全局的重大项目，强力推进重大项目落地建设，迅速掀起招商引资热潮，以项目建设和招商引资的新突破促进全市经济持续平稳增长。等一会，宋书记还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

　　一、把握大势、凝聚共识，坚定开展“重大项目谋划建设年”活动的信心和决心

　　项目牵动发展，投资促进转型。开展“重大项目谋划建设年”活动，是市委、市政府立足当前、着眼长远作出的重大决策，是稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要举措。全市上下务必牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，真正把思想和行动统一到活动要求上来，让项目谋划建设成为转型发展的最强音。

　　第一，肯定成绩，保持好势头。2019年，我们千方百计扩大投资，取得了较好的成效。一是固定资产投资力度不断加大。全年完成全社会固定资产投资767.6亿元，增长18%，高于全省平均水平1.5个百分点，增速居全省第6位，比2018年前移3位。二是重点项目建设步伐加快。累计完成投资475.5亿元，较2018年增加83亿元。毅远光电等117个亿元以上项目开工建设;精隆电工特种漆包线等91个亿元以上项目建成或基本建成;金昌冶炼厂异地改造等一批重大项目前期工作进展顺利。三是招商引资取得新成效。引进了五株、安博、微影光电等一批PCB组团项目，总投资40亿元;新设立外资企业5家;全市在建省外投资亿元以上项目293个，核定到位资金373.8亿元，增长36.3%，增幅居全省第2位，是全省3个增速超30%以上的城市之一。四是对上争取成效明显。全年共争取国家和省各类补助性资金33.6亿元，增长8%以上。这些成绩是在宏观环境复杂严峻、经济下行压力持续加大的情况下取得的，确实来之不易，我们必须充分肯定、倍加珍惜，并努力保持、巩固和发展这一良好势头。

　　第二，正视不足，增强紧迫感。……

　　二、锁定目标、强化措施，扎实开展好“重大项目谋划建设年”活动

　　围绕实现市委九届十三次全会和市“两会”部署的各项目标任务，努力在全省争先进位，市委、市政府研究确定，今年“重大项目谋划建设年”的主要目标是：完成固定资产投资867亿元以上，增长10%以上，其中工业投资占46%以上。县区园区固定资产投资增幅高于全市平均水平;安排亿元以上重点工程项目427个，新开工76个，竣工65个;全年省外亿元以上项目到位资金420亿元，外商直接投资2.2亿美元，新引进5亿元以上重大项目34个，其中新引进10亿元以上重大项目12个;新谋划重点产业项目30个，其中启动前期工作15个，实质性开工7个。

　　这些目标的安排，既注重了抓数量、上规模、扩总量，更突出了有质量、有效益、可持续，其要义就是千方百计扩大有效投入，尤其是重大产业项目，为XX转型发展提供有力支撑，注入强大动力。在开展“重大项目谋划建设年”活动中，要重点突出以下四个方面：

　　第一，推动项目建设提质提速提效。活动取得实效的标志是，有一批大项目、好项目落地建设，形成更大的有效投入。各级各部门要坚持分类指导、全面发展、重点突破、梯度推进，狠抓重大项目，突出产业类项目的落地建设。

　　一要推进项目落地开工。……

　　第二，全面掀起招商引资新热潮。发展靠项目，项目靠招商。招商引资是项目投资的主要渠道，必须紧盯不放，持续发力，努力取得更大突破。

　　一要创新方式，讲求实效。在新的形势下，靠老套路招商不管用、靠老办法招商行不通，必须创新招商方式。要坚持县区园区主体招商。县区园区作为承接的主平台、项目建设的主阵地，要组织精锐力量招商选资，把招商落地项目作为实现投资额的重中之重，确保完成年度招商引资目标任务，确保引进10亿元以上重大项目不少于2个。坚持分管领导专题招商。各级各相关部门的分管领导，负责牵头协调分管行业或领域的招商项目落地要素。坚持主要领导招大商。对牵动性强的重大项目，“一把手”要领衔招商，做到既挂帅又出征。实践反复证明，凡重大项目的成功引进，一定能看到主要领导的“影子”，这也是现实招商的基本定律。坚持普惠政策吸引客商。要尽快研究出台贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2019〕62号文件)的具体意见，各县区园区要用足用好政策空间。坚持目标考核激励招商。进一步加大招商引资、项目建设和谋划工作考核权重。

　　二要突出重点，精准招商。……

　　第三，切实提高项目谋划工作成效。项目源于谋划，只有不断谋划一大批项目、滚动储备一大批项目、建设落地一大批项目、竣工投产一大批项目，才能形成项目投资工作的良性循环。要突出拓展空间谋项目，突出彰显优势谋项目，突出促进加速转型谋项目，突出跟进宏观政策谋项目。持续谋划一批打基础、管长远、增后劲的大项目，一批技术含量高、附加值高、市场占有率高的好项目。

　　一要有的放矢。要对应国家政策导向谋项目。围绕国家重点支持的战略性新兴产业、基础设施建设、城乡一体、污染治理、信息网络等领域，谋项目、抓推进，搞好融资，争取支持;积极对接国家和省“十三五”规划，力争我市更多项目进入规划的“笼子”。要对应产业集聚谋项目。围绕铜、化工、能源、电子、建材等主导产业，延伸产业链条，完善配套产业，谋划一批全局性、战略性的重大项目，推动产业裂变式发展，形成产业集群效应。要对应港口岸线谋项目。抢抓长江经济带建设战略机遇，着眼跨江发展，积极谋划推进长江XX段综合治理、顺安河等内河航道改造和XX三桥、过江隧道、江北港储中心等重大项目。要对应资源等比较优势谋项目。依托我市产业基础、交通区位、青铜文化等方面的优势，结合节能减排和循环经济示范市建设，谋划一批文化旅游、交通、节能减排、循环经济、资源综合利用类等重大项目。要对应群众需求谋项目。在环境治理、棚户区改造、老旧小区改造、美好乡村建设等方面谋划和推进一批民生和社会事业项目。项目谋划，既要有中生新，又要无中生有，不断拓展项目谋划领域。……

　　第四，强化项目建设要素保障。坚持综合施策，着力挖掘潜力、盘活资源、拓宽渠道，做到“要素跟着项目走”。

　　一要强化资金保障。积极争取上级资金支持，加大跑省跑部力度，全年对上争取政策资金35亿元;加强政银企合作，组织开展“银企产业项目暨PPP项目对接活动”，积极向金融机构、投资基金和其它社会资本推荐一批大项目、好项目，加强政银企互动对接，引导信贷资金向重大项目、融资平台传导，为项目建设提供资金保障;充分利用市场机制，结合投融资体制改革，引导社会资本参与公共服务和市政基础设施等重点领域的项目开发建设。进一步发挥市建投公司、XX发展等平台作用，加强资金调度和平衡，提高使用效率，保持项目建设进度和资金到位进度相协调。

　　二要强化用地保障。……

　　三、加强领导、狠抓落实，确保“重大项目谋划建设年”活动高效推进

　　一分部署，九分落实。开展“重大项目谋划建设年”活动，关键在于真抓实干。各级各部门要按照市委、市政府的部署要求，迅速调整状态，紧张行动起来，精心组织，强力推进，尽快形成“重大项目谋划建设年”活动的声势、干劲、场面和成效。

　　一要强化领导。市里已成立了“重大项目谋划建设年”活动领导小组，设立了五个工作组。各联系领导和工作组要抓紧建立健全目标明确、责任清晰、措施有力的工作机制。各级各有关部门要按照活动方案的总体要求，抓紧成立组织、制定活动方案，明确阶段性目标和推进计划，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门“一把手”要切实履行好项目建设第一责任人的责任，分管领导和其他同志要齐抓共管，牢牢扭住一批大项目不放，抓一个、成一个，形成“领着干、推着干、比着干”的火热氛围。

　　二要落实责任。6

　　四要形成合力。各级各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，在项目建设中找准定位，县区园区要当先锋、挑大梁、担重任;发改、经信、招商等业务主管部门要加强信息沟通，加大协调力度，解决项目推进中的难题;规划、国土、住建等部门要充分发挥职能作用，主动服务、优质服务、高效服务，建设招商引资和项目建设的“绿色通道”;宣传等部门要大力宣传“重大项目谋划建设年”活动的重大意义和先进典型，动员各方力量支持和推动项目建设，努力在全市上下形成“县区园区上项目、行行业业有项目、人人服务项目，绿色环境建设项目”的良好局面。

　　同志们，风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更须快马加鞭。“重大项目谋划建设年”活动的号角已经吹响，让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推进项目谋划建设，确保全面完成各项目标任务，为建设幸福美丽新XX作出新的更大贡献!

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