A5814 在全县2020年生态环境保护大会上的讲话

　　投稿：吴咲呓 全文5555字27片

　　在全县2020年生态环境保护大会上的讲话

　　同志们：

　　经县人民政府研究，决定今天在这里召开全县2020年生态环境保护大会。主要任务是：深入贯彻习近平生态文明思想和全国、全省、全州生态环境保护大会精神，落实中央、省环保督察反馈问题整改工作，分析我县生态环境保护面临的新形势、新任务，全面加强XX生态环境保护工作，以更有力的担当作为、更有效的措施加快秀美幸福XX建设，让XX天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。下面，我讲四点意见。

　　一、认清形势，充分认识生态环境保护的重要性

　　党的十九大以来，县委、政府始终严格按照习近平总书记考察XX时关于“生态文明建设排头兵”的重要指示精神，认真贯彻落实党中央和省州关于生态环境保护的各项决策部署，按照“党政同责、一岗双责”的要求，全面落实河(湖)长制、自然资源资产离任审计、县域生态环境质量监测评价与考核等制度，扎实开展石漠化综合治理、城乡人居环境提升和生态环境保护十大行动，深入推进大气、水、土壤污染防治，统筹山、水、林、田、湖、草系统治理，铁腕治污、重拳整治，着力推进生态文明建设，有效促进了县域经济与生态环境协调可持续发展。2018年，全县森林覆盖率提高到37.83%;单位GDP能耗下降1.5%;累计淘汰落后产能3.8万吨;实施土地整治项目2个、改造中低产田地1.27万亩、水土流失综合治理39平方公里，新增有效灌溉面积6000亩;县城区环境空气质量优良天数达98.5%，达到国家二级及以上标准;主要河流出境、跨界断面水质达标率100%，取得了显著成效。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，XX县是一个经济欠发达且生态环境极其脆弱的地区，在推进跨越式发展、大力推进“三化”建设时代大背景下，环保工作面临的压力越来越大、任务越来越艰巨。突出表现为：一是“边”“山”特色的地域环境制约。二是发展与保护之间的摩擦加剧。三是污染防治问题仍然突出。

　　二、突出重点，切实担负起生态环境保护建设任务

　　(一)打好绿化攻坚战。一是实施退耕还林还草工程。采取“先建后退”“先退后纳”“先退后调”等方式，加快对25度以上坡耕地、重要水源地、严重石漠化耕地、严重污染耕地、移民搬迁撂荒耕地实施退耕还林还草，确保完成年初制定的退耕还林还草5万亩任务。二是实施生态安全巩固工程。严格落实主体生态功能区规划，以自然保护区、水源涵养地为重点，以小流域为单元，统筹山水林田湖草系统治理，进一步筑牢滇东南生态安全屏障，到2020年，确保森林覆盖率达到38.14%以上。三是实施城乡绿化工程。要结合美丽县城打造，着力在提高城乡绿化质量上下功夫，重点抓好城市面山及公路沿线林地保护。

　　(二)打好蓝天保卫战。……

　　(三)打好碧水保卫战。……

　　(四)打好净土保卫战。一是加大保护力度。将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田并实行特殊保护，确保其面积不减少，土壤环境质量不断提升;严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、化工、危险废物处置等行业企业;加强现有有关行业企业的环境监管，确保稳定达到排放标准。二是落实严格管控。加强对严格管控类耕地的用途管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品，对威胁地下水、饮用水水源安全的，制定环境风险管控方案，并落实有关措施;制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划，将严格管控类耕地纳入退耕还林还草实施范围，开展耕地轮作休耕制度试点。三是有效控制农业污染。严格化肥农药农膜生产和销售办证准入条件，建立化肥农药农膜行业监管制度;优先在重要湖泊流域及集中式饮用水水源地推广先进农业生产方式和种植技术，防治土壤污染，保护好XX干净的广大田地。四是加强工业废物处理处置。制定工业固体废物堆存场所整治方案，全面整治尾矿、粉煤灰、冶炼渣、除尘等产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防渗漏等设施。推进历史遗留危险废物的处理处置，加强工业固体废物综合利用，对电子废物、废塑料等再生利用活动进行清理整顿，引导企业采用先进适用加工工艺、集聚发展，集中建设和运营污染治理设施，防止污染土壤和地下水。五是注重地质灾害治理。把地质灾害防治作为生态文明建设的重要内容，以最有效的手段，消除地质灾害隐患，最大限度地避免或减少地质灾害造成的人员伤亡及财产损失，特别是对猛硐集镇及其他重要的公共设施地质灾害风险隐患点优先治理，确保不出现逢雨坍塌、滑坡的情况;进一步完善地质灾害应急避险场所、监测预警和应急体系，鼓励受地质灾害威胁群众进城入镇，引导群众向城边、村边、路边聚集，确保居住安全又便捷。

　　(五)打好城乡品质提升攻坚战。……

　　(六)打好绿色产业培育发展攻坚战。……

　　(七)打好生态文明理念提升战。……

　　三、对标对表，全力抓好环保督察问题整改落实

　　自2016年以来，中央、省环境保护督察组相继进驻XX开展专项督察以及“回头看”，其中涉及XX县中央反馈督察整改任务的23项，完成整改13项、达到序时进度8项、未达序时进度2项;中央环保督察“回头看”期间，我县接到信访举报件4件，其中3件为立行立改，已整改结束，1件(顺合石材环境信访举报件)为限期整改件;中央环保督察“回头看”整改涉及XX整改的5项，达序时进度5项;省级环保督察涉及我县的整改任务20项，已完成10项，达到序时进度10项。请各乡镇、各有关部门对照问题清单，再次逐项核实，对号入座，严格按照整改要求和时间节点，从讲政治、顾大局的高度，采取有力措施，以过硬的态度、扎实的作风，持续抓好整改工作。生态环保部门要对已完成、整改中、未完成等情况分门别类整理，对已经完成的整改任务要巩固好成果，对正在整改的要加快进度、挂账督办，对长期坚持的要持之以恒一抓到底，举一反三，确保反馈问题整改一条也不含糊、一件也不放过，真正做到改彻底、彻底改、改到位。

　　四、压实责任，以最严的要求推进生态文明建设

　　(一)强化责任落实。各乡镇、各部门要切实强化“四个意识”，坚定履职担当，把全面加强生态环境保护的政治责任装在心上、扛在肩上、抓在手上。各级领导干部对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责，要严格落实“党政同责、一岗双责”要求，切实发挥好“关键少数”的带头作用，在决策和具体工作中，时刻绷紧生态环保这根弦，对生态环境保护做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，不符合生态环保要求的决策坚决不做，不符合生态环保要求的项目坚决不批。

　　(二)坚持最高标准。……

　　(五)抓好舆论引导。进一步探索新渠道新方式，统筹各方资源继续加强生态环保知识宣传普及，认真贯彻好党的十九大以来中央和省、州、县生态文明建设战略部署，提高干部群众对保护与发展关系的认识、对环境保护政策法规和科学常识的认知，凝聚社会各界和干部群众积极参与环境保护、共同推进绿色发展的热情和力量，推动形成绿色发展方式和生活方式，推动形成生态环保人人有责、人人参与、人人共享的良好社会氛围。

　　同志们，绿水青山就是金山银山，守护好我们赖以生存的环境责任重大，使命光荣。我们要坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，大力弘扬“老山精神”，团结动员全县力量，苦干实干加油干，全力投入到生态环境保护工作中，坚决打好污染防治攻坚战，为建设秀美幸福XX作出新的更大的贡献。

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