A5806 在全县推进招商引资“一号工程” 暨优化经济发展环境动员大会上的讲话

　　投稿：吴咲呓 全文8053字30片

　　在全县推进招商引资“一号工程” 暨优化经济发展环境动员大会上的讲话

　　同志们：

　　经县委研究决定，今天召开全县推进招商引资“一号工程”暨优化经济发展环境大会。会议的主要任务是：对前六个月全县招商引资工作进行结账，安排部署招商引资“一号工程”和优化经济发展环境工作，动员全县上下进一步解放思想，加大力度，坚定信心，迎难而上，再掀招商引资和服务企业行动新高潮，为保持经济稳中求进态势，夺取换届开局年各项工作的全面胜利而奋斗!

　　刚才，大家观看了专题片，XX同志通报了今年以来全县招商引资进展情况，并对排位滞后的两家招商团队和1个乡镇给予了黄牌警示。县总工会、房管局、XX镇、供电公司、地税局等5家单位作了表态发言，大家讲得很好，希望落实到具体工作中，体现在工作成效上。下面，我讲四个方面的问题。

　　一、深化认识，以一流的站位抓实“一号工程”

　　县委、县政府今天首次发文将招商引资明确为“一号工程”。所谓“一号工程”，就是头等重要的任务，至关重要的工作，就是要强化招商引资对于发展的“生命线”地位，强化招商引资在经济工作中举足轻重的位置。

　　(一)站在长远看当前，必须心无旁骛抓招商。本届县委的历史使命是全面建成小康社会，打造鄂东改革开放桥头堡。实现这一长远目标，必须打好小池改革牌、禅文化旅游牌和高铁牌。无论哪张牌，都需要项目作支撑。今后相当长一个时期，依靠项目投资拉动仍然是XX不可逾越的发展阶段，千方百计保持较高的投资增长，是我县振兴崛起的关键所在。而招商引资是实现较高投入的主要来源。当前由于国家对环保、土地使用的管理越来越严，发达地方的发展空间严重受限，许多产业纷纷在转型升级的背景下外迁，给我们这些欠发达地方的招商引资工作提供了难得机遇。把招商引资作为“一号工程”，是适应引领经济新常态，推动XX经济增长、产业转型的需要;是摆正政府与市场关系，把市场主体作为衣食父母，更好为市场主体服务的需要。县委、县政府已经决定将招商引资摆在工作安排的第一位，精力投入的第一位，财力投入的第一位。全县任何单位、任何干部都不能置身事外，无论工作再忙、事情再多，都必须坚持招商的主战场不移、项目的主抓手不松、发展的主旋律不变。

　　(二)站在全年看半年，必须时不我待抓招商。……

　　(三)站在周边看XX，必须奋起直追抓招商。市委XX书记强调，要遵循一号标准抓招商。一号标准，就是最高标准，要在精神状态、工作作风、工作方法、要素配置、机制体制等方面保持高标准、高效率、高质量。六七月份，我几次利用在中央党校学习的周末时间，与有关同志到北京、武汉等地，开展了一些招商引资活动。所到之处，无论是产业发展还是环境建设，都使人耳目一新，眼界大开。招商局、开发区等部门到外地学习考察也都深切地感到各地招商高招频出，力度空前。武汉市着力打造专业队伍、企业家队伍、投资人队伍、校友队伍“四支招商大军”，围绕全产业链、城市功能链、创新链“三链”招大引强，半年招商到位资金达4500多亿元。荆门市各县市区推进重资产招商方法，在短短两三年时间内引进国内500强企业达到30多家。贵州省毕节市也是欠发达地区，招商引资项目还没有正式投产时，他们就为企业发放物流补贴资金、人才引进资金，解决企业资金周转难题，吸引了一批优质项目落户。现在招商引资已变成争商抢资，尤其是大企业、好项目的引进都是“虎口夺食”，不争不抢就没有机会，不盯不夺便没有结果。面对千帆竞发、百舸争流的态势，不进则退，小进也是退。各级各部门要有坐不住、等不起、慢不得的危机感，拿出决心勇气和硬招实招，聚全县之智，举全县之力，提高招商引资水平。

　　二、精准施策，以一流的效率推进“一号工程”

　　当前，各地都在抢客商、拉资本，比政策、比环境，竞争日趋激烈，我们唯有打破传统思维，不断提高措施办法的精准性、针对性和有效性，方能在竞相发展中取得优势。如何抓好招商引资?我认为，必须明白招什么?怎么招?谁来招?

　　(一)招什么?……

　　(二)谁来招?主要是“三个突出”。一要突出“领导招商”。领导推动对大项目引进落地至关重要。领导坐的位置不一样，信息广度不一样，掌握资源不一样，支持力度不一样，招商成功机率也不一样。各位县级领导和各单位一把手必须带头招商，发挥好引领示范作用。二要突出“以商招商”。企业老板接触的客商多、合作的伙伴多、知道的项目多、掌握的信息多，他们的现身说法，更有说服力、号召力和影响力。在这方面，我们也有不少成功的案例，如上次签约的XX堆花菱角酒项目，就是广东广州商会聂保华等企业家以商招商招来的。还有宏晟纺织、科普达海缆等项目，也是以商招商的成功范例。今天会议我们请到了50多名企业家朋友，希望你们发挥好人脉资源广、项目信息多的优势，为XX招商工作作出更大的贡献。县委统战部、工商联、人才办、县校合作办等单位要发挥职能部门作用，发动更多的企业家发挥桥梁、纽带作用，把更多优质的项目、优秀的人才、先进的理念引入XX。三要突出“专职招商”。我们的三支专职招商队伍要进一步充实力量。16个县直招商团队队员，要与单位业务工作脱钩，专门负责招商;16个乡镇，要推行“三个三分之一”，即主要领导三分之一的精力投入招商、三分之一的干部参与招商、三分之一的时间服务招商，用密集型招商促进项目密集型落户。在这里强调一下专业招商分局的组建问题。招商指挥部为适应新形势需要，年初成立了三个专业招商分局，从各机关单位抽调了8名干部，现在只留下两人，其余都回到原单位。分局名存实亡，没有尖兵，哪来突击?组织部要认真研究，从团队成员单位推选的人员中选拔一批优秀的年青干部充实到招商一线脱岗招商，按照“定任务、定奖惩”的要求，接受组织部和招商局的双重考核，做实专业招商分局。要着力培养专业招商人才，加强招商引资政策、XX县情、国土规划政策及合同法等知识的学习培训，打造专业招商队伍。县招商局要认真研究，拿出过硬举措。

　　(三)怎么招?……

　　三、重拳整治，以一流的环境保障“一号工程”

　　经过多年努力，我县经济发展环境已经有一个较好的基础。但群众、企业、投资者对我县的发展环境还存在这样或那样的疑问，有些方面与他们期望还差得很远。我们必须以刮骨疗毒、壮士断腕的决心，以抓铁留痕、踏石留印的狠劲，着力整治解决企业和投资者反映强烈的突出问题。

　　(一)着力解决政令落地难的问题……

　　(二)着力解决行政审批慢的问题。据有的企业反映，过去是门难进、脸难看、不给好处不办事，给了好处能办成事。现在是领导不见面，不签字，不拍板;部门是门好进，脸好看但事难办;工作人员不仅不担责，还将一些非法定条件也纳入审批前置中，另行设立签字环节，人为增加办事负担。一个工业项目从立项到办证再到开工投产，有的要耗时一年半载甚至两年以上。要对行政审批事项进行清理规范，实现流程再造。一要减少审批。县政府办、编办、物价局、法制办要根据国务院“放管服”改革的系列政策，编制出最新县级行政许可、审批的责任清单、收费清单、流程清单和时限清单，向全社会公开。二要并联审批。进一步简化优化流程，探索区域能评、区域环评、区域安评，大力推行联合审图、联合评估、联合勘验、联合测绘、联合验收，切实消除审批事项之间互为前置条件的现象。对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，由政务服务中心协调、组织各责任部门同步审批办理，实行“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。建立审批联席会议制度，审批领导小组负责受理重大项目审批、核准和各项前置手续办理过程中需解决的问题。请漆浩同志牵头，研究出台项目建设并联审批办法和流程，力争审批时限在法定时限的1/3以下。三是下放审批。对下放到小池的权限，由小池行政审批局办理;需上报上级审批、核准或备案的项目，报县相关部门“见文行文”，予以转报。对县经济开发区的工业项目，由分管工业副县长牵头组织协调，各县直派驻单位必须把人、事、权全部下放到开发区。落户到乡镇项目，由乡镇走“绿色通道”全程代办。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

　　(三)着力解决服务环境不优的问题。……

　　四、硬账硬结，以一流的作风落实“一号工程”

　　为加强招商引资，县委、县政府采取了一系列政策措施。大家要发扬敢谋、敢干的担当精神，以严实的作风抓好落实。

　　(一)加大督办结账力度。要坚定年初的目标不动摇。16个团队和8个通过评审的乡镇要再接再厉，濯港镇要继续跟进把协议变合同，苦竹、下新等6个自行签订协议的乡镇要按程序报送县评审，XX镇要迅速破零。在这时，我还要强调，今后，凡未经招商引资暨新型工业化指挥部或县政府常务会议评审和研究的项目，一律不纳入招商引资考核范畴。各团队、各乡镇不要在招商工作上动歪心思，搞小动作，要真抓实干，真引项目，引真项目。要严格督办结账。招商引资指挥部要牵头组织县委督查室、县政府督办室等部门，对招商引资和重点项目建设实行一周一抽查，一月一通报，一季一拉练，半年一考核，年终结总帐。对考核前三名的招商团队和招商小组进行通报表扬，对排名后3位的亮黄牌，对排位末名的招商团队、招商小组责任人进行约谈，做到真结账、结硬账、不迁就。

　　(二)加大项目落地推进力度。……

　　(三)加大激励问责力度。加大容错纠错力度。对干部在招商引资中因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯的行为区分开来，旗帜鲜明地为勇于担当、敢于负责的干部撑腰壮胆，引导广大干部放下包袱、轻装上阵，积极投身招商大潮。加大奖励力度。对引进项目作出重要贡献的商会、中介机构和社会自然人，给予重奖;对党员干部当年引进一个固定投资1亿元以上且在合同签订之日起一年内实际到资5000万元的，第一引资人评选为招商引资功臣，并按组织程序，优先提拔重用。加大问责力度。对履责不力的相关人员，坚决实行召回问责;对招商引资未完成任务的单位，所有干部调整一律暂缓。以制度化的严格问责促进工作落地落实。

　　同志们，招商引资责无旁贷，优化环境义不容辞。各级各部门要用真心、动真劲、下真功，打好攻坚战、持久战，全面推进大招商、招大商，不断增强经济发展的动力和活力，为实现XX经济社会更快更好发展做出新的贡献!

以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆