A5778 在全市2020年春季精准脱贫工作培训班上的讲话

　　投稿：吴咲呓 全文6284字30片

　　在全市2020年春季精准脱贫工作培训班上的讲话

　　今年2月12日，习近平总书记在XX市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话，强调要突出抓好各级扶贫干部学习培训。经市委常委会研究决定，3月14-16日举办全市2020年春季精准脱贫工作培训班，主要目的是培训精准脱贫骨干，提高实际攻坚能力，为打好精准脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。这次开班除了培训业务，也集中部署工作，就是对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全市2020年精准脱贫和能人回乡创业工作进行动员安排。对此，我主要讲四个问题。

　　第一个问题：深入学习领会习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神，进一步增强紧迫感和责任感

　　2020年新春伊始，习近平总书记再次深入深度贫困地区调研，在XX腹地考察脱贫攻坚，走进贫困群众家中，看实情、问冷暖、听心声;在XX主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，同身处脱贫攻坚主战场的省、市、县、乡、村五级党组织书记共谋深化精准脱贫之策。这是党的十九大后习近平总书记主持召开的第一次脱贫攻坚座谈会，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对精准脱贫攻坚工作的高度重视，对贫困地区群众的深厚感情。习近平总书记率先垂范、亲民为民，向全党全社会发出了新的动员令，为我们做出了榜样。全市上下要牢固树立“四个意识”，强化使命担当，狠抓贯彻落实，坚决打好XX精准脱贫攻坚战。

　　学懂弄通做实习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神，是此次培训的首要任务。习近平总书记的这次讲话，语重心长，高屋建瓴，体现了理论性和实践性的高度统一，为打好精准脱贫攻坚战进一步指明了方向、提供了遵循、作出了示范。大家要认认真真学原文，反反复复悟原理，兴起学习热潮，学出方向和决心，悟出方法和措施。可以从三个方面进行梳理把握：

　　一是深刻把握我国脱贫攻坚取得决定性进展的重大判断。党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，作出一系列重大部署和安排，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件，谱写了人类反贫困历史新篇章。比如，5年累计减贫6853万人，贫困发生率下降到2017年底的3.1%。实践充分证明，打好打赢脱贫攻坚战最能体现我们党的初心和使命，中国特色脱贫攻坚制度体系为脱贫攻坚提供了有力制度保障。面对越往后越艰巨的脱贫任务，要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，进一步增强使命感责任感，不放松、不停顿、不懈怠，确保全面建成小康社会一个不少。

　　二是深刻把握脱贫攻坚伟大实践中积累的宝贵经验。……

　　第二个问题：巩固XX精准脱贫攻坚工作成果，重整行装再出发

　　不忘初心、牢记使命，是党的十九大提出的鲜明主题。大家是全市脱贫攻坚一线指挥长和施工队长，不管走多远、有多难，都不能忘记走过的路，不能忘记为什么出发。这里有必要通过简要回顾总结，看一看在这项伟大事业中，我们是从哪里出发，处在什么阶段，往何处前进。

　　从启动时间看，2015年6月16-18日，习近平总书记在XX调研座谈扶贫开发工作并作了重要讲话，6月19日省委常委会进行了传达学习，7月8日市委常委会第一次专题研究精准扶贫工作，7月10日全市传达学习习近平总书记在XX调研座谈会上的重要讲话精神，标志着XX精准脱贫攻坚战正式打响。

　　从工作部署看，……

　　从经验典型看，全国“万企帮万村”精准扶贫行动现场会、产业扶贫现场会等7个国省级现场会先后在XX召开，“五位一体”产业扶贫、健康扶贫“4321”模式等在全国全省推广，湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀获得全国脱贫攻坚奉献奖，“神峰模式”入选全国产业扶贫十大典型案例。

　　总的看，全市各级党委政府对党中央和省委脱贫攻坚决策部署认识到位、工作扎实，取得的成绩是全市上下坚决落实部署、同心合力攻坚的结果，饱含着战斗在扶贫一线干部群众的辛勤劳动、艰辛付出。行百里者半九十。我们要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，保持不忘初心、牢记使命的精神状态，以重整行装再出发的奋斗姿态，交出一份得到群众认可、经得起历史检验的精准脱贫答卷。

　　第三个问题：在产业扶贫上下真功下苦功

　　习近平总书记特别强调，产业增收是脱贫攻坚的主要途径，产业扶贫、易地扶贫搬迁要落实“精准”二字。我们体会到，精准扶贫办法有很多，通俗来讲可分为两大类：一是“输血”类，二是“造血”类。医学上，对生命有危者进行输血是为了保存生的希望，但是要恢复健康就必须增强造血功能，让病人能自己吃饭、行走。扶贫同样如此。政府兜底如同输血，只能保障基本生活，要彻底摆脱贫困进而实现小康就必须千方百计提升贫困户的发展能力，这就是造血。古人云“授人以鱼不如授人以渔”，也是这个理。实际工作中，市委、市政府始终把产业扶贫作为增强贫困户造血功能的根本之策，总结了“五位一体”产业精准扶贫模式，推广了一批典型案例，发挥了产业在扶贫中的引领带动作用。

　　但客观上，我市产业扶贫还存在不少问题。一是市场主体数量少。……

　　要大力引进市场主体。这是第一位的。为什么这样讲?首先，这是脱贫攻坚工作的规律所在。扶贫既要解决好眼下问题，更要形成可持续的长效机制，关键就是靠产业扶贫，核心在于市场主体带动，没有市场主体参与的产业扶贫就是纸上谈兵、空中楼阁。其二，这是实施乡村振兴战略的应有之义。省委提出推进“三乡工程”，能人回乡、企业兴乡、市民下乡的实质就是引进市场主体。其三，这是“统筹兼顾、突出重点”工作方法的具体实践。从扶贫工作讲，统筹兼顾就是把“五个一批”抓落地，突出重点就是做强产业扶贫，产业扶贫又要突出引进市场主体这个重中之重。……

　　今天也是部署“能人回乡创业”工作的一次以会代训。我们的目标是用工程措施和招商引资办法，在今年6月底前，引进1000个有雄厚经济实力、有社会责任感的的市场主体回乡投资兴业，强力推动脱贫攻坚和乡村振兴工作。各地要认真学习领会《通知》精神，迅速研究部署，明确目标任务，抓紧时间节点，精心组织实施。各级党委要把引导能人回乡作为“一把手”工程，像招商引资一样，挂帅出征，主动出击，招引一批能人回乡投资兴业，一花引来万花开，形成引进一批龙头企业、带富一方群众的效果。要集中全市力量抓好工作落实，市农办负责统筹协调，建立常态化督办机制，一周一督办一通报;市委宣传部要创新宣传方式，开动全媒体，营造强大气场和浓厚氛围。我们坚信，如果一大批能人成功回乡投资兴业，对于XX“三农”发展、乡村振兴、精准扶贫、美丽乡村建设，都将产生深远影响带来巨大效应，必将带动各项工作跃上新台阶。

　　第二，要大力发展特色产业。没有特色产业的发展，产业扶贫就是干打雷不下雨。大别山是大自然造就的物华宝地，自然资源得天独厚，山水林草面积广阔，国家地理标志保护产品数量居全国市州第一。这些资源利用好了，产业化抓好了，脱贫攻坚、绿色发展就有了无穷动力。……

　　第四个问题：加强作风建设，改进工作方法

　　为什么要加强作风建设，改进工作方法?一方面，这是坚持问题导向，解决突出问题的迫切要求。从扶贫专项巡视反馈情况看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪、消极腐败现象在我市不同程度存在。这些问题严重影响脱贫攻坚有效推进，必须高度警觉，抓紧解决好。另一方面，这是完成精准脱贫攻坚工作任务的迫切要求。脱贫攻坚的目标就是要做到“两个确保”，脱贫标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，考核验收主要指标就是“三率一度”。没有严准实的工作作风，实现这些目标标准和指标要求是不可能的。怎么加强作风建设?我觉得应在以下四个方面加力用劲。

　　一是要加强调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。情况不明决心大，心中无数点子多，是做好扶贫工作之大敌。抓扶贫如果不深入调研，不明了情况，只能是讲空话、玩套路。这就像“墙上芦苇，头重脚轻根底浅;山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”，作风漂浮，工作悬空，政策必然无法落地。这里必须提出，扶贫工作没有调查不仅没有发言权，更没有决策权、指挥权、行动权。要把调查研究作为基本功，真正扑下身子、沉到现场、扎根群众，脚印农家掌握大量第一手资料，去粗取精、去伪存真，经过归纳分析判断，找到方向，找准路径。要善于在深入调研、深入农户中发现问题、研究问题，对脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题，不回避不放过，抓具体抓到底，以钉钉子精神督办好解决好。

　　二是要坚持求真务实。……

　　四是要讲究工作方法。重视运用科学方法是我们党的一贯传统。有科学方法指导的实践，是更高水平的实践，是事半功倍的实践。我在今年全市三级干部大会上系统阐述了六大工作方法，是科学方法的实践总结，具有普遍的指导作用，这里不再赘述。大家要全面掌握精准脱贫方法论，有意识地把这些方法运用到工作中去，推动精准脱贫攻坚战更有效地开展。

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