A5738 抗洪抢险救灾工作务虚会讲话

　　投稿：吴咲呓 全文5707字28片

　　抗洪抢险救灾工作务虚会讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开XX县抗洪抢险救灾工作务虚会，主要目的是总结今年汛期抗洪抢险救灾的经验教训，安排部署下阶段工作，推动形成应急抢险救灾的长效工作机制。刚才，相关县级部门、乡镇和县级领导分别进行了交流发言，讲了很好的意见建议，有的也提出了具体要求，我都表示赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

　　一、充分肯定成绩，抢险救灾工作有力有序有效

　　入汛以来，我县连续遭受“6.16”“7.25”“7.30”“8.12”四次洪涝灾害，累计降雨量达879.7毫米，而往年同期仅有584毫米，防汛减灾和地质灾害防治形势异常严峻。特别是8月11日至17日，XX流域普降大到暴雨，个别地方出现特大暴雨，我县北部地区最大降雨量达547.9毫米。受持续强降雨和上游过境来水影响，XXXX段流量大增、水位猛涨，最高超保证水位1.8米，XX镇XX明台库区河堤甚至一度出现500米左右垮方险情。截至目前，已累计造成全县33个乡镇、35.46万余人受灾，直接经济损失高达18.42亿元。

　　汛情就是命令，防汛就是责任。……

　　这场防汛救灾攻坚战，是一场保护人民群众生命财产安全的突击战役，是对XX经济社会发展成果和防汛设施建设的重要考验，是对全县各级各部门执政能力和广大党员干部作风能力的实战检验。这场战役，既锤炼了干部作风、融合了干群关系，又提振了XX形象、凝聚了发展能量，可以说战果来之不易，经验弥足珍贵。

　　上级领导亲切关怀、坚强领导、靠前指挥，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的坚强后盾。险情发生后，各级领导高度重视，省委XX书记专门作出重要指示，要求务必把确保人民群众生命安全放在第一位，加强组织领导和统筹调度，科学实施排危除险工作。XX省长也作出重要批示，要求务必把群众转移到安全地带，坚持生命第一、科学有效救援，严防次生灾害发生。XX副省长于8月17日、18日先后两次赶赴抗洪抢险一线，全力指导应急抢险工作。同时，国家防总和水利部、应急管理部也作出了调度指示要求，应急管理部还派出专家组现场指导抢险。8月16日、17日、18日，XX书记连续三天赶赴一线视察指导，就应急抢险、群众安置等重点工作提出明确要求，XX副市长坐镇一线，全力协调群众转移、物资保障、堤坝加固等相关工作。上级的坚强领导，为我们夺取抗洪抢险救灾的最终胜利指明了方向、坚定了信心、增添了力量。

　　县委县政府科学决策、周密部署、有序应对，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的根本保证。……

　　广大党员干部顽强拼搏、日夜奋战、勇往直前，是夺取抗洪抢险救灾重大胜利的中流砥柱。全县广大党员干部始终牢记宗旨使命，充分发扬不怕苦、不怕累、不怕牺牲的精神，日夜战斗在抗洪抢险第一线，战斗在群众最需要的地方，成为广大群众的主心骨和顶梁柱，有的即使声音沙哑、身体受伤，也仍然奋不顾身、身先士卒。XX镇在洪水来临时连夜紧急转移出300多名群众，上演了一场惊险的生死大营救;XX镇在群众撤离后，注重对撤离人员的宣传引导，对受威胁区域形成闭环管理，设立卡口对进出人员实行严格管控，有效确保险情排除前群众不回撤……这一幕幕感人画面和动人场面，充分展现出XX干部队伍的良好形象，也正是对广大党员干部作为抗洪抢险中流砥柱的最好诠释。

　　这次抗洪抢险救灾的重大胜利，是以人为本、执政为民党性宗旨的胜利，是万众一心、顽强拼搏实干苦干的胜利，是守土有责、守土尽责作风纪律的胜利，在此，我代表县委、县政府向大家的连续奋战和辛勤付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　二、勇于正视问题，深入查找防汛救灾工作短板

　　虽然全县抗洪抢险救灾工作已经取得了阶段性成效，但我们也要清醒地看到工作中暴露出来的一些薄弱环节和突出短板，大家务必引起高度重视，增强忧患意识，深刻总结经验教训，不断开拓创新，狠抓责任落实，全面筑牢防汛减灾的坚实屏障。

　　一是思想认识不够到位。……

　　四是宣传教育力度不够。受传统观念影响，群众对自然灾害的认识有一种“听天由命”的思想，在应对自然灾害时防范积极性不高、自救常识不够。特别是以此次XXXX段险情为例，我们在灾情发生后立即组织群众转移安置，但是仍有大量群众在转移之后回家喂养家禽、收拾物品，导致工作人员不得不多次拉网排查以确保全部群众转移。而且在险情排除之前，每天都需要派人值守各卡口防止群众私自返回，导致工作强度、难度随之增大，这也暴露出我们平时工作中针对群众的应急演练培训和宣传教育力度不够。

　　三、再添有力措施，扎实推进灾后重建恢复工作

　　行百里者半九十。当前洪水虽然已经退去，但仍然处于汛期，而且此次洪灾的破坏性极强，大量农作物受灾，水利、交通、供电等设施受损数量巨大，生产自救、灾后重建等各项后续工作要求高、责任大、任务重。为此，我们专门成立了XX县抗洪救灾及恢复重建工作领导小组，各成员单位必须要以高度负责的精神、扎实苦干的作风，科学规划、强化指导，既立足当前推进灾后重建，引导群众依靠勤劳双手重建美好家园，又着眼长远补齐短板弱项，全力落实防汛减灾各项任务。

　　一要全面摸排灾情强化对上争取。要坚持实事求是原则，既不能瞒报、漏报，也不能夸大其词、弄虚作假，认真统计好受灾人数和影响程度，扎实做好受灾困难群众的帮扶救助，根据受灾情况实行分类管理、精准帮扶，做到因户因人施策，切实帮助受灾群众顺利渡过难关。大灾之后必有大投入、大建设，出现险情的地方就是项目所在，暴露出来的短板也是项目所在。此次XXXX段险情引起了国家、省市领导的高度重视，大家要以此为契机，持续加强与对口上级部门的汇报对接，确保上级部门第一时间精准全面掌握我县受灾情况，全力以赴争取上级政策、资金、项目、物资支持。同时，要结合“十四五”规划及专项规划编制，加强与上级规划的衔接工作，提前谋划、统筹考虑做好城乡居民住房搬迁重建，学校、医院等公共服务领域，供水、供气、电力、道路、排水等基础设施，以及生态恢复提升，环境保护治理，地质灾害治理等各方面的规划，突出重点领域、重点地区和重点人群，以项目为支撑、以资金筹措为重点，抓紧研制符合XX实际又利长远的灾后重建规划，切实增强可行性和可操作性。

　　二要抓紧重建受损房屋。……

　　三要尽快修复损毁基础设施。……

　　四要继续做好隐患排查整治。虽然本轮汛情已经过去，但仍处于主汛期，大家不能盲目乐观，更不能麻痹大意，各级各部门必须要继续严格执行领导带班和24小时值班制度，切实加强滑坡、崩塌、不稳定斜坡等各类地灾隐患点排查力度，加快地质灾害隐患点的专业技术鉴定，及时摸清掌握全县地质灾害和洪涝灾害隐患点。对已经确定的隐患点，要逐一落实应急预案、转移路线、安置场所、监测责任人员，力争对风险隐患早发现、早报告、早处置，尽最大努力减少损失。

　　五要完善应急救援体制机制。“凡事预则立，不预则废”。此次灾情暴露出我们在应急救援体制机制方面的很多问题，各级各部门要坚持问题导向，举一反三、查漏补缺，进一步完善应急救援指挥体系，理顺应急管理体制机制，明确各部门职能职责，着力加强部门、机构、组织间的合作，积极构建社会力量多元参与的应急管理网络，不断提升抢险救援能力水平。要按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则，扎实做好应急救灾救援设备和物资储备管理工作，备足备齐防汛物资，确保发生险情时能够第一时间组织抢险处置。

　　六要加大应急演练和宣传教育力度。防灾减灾，功在平时。唯有在平时扎扎实实做好准备，灾害来临时我们才能从容应对，损失也才能降到最低。下一步，相关部门和乡镇要积极组织应急抢险队伍进行培训和演练，提高实战能力，强化服务保障，做好应急和集结准备，确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。此次灾情发生后，我们的群众转移工作耗费了大量时间精力，但仍有部分群众不配合、不服从。因此，各级各部门要切实加大对人民群众防灾减灾知识的宣传力度，不断提升群众风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力，确保险情发生后能够在第一时间转移安置到位。

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