A5654 在市政府十七届一次全体会上的讲话

　　投稿：吴咲呓 全文11205字30片

　　在市政府十七届一次全体会上的讲话

　　今天这次会议是新一届政府组成后召开的第一次全体会议。新一届政府肩负着团结带领全市人民抢抓机遇，加快发展，全面实现市十二次党代会确定宏伟目标的神圣使命，我们要在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，争创一流业绩，开创工作新局面，就必须要以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，更加奋发有为的精神风貌，全面履行政府职责，迅速开展新一届政府各项工作。因此，今天的会议既是一次工作部署会，更是一次加压鼓劲会。刚才，各位副市长就做好今年各自分管的工作讲了很好的意见，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

　　一、立足新起点，进一步增强使命感、紧迫感和责任感

　　本届政府任期的五年，是XX追赶跨越的五年，是XX再创辉煌的五年，使命光荣、责任重大。我们必须倍加珍惜全市人民的信赖，倍加珍惜各自所在的岗位，进一步增强使命感、紧迫感和责任感，认真履行各自职责，确保全面或超额完成任期目标任务。

　　(一)珍惜来之不易的成绩，进一步增强加快发展的使命感。

　　近年来，特别是十六届政府以来，以XX书记为班长的市政府深入践行科学发展观，顺应全市人民过上更好生活的新期待，树立了勇当XX排头兵，着力建设西部一流经济强市的豪气，激发了干部群众加快发展、奋勇争先的斗志，全市干部群众抢抓机遇谋发展，心无旁骛干事业，以重点工作的突破推动了全局工作的有效开展，抗震救灾和灾后重建取得伟大胜利，城乡面貌发生历史性巨变;三次产业齐头并进，经济发展后劲和内生动力全面增强，GDP跃上了200亿这一重要台阶，工业总产值、工业增加值达到280亿和85亿元，财政总收入突破25亿元，具备了跨越发展的总量支撑;民生持续改善，和谐稳定的良好局面进一步巩固，各项工作取得的成绩鼓舞人心、催人奋进、令人振奋。在有目共睹的巨大变化中，我们深刻的体会到：XX加快发展的凝聚力更强了，投资创业的环境更好了，城市形象和品牌更响了，对外开放的影响更大了，经济发展和社会进步的活力更足了。这些成绩的取得，为XX高位求进、加快发展奠定了坚实基础，也给新一届政府全面履行职责树立了榜样，在这个良好的基础和起点上，我们没有理由不把新一届政府工作干得更好，没有理由不把XX的发展大业做得更好，没有理由不让XX人民的生活过得更加幸福，这就要求我们必须进一步增强加快发展的使命感，不动摇、不懈怠、不折腾，击鼓奋进、跳起摸高，奋力推进XX科学发展新跨越，夺取XX经济社会发展的新胜利，创造无愧于组织、无愧于人民的新业绩。

　　(二)肩负追赶跨越的重任，进一步增强加快发展的紧迫感。……

　　(三)全面履行政府职责，进一步增强加快发展的责任感。

　　市十二次党代会和市十七届人大一次会议规划了未来五年的宏伟蓝图，明确了今年的各项目标任务，这是本届政府向全市人民作出的庄严承诺，更是必须履行的重要职责、必须承担的重要责任。全市各级各部门必须咬定目标，克难攻坚，千方百计完成全年目标任务，为实现本届政府任期目标奠定坚实基础。一是目标必须明确。要立即对照XX返回的2020年各项数据指标，按照市委十二届二次全会确定的工作目标、奋斗目标增长率重新修订，对主要的经济指标要按照返回确定的增长率重新计算，点醒道明，绝不能自我松劲、绝不能心存侥幸、绝不能目标空转。二是任务必须承担。今年《政府工作报告》确定的工作任务，市政府办公室已进行细化分解，明确了牵头领导、责任部门和协同部门。各乡镇、各部门和重点企事业单位要对照目标，逐项再分解、再细化，落实具体承办单位和具体责任人，少说不得行，多想怎么办，做到人人心中有目标，个个肩上有担子，齐心协力抓落实。三是责任必须明确。要突出落实主体，明确落实责任，健全落实机制，形成一级抓一级落实，一级对一级负责的机制。对今年的各项重点工作，各牵头领导和相关部门主要领导，要切实负起牵头抓总的责任，对措施的制定、问题的解决、工作的推进，都要亲自过问、抓出成效。牵头部门要主动牵头调度，协同部门要积极配合，相互沟通，相互尊重，协调共进。四是督查必须到位。各乡镇、各部门对市委、市政府制定的决策、作出的决定、部署的工作，必须步调一致，不折不扣地执行;市目督办、政府办要加强督查督办，对决策部署及领导批办交办等事项，要跟踪督办，动态督促，深入现场看效果，对照计划看形象，明确时限看进度，对进展不快、工作不到位的要实行周督查、月通报，以时间倒逼进度、以督查倒逼落实。

　　二、确保开门红，扎实做好一季度各项工作

　　五年看三年，三年看头年，做好本届政府的工作，必须全力确保今年各项工作开局良好。今年政府工作的总体基调是：稳定增势、高位求进、加快发展;总体目标是：多路争先、排头引领、增创优势;总体要求是：统筹推进、务求突破、亮点纷呈。当务之急是紧急行动，确保实现一季度开门红，力争全年高开高走、全线飘红。

　　(一)扭住项目，强攻投资。

　　坚持抓住关键项目、突出重点领域，明工期、抢节点，以年终点评考核为依据，多上、快上一批事关全市发展全局的重大项目，确保一季度完成投资38亿元，为完成全年目标任务奠定坚实的基础。工业上，要加快编制完成“一园四带”规划，市委、市政府将从税收返还、土地保障、人才配备等方面研究和出台系列政策，“一园四带”各乡镇也要早谋划、早部署、早动手，规划好本乡镇的集中发展区，抓好基础设施建设，精准选择产业发展方向;要在2月25日之前，集中开工黄龙破碎新区、鑫源型钢双金属复合材料等一批投资亿元以上的工业项目。对已经开工的项目，要及时跟踪掌握项目进展情况，协调解决突出问题，绝不能只管开工，不管推进，确保这些项目顺利实施，尽快形成更多的投资增量。农业上，要认真学习研究中央一号文件精神，吃透政策，准确把握中央关于农业科技创新的最新部署，积极包装对接项目，努力争取政策支持;要加快推进全域灌溉示范片建设，成立专班向上争取项目资金;要加快推进以土地综合整治为龙头的新农村综合体建设，绵江产业带、新安农业生态公园要按照一步一景、产业配套的要求全力推进;铁坪村山区扶贫发展示范点建设也要立即启动。三产上，要立即着手编制《旅游发展总体规划》和《文化产业发展规划》，为我市旅游和文化产业繁荣发展指明方向、明确目标、包装项目、承接资金;要加快推进中坝剧场、云岩寺等灾后重建项目进度，早日建成投入使用;要全力推动恒大商贸城一期、TCL物流等重大三产项目如期建成，协调启动一些三产项目的二期建设，促进贤达集团五星级酒店项目尽快落地建设，打造现代服务业发展新亮点。城建上，市住建局要按照“立新城、优旧城”的总体方向，按照重建完善项目优先、续建完工项目优先、民生项目优先、完善城市骨架项目优先的原则，制定全年城建项目的“铺盖表”，明确项目责任部门、责任人、资金预算、建设进度和完成时限;要加快推进明月新城片区开发、S205线城区段改线、江彰大道南北段延伸线建设，启动涪江五桥、河西片区、让水河两岸打造的规划设计，统筹推进太平场片区旧城改造等项目，确保年内有新形象、新风貌;要加快推进保障房和新居工程建设进度，确保今年完成4767套建设任务，继续走在全省前列;要加快推进感恩园建设，确保在“5.12”四周年前建成，以崭新面貌迎接河南回访团。交通上，市交通局要立即对全年要实施的项目全面梳理排好队，加大向上争取资金力度;要立即着手启动塔九路、二石路规划建设，中绵路项目争取及S302含增线改造评估等工作，加快推进武马路等通村民生公路建设，构建网格化交通格局，打造XX综合交通次枢纽。招商引资上，要积极推进传统招商向科学招商转变，单企招商向产业招商转变，政策招商向环境招商转变，单兵招商向立体招商转变，提高对接率和落地率。

　　(二)协调争取，抓早动快。……

　　(三)狠抓当前，务求突破。……

　　三、强化六种意识，不断提高推动发展的能力和水平

　　面对当前国际国内形势新变化新发展，面对我市经济社会发展的新目标新任务，新一届市政府领导班子和组成人员必须切实履职尽责，搞好衔接，分工协作，密切配合，必须迅速有序、规范、高效运转，必须切实加强政府自身建设，不断提高创新力、战斗力、凝聚力、执行力、约束力和公信力，确保圆满完成历史、社会和人民交给的各项任务。具体讲，就是必须要牢固树立坚定的政治意识、法治意识、发展意识、创新意识、群众意识、廉政意识。

　　(一)树立坚定的政治意识。

　　领导干部一定要讲政治、讲大局，这既是我们党性修养最集中的表现，也是衡量我们政治成熟度最重要的标尺。要坚决贯彻党的基本路线方针政策。领导干部要增强政治意识、大局意识，全面、准确、科学地领会和贯彻执行党的路线方针政策，坚决有力地执行市委重大决策部署，坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，立足XX实际，突出区域特色，创造地推动XX工作在全市发展的大局中定位，在全省区域竞争的版图中升位。要坚决遵循“一核心三党组”工作格局。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，坚决维护市委核心领导地位和领导权威，提高贯彻执行市委决定的坚定性和自觉性;自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督;主动接受市政协的民主监督，自觉而积极地维护党委总揽全局，人大、政府、政协各司其职、各尽其责、相互配合的工作格局。要坚决维护政府班子团结。懂团结是大智慧，会团结是大本领。第一，政府班子必须带头维护团结。作为市政府的班长，我将带头维护团结，做到总揽不独揽、放手不放任、支持不为难;作为副市长，要做到分工不分家、补位不缺位、补台不拆台。第二，部门领导必须积极维护团结。各部门主要领导同志要主动维护班子成员之间的团结、部门之间的和谐、工作之中的协作。政府组成部门是代表市政府在履行职责，各部门想问题、办事情必须从整体利益出发，站在全局的高度考虑问题、谋划工作。第三，政府组成人员必须紧密团结。新一届政府组成人员是一个利益整体，也是一个工作团队，更是一个责任共同体，我们必须珍惜工作感情、共事友情和事业热情，必须以工作为重、以发展为重，切实增强团结意识、自觉维护团结，在政治上互相信任，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相关心，努力形成推进工作的强大合力。

　　(二)树立严格的法治意识。……

　　(三)树立先进的发展意识。……

　　(四)树立高度的创新意识。……

　　(五)树立深厚的群众意识。……

　　(六)树立严格的廉政意识。

　　党员领导干部如何做到廉洁从政，我认为最核心的是要树立和强化廉政意识。要有信仰。人总是要有一点精神、一种追求的，尤其是在这样一个繁复纷杂的社会中，能够守住自己的信仰，呼唤内心的宁静，这是最大的安身立命功夫。作为领导干部，要自觉坚定理想信念，身无半亩，心忧天下，守住心灵净土，守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑，做信仰的智者，人品的高者。要守底线。“物必自腐，而后虫生”。领导干部要切实增强自律意识，严格执行廉洁从政的各项规定，不该吃的绝不吃，不该拿的绝不拿，自重、自省、自警、自励，拒腐蚀、永不沾，堂堂正正做人、踏踏实实做事、干干净净做官。这里，我尤其要强调一下严守财经纪律的问题，各乡镇、各部门要严格按照市政府《关于规范政府经济行为的意见》的要求，健全单位财务管理制度，规范单位经济活动，强化对土地出让、沙石开采、采矿权设置、工程招投标、产权交易、国有资产管理、单位投资行为、土地征收补偿安置等方面的监管，从源头上杜绝各种违纪、违规现象的发生;要牢固树立勤俭节约意识，这些年，尽管我们的财力与过去

　　相比有了较大改善，但是我们建设和发展、社会保障和改善民生的任务很重，财力紧张，资金短缺的问题非常突出，这一点大家必须要有清醒的认识。政府的每一笔开支，花的都是纳税人的钱，办任何事情前，都要认真想一想、仔细算一算，尽可能少花钱、多办事、办成事，降低行政成本，把钱集中起来办大事。要严格控制各种节庆、达标评比和表彰活动，下功夫减少不必要的接待和应酬，腾出更多的时间和精力抓工作。要受监督，纪律监督是为了保护干部、帮助干部，是为了使干部能够把心思更多的用在工作中，用在推动发展上，我们每个人要以平和心态对待监督。要大力推行“阳光政务”，让权力运行在阳光下，让议事决策公开透明，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面，全面树立廉洁、务实、勤政、高效的政府形象。

　　同志们，新的起点、新的征程，全市人民对我们寄予期待和厚望，我们肩负着光荣而神圣的历史使命，承担着艰巨而紧迫的发展重任。我们一定要在以XX书记为班长的市委坚强领导下，以科学发展观为指导，进一步统一思想，坚定信心，恪尽职守，不负众望，不辱使命，抓紧每一天时效，争取每一次机会，集聚每一份力量，办好每一件实事，力求每一次成功，为我市科学发展新跨越作出新的更大的贡献!

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