A5522 在xx安全生产专项整治三年行动推进会议上的讲话

　　投稿：保公 全文7579字30片

　　在xx安全生产专项整治三年行动

　　推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这个推进会议，目的只有一个，就是认真贯彻落实xx安全生产电视电话会议精神，分析当前三年行动存在的突出问题，提出整改措施和要求，督促各级各部门大力排查整改问题隐患，为年底取得良好成效打下基础。下面，我讲几点意见。

　　一、正视存在问题，勇于解决问题

　　深入梳理分析有关情况，我们应该清醒地看到，应该实事求是地承认，xx三年行动存在一些不容忽视、必须尽快解决的问题。如果这些问题不能很好地解决，xx三年行动就很可能又沦为“来去一阵风”的尴尬境地，取得一点“雨过地皮湿”的效果，就难以达到从根本上消除事故隐患、从本质上提升xx安全生产水平的目的。

　　(一)解决思想认识不到位、重视程度不够的问题。三年行动是习近平总书记亲自批准的，是安全生产领域的一项重大政治任务，是当前和今后一段时期安全生产工作的头等大事，是消除事故隐患、保障人民生命安全的一场“攻坚战役”，是动员各方力量积极主动防范化解重大安全风险，全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定的有力举措，是全面提升本质安全水平的重大机遇。我们一定要从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要论述和批示指示精神上来，以极端认真负责的态度，清醒认识xx安全生产工作面临的形势，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，动真格、出实招、见真章，只争朝夕干工作、攻坚克难抓落实。

　　(二)解决“只挂帅不出征”、组织领导不到位的问题。部分xx和部门领导责任感不强，紧迫感不够，“只挂帅不出征”，甚至是“一圈了之”，既不研究实施方案如何落实，也不过问专班工作。三年行动的重要性要求我们必须把思想和行动统一到习近平总书记批示指示精神和党中央、国务院决策部署上来，不折不扣抓好各项工作落实。各级各部门各单位主要领导要积极主动克服疫情影响，强化“开局就是决战、起步就是冲刺”意识，不等不靠、主动作为，既挂帅又出征，既吹号又冲锋，亲自研究安排三年行动，亲自督办重要工作;分管领导要积极主动协助，落实“一岗双责”要求，当好“施工队长”;安委会办公室要加强统筹，工作专班要紧盯重要环节督促落实，确保三年行动扎实推进。

　　(三)解决牵头部门履行职责不到位、合力不强的问题。……

　　(四)解决“两个清单”质量不高、针对性不强的问题。……

　　(五)解决与实际结合不紧密、排查整治不落实的问题。制……

　　(六)解决督导检查不经常、压力传导不够的问题。有关工作和要求落实不到位，除了与相关单位不够重视、自加压力不够等原因有关外，也与上级督导不到位有关系。抓安全生产必须要有硬措施，关键时期更不能有丝毫松懈、半点马虎。对各级各有关部门加强监督是三年行动计划的明确要求。要成立督导检查组，把督导检查与巡查暗访、执法检查结合起来，开展常态化督导检查。要综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，以简报、工作提醒、视频调度等方式加强督促，牢牢把握专项行动主动权，将责任传递至基层，将要求落实到一线。要把三年行动专题专项方案转化为可推进、可考核的具体内容，建立台账，定期通报，年底考核。要锤炼过硬作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，克服监管不到位、检查形式化等突出问题。对责任不落实、措施不到位、制度不执行的，要及时指导纠偏。对重大问题隐患整治不力，逾期没有完成目标任务的，要坚决予以问责。

　　二、明确重点任务，狠抓工作落实

　　按照国务院安委会部署，排查整治阶段工作已开展x个多月，下面我就给大家梳理一遍。梳理出的这些都是硬任务、硬指标，必须不折不扣高质量完成。

　　(一)认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步树牢安全发展理念。全面系统学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述是三年行动的第一个专题，在三年行动中据统领地位、中心地位，贯穿三年行动始终，是打牢安全生产思想基础的必修课。当前，最主要的是查习近平总书记重要指示精神落实情况。总书记在今年疫情防控最吃劲的阶段和复工复产最关键的时期强调，“生命生于泰山，要树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事”，指出“把人民生命安全和身体健康放在第一位，疫情防控是如此，安全生产、防灾减灾工作也是如此”。7月30日，总书记在主持召开中共中央政治局会议的讲话中强调，将“坚定不移贯彻新发展理念，统筹发展和安全”“实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”“实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一”等，纳入“十四五”时期我国经济社会发展的总体思路和基本原则。这贯穿了党的十八大以来总书记始终强调的安全第一、预防为主的安全发展理念和以人民为中心的发展思想，与党的十九大提出的“弘扬生命至上、安全第一思想”“完善安全生产责任制”、十九届四中全会提出的“完善和落实安全生产责任制和管理制度”“建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系”是一脉相承的，并且把安全摆到了前所未有的高度，这个高度就是人民至上、生命至上，把人民生命安全放在第一位。推动深入贯彻落实总书记重要论述，是我们三年行动的首要任务。要督促各级党委、行政和各类企业认真学习贯彻总书记的重要论述，真正做到入脑入心、始终深入践行。一查底线思维和红线意识强不强，看是否把安全生产摆在重要位置，坚持“两个不放松”(抓整改不放松、不达目的不放松)，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供安全保障。二查党政领导责任落实情况，看各级党委、行政是否履行安全生产职责，主要负责人、常务副职和分管领导是否担负起领导责任，真正扑下身子认真研究、积极推动解决制约本辖区、本行业安全生产突出矛盾和问题。三查部门责任落实情况，看“三个必须”是否落实，各项责任和管理制度、隐患排查和预防体系是否健全，是否落实到具体部门单位、有什么进展和新成效，是否存在甩锅推责、业务工作与安全生产脱节的问题。四查企业主体责任落实情况，看是否存在“上热中温下冷”，仍然我行我素、满不在乎，不整改不落实的问题，是否仍然停留在嘴上、停留在文件上，是否仍然停留在一时一事，没有形成制度、形成自觉。五查学习宣传落实情况，看是否结合“安全生产月”“119”消防日活动宣贯总书记重要论述，领导干部是否带头学、带头讲，各级党委(党组)理论学习中心组全年集中专题学习研讨是否至少2次以上，是否将学习重要论述纳入党校、行政学院干部集中培训内容，是否利用主流媒体、新媒体开设宣传专栏，推出重点报道、访谈评论，是否普及宣传“生命重于泰山”电视专题片，是否组织安全监管干部、企业负责人、安全管理人员及工作人员开展集中学习，学习教育全覆盖要求是否落实。上述“五查五看”是今年推进学习宣传贯彻总书记重要论述的“规定动作”，各级各部门各单位要结合实际抓好落实。其他未尽事宜，专题实施方案中都有明确，也要一一抓好落实。

　　(二)狠抓企业主体责任落实，进一步打牢安全生产基础。6……

　　(三)紧盯重点行业领域，切实抓好重大风险隐患整改。……

　　(四)坚持高标准严要求，狠抓排查整治阶段目标任务落实。今年是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，同时又面临疫情反弹和防控常态化、经济下行压力大等困难，容易出现抓三年行动精力分散、措施放松的问题。越是在这个特殊年份、关键时期，越要做好保安全护稳定工作，这也是对我们的重大考验。一要围绕有效防控重大安全风险、有效稳定安全形势，推动重点行业领域和重点xx继续扭住遏制事故这个牛鼻子“加码上劲”。对不放心的xx和行业领域要重点检查，要突出查危险化学品、煤矿、建筑施工、交通运输、农业机械专项排查整治进展情况，看阶段目标任务能否按计划完成。二要围绕从根本上解决问题，在推动解决“老大难”问题上攻坚突破，重点看在非法运输、危化品运输挂靠、堵塞应急通道等难题上，采取了哪些措施、取得了哪些成效，不能长期“挂账”拖延。三要围绕制度建设，在改革完善安全生产监管体制机制、重大风险联防联控、专业人才队伍建设等方面，是否真正体现创新性、系统性、实效性，严防摆花架子、不落实。同时也要及时总结提炼可复制、可推广的典型经验，上升为制度性成果，为xx解决同类问题提供借鉴。

　　三、积极主动作为，确保取得实效

　　今年下半年xx安全生产形势依然严峻，各项任务十分艰巨。我们要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，振奋精神、增强斗志，积极主动、善作善为，统筹推进常态化疫情防控和安全生产各项工作，确保包括三年行动在内的各项工作取得实效。

　　(一)要强化责任落实。今年时间已过大半，当前又受疫情防控要求限制，不能照常到基层检查调研，我们不妨坐下来认真想一想，结合年初工作安排，细致梳理一下年度重点工作完成情况，针对有关情况变化，进一步明确时间表、路线图、责任人，千方百计狠抓工作落实。面对推动落实人民至上、生命至上理念、强化安全生产监管责任落实、防范化解重大安全风险、扎实开展三年行动、加强xx应急救援能力建设等任务，我们只有进一步振奋精神，坚决扛起责任，抓住关键、精准发力，才能推动各项工作落实，取得实际成效。

　　(二)要提高能力水平。……

　　(三)要锤炼严实作风。x月……

　　同志们，让我们迎难而上、锐意进取、毫不放松，统筹推进疫情防控和安全生产各项工作，坚决完成全年目标任务，为xx更好履行职责使命提供安全保障。

　　我就讲到这里，谢谢大家!

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