A5143 在区人大代表集中培训总结会上的讲话

　　投稿：吴咲呓 全文4308字21片

　　在区人大代表集中培训总结会上的讲话

　　各位代表、同志们：

　　经过两天的紧张学习，在大家的共同努力下，新一届区人大代表培训班就要结束了。

　　培训期间，省人大常委会的张秘书长主讲了地方组织法、监督法等法律知识及其在实践中的运用;省委党校杜教授主讲了宪法和人民代表大会制度理论，就人大代表如何行使好职权、发挥好作用作了明确讲解;市人大人代委王主任主讲了代表法和人大代表履行职责的相关知识，传授了履职经验和体会。三位专家老师的辅导都经过了认真、精心的准备，都讲得很全面、很深刻，很生动、很精彩，都具有很强的针对性、实用性和可操作性，为全体区人大代表和人大工作者系统掌握相关法律知识奠定了基础，对大家今后做好代表工作、依法执行代表职务具有重要的指导意义，对我们进一步做好全区人大工作传送了宝贵经验，提供了基本遵循。

　　培训期间，大家以饱满的热情、积极的态度、严谨的学风，把握机遇，珍惜时间，认真听讲，深入思考，自始至终充满了浓厚的学习氛围，保持了良好的会风和学风。可以说，本期培训班时间虽短，但组织严密、安排紧凑，内容丰富、效果良好。通过学习培训，大家提高了认识，学到了经验，开阔了视野，明确了职责，掌握了方法，进一步增强了做好代表工作的信心，达到了集中培训的预期效果。代表们回去以后，一定要对本次培训班讲授的内容再学习、再研究、再消化，在开展工作过程中认真吸纳和借鉴，切实把培训成果巩固好，把自己的职责履行好，不辜负人民群众对人大代表的期望。

　　下面，我就人大代表如何依法执行代表职务、充分发挥代表作用再讲几点意见，与大家共勉。

　　一、要明确人大代表的崇高地位，切实增强责任心和使命感

　　宪法和法律明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式;各级人大及其常委会是国家权力机关，都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，统一行使国家权力，按照民主集中制的原则集体行使职权、集体决定问题;各级行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督，向它报告工作。人民代表大会这种政权组织形式，其核心和本质是“一切权力属于人民”，集中体现了主权在民、人民当家作主，这是中国特色社会主义民主政治最鲜明的特点。

　　第一，人大代表是国家权力机关的主体。国家权力机关的权力是通过人大代表集体行使的。离开了人大代表，国家权力机关就失去了工作的主体，就丧失了“一切权力属于人民”的根本性质。代表法规定，各级人大代表是本级国家权力机关的组成人员。人大代表是人民行使国家权力的使者，是人民意志和人民利益的代言人，是人民意志转化为国家意志的直接决定者，具有崇高的政治身份、政治职务和政治使命。

　　第二，人大代表是人民利益和意志的代表者。……

　　作为一名人民选举产生的人大代表，责任重大、使命光荣，我们必须深刻认识人民代表大会制度的巨大优越性，深刻认识人大及其常委会在国家政治生活中的地位和作用，深刻认识人大代表的重要地位和神圣使命，这是执行代表职务、发挥代表作用的前提和基础。正因为人大代表具有崇高的地位和十分重要的作用，所以，我们每一位代表都要明确自己肩负的职责，切实增强责任心和使命感，积极主动地干好工作、当好代表。

　　二、要明确人大代表履职的基本要求，依法正确行使代表的权力

　　代表法明确规定，人大代表在人大会议期间的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务。每一位代表都要准确把握代表法的规定，自觉按照代表法的要求办事。

　　一要倍加珍惜职务，正确行使权力。……

　　三要始终严以律己，依法履职尽责。人大代表应当始终瞄准全区改革发展稳定大局，紧紧围绕经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重大问题，针对人民群众普遍关心的热点难点问题提出批评意见和建议。代表的职权属于公权，用权必须接受监督。在执行代表职务时，必须正确处理好公与私的关系、个人好恶与工作需要的关系、局部利益与整体利益的关系，始终坚持从大局出发，自觉规范自己的行为，该做事的积极去做，不该做的事坚决不做，把纪律和规矩挺在前面，做依法、公正、廉洁履职的典范，确保人民赋予的权力用来为人民服务，树立人大代表全心全意为人民的良好形象。

　　三、要充分发挥代表的作用，不断加强和改进代表工作

　　人大工作的政治性、法律性和程序性都很强，学问很深，对代表的综合素质要求很高。准确把握人大工作的特点和规律，真正搞明白怎样当好人大代表，是做好新形势下人大工作、充分发挥人大代表作用的必然要求。

　　一要坚定正确的政治方向。……

　　三要坚持依法集体行使职权。集体行使职权是人大及其常委会的基本组织原则，也是代表执行职务时必须牢记的工作准则。人大代表个人或少数人都不能以人大及其常委会的名义决定和处理问题，也不能干涉行政机关、司法机关的正常工作。代表可以对人大和“一府两院”的工作提出的意见和建议，但不能直接处理问题，更不能把个人凌驾于组织之上。关于各方面工作的建议、批评和意见，要依法向人大及其常委会提出，由人大常委会工作机构和办事机构研究处理。

　　四要坚持围绕中心服务大局。……

　　各位代表、同志们，培训班结束后，希望大家要进一步学习好宪法和有关法律及人大业务知识，学习好经济、科技、管理等方面的专业知识，要坚持学以致用、以用促学。要倍加珍惜人民的信任和选择，倍加珍惜法律赋予的权利，积极投身于人大工作的生动实践，深入贯彻落实区委的决策部署，坚定不移地监督和支持“一府两院”的工作，为全区经济社会追赶超越发展作出应有贡献!同时，也希望各镇人大主席团、办事处人大工委根据工作实际，加强对代表的培训、管理和服务，继往开来，与时俱进，不忘初心，开拓进取，努力开创全区人大代表工作的新局面!

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