A5119 在坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作安排部署会上的讲话

　　投稿：吴咲呓 全文5941字30片

　　在坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和

　　腐败问题工作安排部署会上的讲话

　　同志们：

　　前面，纪委XX书记传达了省纪委坚决整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作推进会议精神，结合我县实际，提出了具体贯彻意见，我完全同意，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。扶贫办、财政局、审计局和XX乡、XX乡、XX乡分别进行了表态发言，全县各部门、各乡镇要相互借鉴、相互学习、相互促进。下面，我再讲几点意见：

　　一、强化思想认识，坚定推动落实的政治自觉

　　坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，是中央适应党风廉政建设和反腐败斗争形势做出的新部署新要求，在扶贫领域开展“两查两保”专项行动，是省上着眼防治扶贫领域违纪违规问题，保障促进脱贫攻坚顺利推进的一项重大举措。全县上下要深刻认识开展“两查两保”、 整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作的重大意义，切实坚定推动落实的思想自觉和行动自觉。

　　第一，是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求。在中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，“对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。千里之堤溃于蚁穴，基层不正之风和贪腐问题看似疥癣，实则是溃堤蚁穴，恶化党风政风，侵蚀党群干群关系，动摇党的执政根基。只有坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，才能更有效的形成威慑，管住管好“微权力”，惩治“微腐败”，才能将全面从严治党向基层延伸的各项任务落到实处。

　　第二，是保障群众切身利益夯实执政之基的有效途径。……

　　二、坚持问题导向，明确整治查处的工作重点

　　整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重在及时发现问题、纠正问题、解决问题。“两查两保”专项行动列出了需要重点解决的10类突出问题，其中5类是作风方面的问题、5类是贪腐方面的问题;XX书记在4月26日会议上，又指出扶贫领域集中存在侵占资金、以权谋私、责任缺失、作风不正、违反政策等5个方面的问题。全县上下要紧盯这些问题，实行问题清单管理、整改台账销号制度，确保整治和查处有的放矢，取得实效。

　　一要严明党纪党规，解决不严守制度的问题。分析我们工作中存在问题的原因，最根本还是党纪党规意识淡漠，制度持守流于形式。有些乡镇和部门还存在着管党治党不严、主体责任落实不力，贯彻执行中央和省市县决策部署做选择搞变通、欺上瞒下、阳奉阴违、软拖硬抗等问题，还有些乡镇和部门不认真落实民主集中制原则，不严格遵守党内议事规则，不坚持“三会一课”制度，不按要求召开民主生活会，重大事项应报未报，尤其是在精准扶贫、精准脱贫工作中，还存在不按政策原则办事、违规操作等问题。对于这些问题绝不能等闲视之，要痛下决心、持之以恒抓好整治，真正使遵规守纪在全县上下蔚然成风、层层落到实处。

　　二要强化作风建设，解决工作不力的问题。……

　　三要突出精准意识，解决脱贫攻坚的问题……

　　四要坚持执纪问责，解决不正之风的问题。虽然中央、省市对从严治党的要求越来越高、越来越严，但是我们有些党员干部却“口中念佛、心中作恶”，违反中央八项规定的人和事还不同程度的存在，“吃喝风”“宴席风”“奢靡风”“送礼风”“说情风”由地上转为地下，还没有彻底得到解决。干部职工参与土地买卖、乱修乱建等行为，相关职能部门和工作人员失职渎职及利用职权谋取不当利益的腐败行为在一定程度上还存在;个别部门吃拿卡要、执法不公、暗箱操作、以权谋私等问题仍然突出。这些问题严重危害着人民群众切身利益，影响着党委、政府形象，必须严格落实“一案双查”制度，坚决严肃查处，真正达到问责一处、教育一片的目的。

　　三、强化压力传导，构建从严治党的责任体系

　　解决侵害群众利益问题，各部门、乡镇和村(社区)是主战场，要以全面落实省委“3783”责任体系为重点，层层传导压力，明确部门、乡村的职责，打通责任落实的“最后一公里”，构建责任清、问责严、效果实的责任体系。

　　一要落实从严治党责任。……

　　三要着力强化责任追究。要用好责任追究这个“撒手锏”，把问责作为重要抓手，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场，避重就轻、应付了事，工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、瞒案不报的乡镇和部门，不仅要追究直接责任和领导责任，还要追究党委(党组)和同级纪委的责任。县纪委要选择脱贫攻坚中落实不力、损害群众利益的典型问题，在全县范围进行通报，对不服从大局、工作推进不力的乡镇、单位主要负责同志进行集体约谈，要让工作后进者坐不住、冒冷汗，以问责倒逼主体责任、监督责任落实。近期，县委将召开重点工作汇报会，县四大班子领导要汇报分管工作和联系乡镇精准扶贫工作，精准扶贫“1+17”涉及部门和各乡镇要汇报精准扶贫工作开展情况，这其实也是一种集体约谈，目的就是发现问题、传导压力，推动工作落实。

　　四、坚持严查重处，形成惩治腐败的高压态势

　　查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，要突出重点，坚持零容忍、无禁区、全覆盖，只要有违规违纪、侵害群众利益的行为，就要严肃处理，决不纵容，决不姑息，让基层腐败无处遁形，切实把纪律严起来、立起来，执行到位，持续释放严查不手软、反腐不停步的强烈信号。

　　一要聚焦重点、精准发力。……

　　三要严查快办、定期曝光。对侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索，各级纪检监察机关要优先受理、优先处置，做到事事有回音、件件有着落。要严把纪律审查质量关，坚决防止线索核查避重就轻，量纪处理偏轻偏软，甚至大事化小、小事化了等现象。在确保审查质量的前提下，要提高效率，缩短时间，快查快结，快进快出，坚决防止久拖不决，甚至压案不查等现象。对典型违纪案件要定期曝光，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。县纪委要通过跟案培训、实地督办等方式，加强对乡镇、部门纪检机构的指导，切实提高基层纪律审查质量和效率。

　　五、强化教育监督，发挥党纪党规的刚性约束

　　侵害群众利益的问题之所以屡屡发生，根源在于对基层党员干部的教育监管还存在“宽松软”现象，一些基层党员干部纪律意识淡漠。因此，必须从严教育管理监督，用严明的纪律管住基层党员干部。

　　一要强化纪律教育……

　　三要强化监督约束。各级各部门要强化对基层党员干部的日常监督和管理，把组织监督、巡视监督、派驻监督和舆论监督、群众监督结合起来，织密监督网络，让广大党员干部习惯在“聚光灯”下工作生活。要积极创新监督制度，加大监督力度。同时，要深入分析典型案件暴露出来的问题，抓住基层党员干部权力监督制约、思想作风建设等方面的薄弱环节，下大功夫建章立制，构建维护群众利益的长效机制。

　　民心是最大的政治，行动是最有力的语言!在全面建设小康进程中，要始终坚持正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，始终保持坚强的政治定力，忠诚履行职责，不断取得从严管党治党新成效，为加快推进精准脱贫、全面建设小康提供强大的纪律作风保障。

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