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领导讲话
A5045守住“六保”底线抓好“六稳”工作电视电话会议上的讲话
投稿:不忘初心 全文7000字30片
在以稳就业为重点守住“六保”底线抓好“六稳”工作
电视电话会议上的讲话
今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和全国“两会”精神,安排部署我省当前和今后一个时期稳就业工作,以及“六保”“六稳”工作。刚才,省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省税务局、西安市、延安市、安康市作了发言,汇报了有关情况,有思路、有举措、有成效,大家要相互学习借鉴。这里,我讲五点意见。
一、充分认识做好今年稳就业“六稳”“六保”工作的极端重要性
受新冠肺炎疫情影响,全国经济社会发展受到了前所未有的冲击,我省也受到了前所未有的影响。以习近平同志为核心的党中央审时度势,及时部署统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,作出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保”部署,为我们做好当前和今后一个时期经济社会发展各项工作提供了根本遵循和精准指导。习近平总书记来陕考察时特别要求我们扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,李克强总理在人代会《政府工作报告》中指出,今年没有提出全年经济增速具体目标,这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”工作。这些,都充分说明守住“六保”底线、抓好“六稳”工作,对于全局意义重大。
……
在今年这样的特殊年份,面对诸多困难挑战,我们必须把稳就业作为今年各项工作的总抓手,全力守住“六保”底线,扎实做好“六稳”工作,以保促稳、稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。
二、千方百计稳企业保就业
关键是要把各项政策落实好,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关,稳住市场主体,夯实稳就业保就业的基础。
一要全力以赴援企稳岗。开展千企万户减负稳岗行动,用好用足国家出台的“免、减、缓、返、补”等就业扶持政策,继续顶格落实减税降费政策,不折不扣执行中小微企业免征、大型企业减征、困难企业缓交社会保险费的阶段性政策,扩大失业保险稳岗返还受益面,用好吸纳就业补贴、求职创业补贴、培训补贴等,尽最大努力为企业纾困解难。要推动降低企业生产经营成本,积极落实降低工商业电价、宽带和专线资费等政策,支持和鼓励各类业主减免或缓收房租,坚决整治涉企违规收费。要用好专项再贷款政策,鼓励和支持银行机构压降成本费率,增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,破解企业特别是中小微企业融资难融资贵等问题,同时继续做好拖欠民营企业的账款清理工作,让各类市场主体普惠、公平地享受到政策的“真金白银”。
二要积极拓展就业岗位。……
四要全面加强就业促进服务。一方面,要搞好职业技能培训,大规模开展职业技能提升行动,持续推进百日免费线上技能培训专项行动,年内完成各类培训50万人次以上。用好职业技能提升行动专账资金,发挥好企业、职业院校和社会培训机构的培训主体作用,扩大以工代训范围,支持企业以训稳岗、以训待岗,对企业组织职工参加线上线下培训,组织新招用农民工、高校毕业生、退役军人开展岗前培训的,给予职业培训补贴。另一方面,要优化就业服务,积极打造“双创”平台,做好国家级和省级小微企业创业创新基地推荐工作,精心举办“创客陕西”等活动,为大众创业、万众创新提供良好环境。扎实推进百日千万网络招聘专项行动,发挥公共就业服务、高校就业指导、经营性人力资源服务等机构作用,积极开展岗位信息、职业指导、求职招聘、网上面试等线上服务活动,使更多劳动者长技能、好就业、易创业、能创新。面对今年的就业工作,各地各部门要紧盯调查失业率、登记失业率变化,结合本地区本行业就业工作实际,进一步细化措施,确保落实落地。
三、全力守住“六保”底线
“保”是前提、是底线,必须采取超常规举措,扎实做好“六保”工作,为应对各种风险挑战提供坚实基础。
一要全力保居民就业。前面讲的都是这个内容,这里不再重复。
二要全力保基本民生。……
四要全力保粮食能源安全。今年夏粮丰收在望,要进一步落实好“米袋子”省长负责制,扎实做好“三夏”各项工作,加强农机具调度使用,科学有序完成夏粮抢收任务,严格执行收购政策,提高复种指数,扩大夏播面积,做到应播尽播,决不能出现撂荒现象,为全年粮食增产农民增收奠定基础。要立足防灾减灾,加强农田水利工程建设,抓好秋粮田间管理,有效应对伏旱、洪涝等自然灾害和草地贪夜蛾等病虫害。要加强非洲猪瘟等疫病防控,做好生猪生产。要做好煤炭优质产能核增,保障油气产运储销运行畅通,加快推进陕北至湖北等输电线路及配套电源建设,做好天然气、电力、煤炭等各类能源联保联供,在保障省内能源安全稳定供应的同时,积极为全国能源安全作出贡献。
五要全力保产业链供应链稳定。……
四、坚决稳住经济基本盘
“保”是底线,“稳”是基础、是大局,必须始终坚持稳中求进工作总基调,在常态化疫情防控前提下,进一步加大“六稳”工作力度,稳住经济增长。
一要扩大有效投资。积极争取新增地方政府专项债券,加大专项债券项目储备力度,用好提高专项债券可用作项目资本金比例的政策,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。要开展基础设施项目攻坚专项行动,着力推动高铁、高速公路、重大水利工程和其他重点民生项目建设,抓紧做好前期工作,完善相关手续,力争早开工、早投产、早见效。要用足用好国家下放用地审批权等政策,加大土地等要素保障力度,规范市县两级环评审批流程,依托网上办理缩短项目审批时间,注重调动民间投资积极性,提前启动一批“十四五”期间重大项目,推动更多前期项目进入实质性建设阶段。
二要稳定预期促消费……
四要保证金融服务有效供给。用足用好国家出台的超常规逆周期货币政策、再贷款再贴现等金融政策,加强政银企对接,创新开展“证保贷”“薪金贷”等金融服务,加大对民营企业、中小微企业的信贷、担保支持,推动融资成本进一步降低、资金链难题有效破解。要加强金融等领域重大风险防控,持续用力化解地方政府隐性债务,积极主动推进农村信用社改革,严厉打击违法金融活动,坚决守住不发生系统性风险底线。要持续推动企业上市直接融资,加强省级上市后备企业动态管理和服务,保持新增上市公司数量持续增长的良好势头。
五、增强责任感紧迫感狠抓工作落实
习近平总书记在参加全国政协联组会时再次强调,一分部署,九分落实。当前,“六保”“六稳”工作时间紧、任务重、头绪多,各地各部门一定要切实扛起责任,坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓重点、抓关键、抓落实。
一要知重负重。今年改革发展任务艰巨繁重,我们一定要坚定信心,迎难而上,只争朝夕,真抓实干,以攻坚克难的实际行动和成效,回报习近平总书记对陕西的深情厚爱,回报党中央对陕西的关心支持。要力戒形式主义、官僚主义,把更多力量和资源向基层下沉,积极为基层减负松绑,让基层干部全身心抓落实、干工作,切实把“六保”“六稳”各项工作抓实抓细抓落地,努力把耽误的时间抢回来,把疫情的影响降到最低限度。要保持清醒认识,毫不放松抓好疫情常态化防控,密切跟踪经济社会发展新情况新变化,不断发现和解决工作推进中遇到的新问题,及时向省政府提出意见和建议。
二要改革创新。习近平总书记指出,努力在危机中育新机、于变局中开新局。在今年这样一个特殊困难年份,无论是破解难题还是促进发展,都必须在改革创新上想办法、找出路,打破不合理的条条框框,把市场活力和社会创造力更大释放出来。要做细做实涉企利民服务,不断优化和再造业务流程,深入推进“放管服”改革,坚持特事特办、急事急办,让“一网通办”加速迈向“一网好办”,为企业和群众提供更多便利。要推广疫情防控中主动服务企业的好做法,坚决取消非防控必需的管制措施。5月份,党中央、国务院相继印发了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,近期省政府将专题研究贯彻落实工作,各地各部门要提前着手,结合各自实际认真研究谋划,抢抓机遇,创新举措,勇开新局。
三要乘势而上。习近平总书记再次来陕考察,令我们备受鼓舞和振奋。对我省提出的请求事项,党中央、国务院给予了大力支持。各地各部门要牢牢抓住难得机遇,主动向国家部委汇报对接,对确定的事项抓紧推进,对原则性意见和列入“十四五”规划的事项尽快拿出具体工作方案,积极开展前期工作,确保将这些事项一件一件落到实处,把党中央对陕西的关心支持转化为实实在在的发展绩效。
同志们,抓好今年稳就业工作,做好“六稳”“六保”工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的要求,凝心聚力,砥砺前行,尽全力完成全年各项目标任务,确保打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
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