A4968 在全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会上的讲话

　　投稿：不忘初心 全文8016字30片

　　稳中求进 奋力夺标

　　打一场新时代四个中心建设的“济南战役”

　　——在全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会上的讲话

　　会前大家观看了电视片，相信留下了深刻的印象，刚才，有关单位和市民代表作了表态发言，特别是辛安同志的倡议，给了我们鼓舞和鞭策。一年来，在中央和省委的坚强领导下，我们勇立时代发展“潮头”，瞄准人民群众“盼头”，凝聚党员干部“劲头”，一步一个脚印，取得了全方位、深层次、整体性的成绩。“两年有看头”胜利收官，应该说硕果累累，“有的看”“值得看”、很耐看的看头精彩纷呈、有目共睹。这些“看头”，都是实实在在的干货、硬货、实货，省会济南正在向着“大强美富通”展开“蝶变”。

　　强劲的“一年有势头”，精彩的“两年有看头”，最终都要落实到“三年有突破”上。这既是时代摆在我们面前的机遇，也是700多万济南市民赋予我们的使命。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我市实现“四个中心”建设“三年有突破”的决战决胜之年，还是济南战役胜利70周年。今天的大会，就是一次新时代“四个中心”建设“济南战役”的誓师大会，吹响了摧城拔寨的冲锋号，发出了决战决胜的总攻令。下面，围绕“稳中求进，奋力夺标，打赢这场新时代的‘济南战役’”，我讲几点意见。

　　第一，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，是做好今年各项工作的总纲、灵魂和主线，也是我们打赢新时代“济南战役”、实现“三年有突破”目标的战略指引和根本保障。我们要把这一思想真正贯彻到四个中心建设全过程，体现到实现“三年有突破”的全过程。

　　一要坚定不移维护习近平总书记的核心地位和领袖权威。党的十八大以来，党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，关键在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平总书记这个核心领航把舵。我们要牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，坚决捍卫习近平总书记的核心地位和领袖权威，坚决拥戴习近平总书记这个新时代的领路人、中华民族伟大复兴的领航者。

　　二要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领发展。……

　　第二，搞清楚新时代“济南战役”的战场形势。知己知彼，方能百战百胜。

　　首先是知己，认清自己。一方面，“两年有看头”为“三年有突破”奠定了坚实的基础。从经济发展上看，“四个中心”建设全面推进，5大主要经济指标增幅自2000年以来首次全部超过全省平均水平，高新技术产业产值增速等7项关键指标均居全省第一。从改革创新上看，突出抓好“放管服”改革，积极推进大部门体制改革，深化投融资体制改革，改革蹄疾步稳;以全国首个商用量子通信专网、大数据国家工程实验室等为代表，创新加快提速;构建开放型经济新体制综合试点试验也取得突破，济南开放的大门越开越大。从城市变化上看，以省会城市第一名的优异成绩摘得全国文明城市桂冠，实现了20年的夙愿;棚改旧改(征收拆迁)速度和力度均创历史之最;拆违拆临，建绿透绿，让城市的面貌焕然一新，群众从观望到盼望，从点评到点赞，从对城市的不满意到希望更加美好的不满足;城市框架进一步完善，城市承载能力不断增强，105公里长的二环快速路网于去年12月28日全线贯通，携河北跨迈出关键步伐，两桥一隧开工建设，“蓝天白云、繁星闪烁”渐成常态，市民对城市的归属感自豪感日益增强。从工作作风上看，全市上下“心齐、气顺、风正、劲足”的干事创业氛围更加浓厚，广大党员干部“撸起袖子加油干”，进取的劲头更加充沛，干事的热情更加高涨，担当的肩膀更有力量;广大市民“争做出彩济南人”，以“小巷总理”陈叶翠、全国道德模范房泽秋、市民巡访团为代表的市民，在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹，感动了泉城。“一年有势头、两年有看头”是全市广大党员干部群众一步一个脚印，凝心聚力干出来的。700多万济南人想在一起、干在一起，开启了济南的新征程;700多万济南人一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，铸就了济南的新高度。

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　　综合分析我们的优势和短板，可以说，实现“三年有突破”机遇难得，任务艰巨。如果我们躺在“两年有看头”的功劳簿上睡大觉，得来不易的“看头”将变成昙花一现的“昙花”、转瞬即逝的“烟花”，看看而已的“水月镜花”，如果我们不只争朝夕，不但实现不了跨越赶超，甚至有可能被时代列车所抛下。1月5日，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上指出：“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”今天我再次大声疾呼：如果错失一个时期，我们将会错失一个时代。我们没有停脚、歇步的权利，必须以时不我待的紧迫感，奋力突破。

　　第三，从哪里突破。这是方法论的问题，突破必须认真学习习近平总书记的辩证思维，统筹兼顾、突出重点，紧紧抓住重要领域和关键环节，找准突破口，做到牵一发而动全身、落一子而活全盘。

　　一是发力“四个中心”建设的突破口。在市委十一届三次全会上，我们按照“1+454”体系要求，一一标出了今年“四个中心”建设的突破口，即总部经济、产融结合、打造“内陆港”、科技成果转化。对这些突破口，要集中火力、重点进攻，牵引带动其他工作一并推进。这里，我特别强调两点方法：一要突出融合。“四个中心”紧密联系、相互贯通、相互作用、相互支撑，其中区域性经济中心是统领，我们的金融中心支撑了物流中心，科创中心与金融中心联合起来，变成科技金融，最终统领的是经济中心，就好比“四个方面军”一样，打到最后就会胜利会师。二要突出竞合。“四个方面军”由四个部门牵头，要有竞争和合理的“碰撞”，要在相互学习、联合作战中推进“四个中心”建设，切忌单打独斗，要在相互配合中实现最后会师，这既是竞合，更是融合。

　　二是发力五项重点工作的突破口。……

　　三是发力重点区域的突破口。……

　　第四，明确战术打法。掌握科学的方法论，是战场取胜的关键。

　　一要坚持“稳中求进”工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，是做好经济工作的方法论，必须长期坚持。“稳”是前提，体现的是实事求是，稳扎稳打，保持战略定力和可持续发展，为改革留出空间和余地，把工作一步一步做实。“进”是方向，就是要始终坚持发展是第一要务，补短板、有作为、敢担当，作为省会要在各项工作中都走在全省前列。习近平总书记告诉我们，“稳”和“进”是辩证统一的整体，该稳的一定要保持定力、坚决稳住，该进的一定要奋力而为、积极进取，战略上坚持久久为功的持久战，战术上打好干净利落的歼灭战，既反对消极应付、不思进取，又反对冲动蛮干、急于求成，工作要有章法，准确把握好工作的节奏和力度。比如，我们2017年希望实现两个“小目标”，一个是退出全国重点城市拥堵“后十”，这方面数据有多个版本，有的版本实现了，有的还没有。另一个是空气质量在74个重点城市排名中“稳步退出后十”，事实上，当11月份数据出来的时候，我们很纠结，因为我们已经站在门槛上，一只脚已经退出，如果当时采取非常规措施，也就是突击性的极端措施，比如限行、关停部分企业等等，完全可能退出后十。但我们要的退出是稳步的退出，不能为退而退，不是靠冲刺，打鸡血打激素实现的退出。我们的治霾攻坚是可持续的治霾，要在多目标中找到一个平衡，既要蓝天白云，也要市民出行方便，更要市民温暖过冬。

　　二要抓住改革开放关键一招。……

　　四要凭专业说话，按程序办事。我们要懂行、在行、内行，就是习近平总书记讲的又博又专。凭专业说话，就是讨论问题、发现问题、解决问题，要有专业素养、专业思维、专业方法，报告也好、开会也好，要显示出所分管领域的专业性。按程序办事，要增强纪律意识和规矩意识，依规办事，守住底线，不越红线，廉字打底、干字当头，敢于负责、敢于担当。

　　五要尽力而为，量力而行。……

　　习近平总书记在新年贺词中说了一句话，感动了全体中国人，那就是：幸福都是奋斗出来的。打好新时代的“济南战役”，行动是最好的表态，落实是最有力的回答。各级领导干部是“三年有突破”的“领头雁”，是抓好落实的关键，要不忘初心、牢记使命，亲自干、带头干，当标杆、做表率，要站在最前沿，冲在第一线，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，确保把工作抓紧抓实、抓出成效。

　　广大党员干部，是“三年有突破”的排头兵，要做披荆斩棘的利剑、摧城拔寨的先锋，以身作则、率先垂范，雷厉风行、奋勇争先，以“首战用我，用我必胜”的决胜信心，在各自的岗位上苦干实干，在复杂的环境中勇挑重担，在艰苦的条件下无私奉献，在具体的工作中建功出彩。

　　全体市民群众，是“三年有突破”的建设者创造者享有者。实现“三年有突破”，事关省会跨越发展的前途命运，事关700多万济南市民的切身福祉，这既是市委市政府向全市人民许下的庄严承诺，也是全市人民群众的共同心愿、共同目标、共同责任。希望大家像爱护自己的眼睛一样爱护济南的形象，像呵护自己的小家一样呵护泉城这个“大家”，积极参与，人人尽责，人人享有。

　　“三年有突破”是一场必须打赢的决胜之战。全市各级各部门都是参战部队，没有旁观者、没有局外人，打赢这场新时代“济南战役”，靠的是全市一心，全军用命，尽锐出战。疾风知劲草，烈火见真金，没有绝对的主力和主攻，也没有绝对的替补和助攻，哪里突破，哪里就是主战场;谁能突破，谁就是主攻手。希望大家奋力拼搏，尽情绽放，赛场上选马，助攻变主攻，争当“济南第一团”，勇做夺标突击手!

　　最后，我用习近平总书记“1·5”重要讲话中的一句话做结束语：以时不我待只争朝夕的精神投入工作!

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