A4952 在集团公司八届五次职代会暨2020年工作会议上的讲话

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　　众志成城破难题 凝心聚力谋发展

　　——在集团公司八届五次职代会暨2020年工作会议上的讲话

　　各位代表，同志们：

　　经过全体代表和与会同志的共同努力，集团公司八届五次职代会暨2020年工作会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记重托，履职尽责，共谋改革良策，共商发展大计，展现出良好的干事创业精神，彰显出较强的担当作为能力。大会充分发扬了民主、集中了民智、统一了思想、鼓足了干劲，开得很成功。这次大会的胜利召开，对于明确发展方向、增强发展自信、凝聚发展意志，推动全年各项目标任务落实，实现企业高质量发展，必将产生积极的促进作用。

　　2019年，是集团公司改革发展史上极不平凡的一年。《……

　　2019年，正值皖北煤电成立35周年。……

　　35年实践证明：关关难过关关过，事事难成事事成，发展道路从来不会一帆风顺。只要敢于直面困难挑战，发扬敢闯敢干敢为人先的精神，拿出迎难而上决不服输的劲头，展现务实担当勇于进取的作为，就一定能谱写发展新篇章、再创皖煤新辉煌!

　　2020年，既是皖北煤电负重前行、承压奋进的一年，也是决战决胜、收获希望的一年。机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要以不忘初心的使命感、功成有我的责任感、只争朝夕的紧迫感，强化目标引领、坚持问题导向、树立底线思维、注重过程管控，着力破解精神状态不佳、经营质量不高、资金压力较大、发展后劲不足、执行落实不力等难题，把握工作主动权，打好攻坚主动仗，就一定能实现企业平稳运营，加快推进高质量发展。

　　第一，要多措并举，提振精神士气。高质量发展的企业一定是一个精神振奋、士气高涨的企业。要切实解决信心不足、导向不明、示范不够等问题，全面彰显斗志昂扬的精神面貌。

　　要强信心。信心是干好一切事情的根本。当前，宏观经济下行压力加大，煤炭市场不确定因素增多，我们一方面要加强顶层设计，做好系统谋划，积极应对这种变化，另一方面更要看到发展的积极因素，坚定发展自信，保持进取精神。宏观经济保持平稳是健康发展的基本前提。中央经济工作会议指出，当前世界经济增长持续放缓，国内经济下行压力加大，但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，将继续坚持稳中求进工作总基调，全面做好“六稳”工作，经济增长将保持6%左右。只要全党全国坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。会议对明年经济形势的定调，给市场吃了一颗“定心丸”，提振了市场信心。会议还提出要加强基础设施建设，给钢铁、水泥、电力等主要耗煤行业发展创造了利好条件，有利于继续保持煤炭等上游产业的健康发展态势。供给侧结构性改革持续深入是平稳发展的有效保障。随着煤炭行业去产能深入推进，国家对煤炭行业的管控越来越规范，对供需两端的调控越来越精准，为煤炭行业健康发展创造了有利条件。尤其是推行煤炭购销中长期合同和基准价+浮动价的定价机制，较好保障了煤炭价格处于合理区间。国家发改委已下发通知，明确2020年下水煤合同基准价仍按2019年度水平执行，这为煤炭市场的平稳运行奠定了坚实基础。集团公司运营持续向好是加快发展的重要支撑。近年来，面对前所未有的困难和挑战，我们积极应对、攻坚克难，扎实办好自己的事，遗留问题逐步破解，经营质量稳步提升，项目建设成效显著，政治生态持续优化，企业总体向好发展态势越发明显，人心思稳、人心思定、人心思进的干事创业局面逐步形成。尤其是在省委、省政府的坚定支持下，我们成功化解了资金风险，有序推进了淮化依法破产。刚刚召开的省委十届十次全会上，李锦斌书记在报告中，对中安联合煤化工项目和淮化集团依法破产工作给予了充分肯定，这无疑为正在爬坡过坎的皖煤人注入一针强心剂。我们坚信，有省委省政府的坚强领导和关心支持，有广大职工的勠力同心和团结奋斗，没有任何困难可以让我们低头，没有任何阻碍可以让我们怯步，历经风雨的皖北煤电一定能继续沿着正确道路，向着既定目标胜利前进。

　　要树导向。有什么样的导向就造就什么样的风气，导向树得正，氛围就会好、人心就会齐、干劲就会足。……

　　要重引领。榜样的力量是无穷的，榜样的带动作用是巨大的。要把旗帜树起来。领导就是旗帜。……

　　第二，要多元推进，提升经营质量。高质量发展的企业一定是一个经营稳健、风险可控的企业。要切实解决开源路径少、降本空间小、风险防控难等问题，全面彰显稳健有力的前进姿态。

　　要增效益。效益是企业生存发展的基础。2020年，必须将提升效益作为核心任务抓实抓好。要在提质上做文章。质量就是效益。全公司煤炭灰分平均降低1个百分点，就能增加30万吨商品煤，创造1.5亿元利润。降灰分、提煤质工作只能加强、必须加强，要严格执行标煤计产、优化产品结构政策，坚定“零杂质”理念，强化全流程全过程管理，盯紧采场优化、分装分运、洗选加工等环节，切实提升煤炭质量，优化产品结构，创造更大利润。西北能化和中安联合要优化工艺，多出合格产品，实现以质提效。要在稳产上出实招。产量是效益的源头。2020年，随着招贤煤矿和麻地梁煤矿建成投产，省外煤炭产量将在今年基础上净增380万吨，预计增加1.5亿元效益。同时中安联合装置将实现满负荷运行，全年生产60多万吨化工产品，预计实现销售收入55亿元，这些都为增产提效奠定坚实基础。下一步，必须用好政策激励手段，发挥装备作用，提高生产效能。尤其是省外的矿井必须克服各方面困难，保障矿井有效生产时间，充分释放煤炭产能。西北能化和中安联合要加强装置管理，确保长周期安全运行。皖煤国贸要坚持量效并重，加快业务整合，进一步做实交易量，打造新的利润增长点。

　　要减消耗。消耗越少、成本越低、利润越高、竞争力越强。……

　　要控风险。应对风险是企业发展的常态，只有控好风险，企业才能稳定健康运行。要……

　　第三，要多方施策，保障资金需求。高质量发展的企业一定是一个债务合理、资金稳固的企业。要切实解决债务规模大、结构不合理，资金占用多、财务费用高等问题，努力实现“两降一优”(降债务规模、降融资成本、优债务结构)目标，全面彰显健康发展的良好形象。

　　要降规模。……

　　要降成本。……

　　要优结构。债务结构合理，能够在撬动更多资本的基础上，节省大笔资金，必须想尽一切办法解决短期融资比例过大问题。目前，集团公司短期债务较多，导致资金周转十分困难，集团公司很大一部分精力都放在跑融资、保接续上，融资任务十分繁重。在传统融资手段已经用完的情况下，必须开拓思路、创新方式，尽其举措改变这一现状，要加快实施皖煤国贸债转股、利用相关项目收益权定向融资、发行中长期债券，替换部分高成本短期债，彻底改善频繁融资状况。与此同时，要大力清欠应收款项。近年来，集团公司加大应收款项清欠力度，取得了明显成效，但还有不少难啃的硬骨头，清欠难度巨大。必须发扬钉钉子精神，持续攻坚，久久为功，该催款催款，该索赔索赔，该起诉起诉，切实把钱收回来，用于偿还短期债务。

　　第四，要多快好省，增强发展后劲。高质量发展的企业一定是一个资源丰富、高效利用的企业。要切实解决可采资源较少、采区接替紧张、资源储备不多等问题，全面彰显后劲十足的发展动能。

　　要省资源。……

　　要快延伸。……

　　要多储备。资源是企业生存发展的保障。目前，集团公司省内资源不足，省外可采储量也不多，其中山西三对矿井实际可采储量不到3000万吨，除嵯北和众和煤业两块资源外，集团公司再无其他资源储备，必须想方设法寻求储备资源，保障企业可持续发展。要安排专人去找。资源不会凭空送到眼前，必须积极“走出去”寻找，要抽调技术、法律、财务、工程等专业人员，组建资源储备开拓工作组，全面负责资源项目开发，要保证人员相对固定，确保工作延续性。要明确方向去找。随着全国煤炭开发总体布局由东向西转移，西部仍然是未来煤炭开发的主战场，这与集团公司战略布局相契合，必须坚守战略定力，聚焦晋陕蒙地区，开展资源拓展业务，重点要做好昌恒资源接续、西北能化资源配置等工作。要标定条件去找。集团公司需要资源，但不能不讲条件、盲目并购。要深刻汲取“走出去”发展经验教训，从源头防控投资风险，选择股东资信好、股权结构简单、债权债务清晰、证照齐全、资源禀赋好、盈利能力强的资源项目进行合作。尤其要用好上市公司平台，有盈利能力、马上见效的要立即研究、适时启动。先期，集团公司已经考察了多个项目，要积极跟进、深入接触，确保2020年取得实质性进展。同时，启动卧龙湖矿西部资源整合及开采方案论证，支撑企业更具活力、更长时期发展。

　　第五，要多管齐下，破解执行难题。高质量发展的企业一定是一个政令畅通、执行有力的企业。要切实解决工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为等问题，全面彰显高效落实的工作作风。

　　要尽职责。……

　　要控过程。……

　　要正风气。形成以实干论英雄，以成效比高低，以廉政展形象的良好氛围，营造注重效果、少说多做、清心守正的良好风气，建设良性竞争的干事创业环境和正气充盈的良好政治生态。要弘扬干事创业的主旋律。持续发挥考核“指挥棒”作用，实行省内省外差异化考核，强化综合考核、绩效考核的及时性、严肃性，切实把发展难点作为工作落实的重点，把发展成果作为检验落实效果的导向，促进担当任事、狠抓落实。要严格把握标准，坚持一个标准查到底、一把尺子量到底。要强化结果运用，在收入待遇、职务晋升、先进荣誉等方面，真正让干成事的受嘉奖、得实惠，让干不成事的受惩戒、没市场。要守好清正廉洁的主阵地。从严落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定，发挥领导监督、巡察监督、审计监督、群众监督作用，对履职行权中的失范行为早发现、早整改。尤其是要落实好即将出台的《关于加强退出现职的年薪制人员管理规定》，退出现职尚未办理退休手续的年薪制人员未经集团公司允许，不得在外兼职。落实国有企业违规投资经营责任追究实施办法，对推脱责任不作为，造成企业损失的，要按规定从严追责问责;对违反纪律规矩、以权谋私乱作为的，要坚决查处、不枉不纵，用严实的作风推动工作扎实落地。

　　同志们，山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。我们一定要坚定发展信心，鼓足发展干劲，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，扛起历史重任，迈出铿锵步伐，团结拼搏、迎难而上，为推进高质量发展，实现“共建共享”目标而努力奋斗!

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