A4625 在市学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》培训班结业式上的讲话

　　投稿：斯文人 全文4648字22片

　　在市学习贯彻

　　《中国共产党农村基层组织工作条例》

　　培训班结业式上的讲话

　　同志们：

　　今天上午，我们邀请X省组织二处X同志对《中国共产党农村基层组织工作条例》进行专题辅导，下午大家围绕专题辅导，进行了分组讨论。大家普遍反映，这次培训虽然时间短，但收获很大，对《条例》有了全面深入的认识，提高了政治站位，廓清了思想迷雾，纠正了认识不足，明确了目标任务，为今后更好地推动《条例》的贯彻落实、建强农村基层战斗堡垒加了油、充了电、鼓了劲。今天下午的讨论中，同志们也提出了不少好的意见和建议，会后我们将认真梳理认真研究。

　　同志们，时值疫情防控常态化外防输入、内防反弹工作及生产生活秩序全面恢复的关键节点，我们举办此次培训班，有两个方面的考虑：一方面，是围绕学习贯彻《条例》，对农村基层党建重点工作进行安排部署;另一方面，是指导各县市区学《条例》、查短板、定措施、抓落实，全面提升农村基层党建工作水平。主要目的：一是贯彻落实习近平总书记关于X省工作的重要指示批示精神，要求我们必须在村一级持续用劲;二是推进实现X目标和打赢脱贫攻坚战，要求我们必须抓紧补齐农村这个短板;三是全市乡村社会治理正在发生着深刻变化，要求我们必须坚定抓好农村基层党建的信心和决心。

　　去年年底，我们集中时间对农村基层党建开展了专题调研，结合今天各组讨论情况：总体感觉，……

　　一、要注重破解农村基层党组织弱化虚化边缘化问题。习近平总书记指出，无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒不能削弱。曾经一段时间，一些农村基层党组织弱化虚化边缘化，主要问题是村干部队伍整体素质偏低，作用发挥不力，不善领导、不敢负责;也有上级党组织指导帮助不力、扬威立信不够，工作抓偏、打折扣以及其他一些组织不服从领导等原因。另外，还有一些地方村“两委”班子成员不分工不履职。这样下去，村党组织威信怎么可能树得起来?村党组织怎么可能不弱化不虚化不边缘化?这个问题，要在这次集中整顿中彻底解决好。县市区组织部门和乡镇党委要帮助村级组织理顺关系，部署工作、落实政策、服务群众等，只能通过农村基层党组织这一主渠道，不能绕开基层党组织，不能把所有工作都直接压给第一书记和驻村工作队，确保农村基层党组织始终是带领群众干事创业的主心骨。这些在今天上午的辅导中讲得很清楚，《条例》中也很明确，大家要认真的学习领会贯彻落实。

　　二、要注重破解乡镇班子不强担当不够的问题。乡镇是我们党执政最基层的政权组织，切实发挥好乡镇党委的作用，直接关系到总目标和脱贫攻坚任务的顺利实现。长期以来，全市广大乡镇干部克服困难、扎根基层、艰苦奋斗、默默奉献，为乡村振兴、脱贫攻坚等作出了重要贡献。但是在调研中，也普遍感到乡镇党委对党建的深层次问题研究不够，抓主要矛盾和矛盾的主要方面工作能力欠缺，乡镇存在机关化倾向，有的乡镇成了上等县委部署、下靠第一书记落实的“二传手”。各县市区要注重加强乡镇党委的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，指导乡镇落实好组织生活、中心组学习、决策议事制度，提高做好农村工作的水平。要坚持抓乡促村，明责任、定任务、压担子，指导和督促乡镇党委围绕抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴，主动研究抓好党建的深层次问题，切实把农村基层党组织和基层政权建设好、巩固好。

　　三、要注重破解村干部队伍结构不优的问题。……

　　四、要注重破解村干部岗位吸引力不强的问题。……

　　五、要注重破解农村党员队伍作用发挥不力的问题。……

　　六、要注重破解农村基层干部能力素质不适应的问题。……

　　七、要注重破解村党组织运行不畅工作不规范的问题。……

　　八、要注重破解村党组织软弱涣散的问题……

　　九、着注重力破解全面从严治党不严不实的问题。去年是党中央确定的“基层减负年”，从中央自上而下推出了系列减负举措，基层负担明显减轻，得到基层干部的普遍点赞。但调研中发现，一些地方仍层层加码，月报表、周报表、日报表等层出不穷，会议多、时间长改观不大，检查多、考核多和过度留痕等问题依然存在。剖析问题根源，还是落实全面从严治党要求不严不实的问题。X 市对减负的态度是鲜明的、行动是坚决的，各县市区要高度重视，严禁层层加码，更不能盲目创新，要从根子上彻底解决村里报表、台账、档案等过多过滥的问题。县市区组织部门要发挥牵头作用，防止多头考核。要正确处理好基层减负与做实当前工作之间的关系，做到减形式不减内容、减压力不减责任、减虚功不减实做。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。新时代加强全市农村党建工作任务艰巨、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，持续用力抓基层、打基础、固根基，不断开创农村党的基层组织建设新局面，为X提供坚强保证!

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