A4303 以最强政策供给营造最优营商环境

　　投稿：吴咲呓 全文6198字30片

　　以最强政策供给营造最优营商环境

　　同志们：

　　3月9日，市委已经对“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动进行了动员部署，由我牵头重大项目攻坚年的活动。重大项目攻坚和招商引才工作，是我们贯彻落实习近平总书记在浙江在XX考察重要讲话精神、奋力当好践行“两山”理念样板地模范生的关键一招，必须全力打好，确保全面打赢。今天的会议，主要任务就是对今年的重大项目攻坚和招商引才工作进行动员部署，提振信心、蓄势发力、乘势而上，让外界关注XX，让高端要素集聚XX，确保项目攻坚和招商引才工作取得新的更大突破。下面，我讲四点意见：

　　一、要深刻领会，准确把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质

　　3月29日至4月1日，习近平总书记在浙江考察。3月30日，到我市安吉县考察。这两天，我一直在思考一个问题：在目前这个时间节点，总书记来浙江，对浙江意味着什么?XX是总书记这次来浙江调研的三座城市之一，对XX来说又意味着什么?

　　第一，我们的责任更加重大。党的十八大以来，习近平总书记多次到浙江考察，多次发表重要讲话，多次作出重要指示批示。2015年5月，总书记到了舟山和杭州，对浙江提出了一个新的使命——“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”;同年12月，总书记到了嘉兴乌镇，参加第二届世界互联网大会，提出了“构建网络空间命运共同体”的重要论断。2016年9月G20杭州峰会期间，总书记对浙江提出了“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的要求。2017年10月，总书记带着各常委赴嘉兴瞻仰南湖红船。2018年7月，在“八八战略”实施15周年之际，总书记写了一段很长的批示，对浙江发展提出了“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新期望。这次来浙江考察，新闻报道大家都看到了，总书记提出“浙江要努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”。如果把这个脉络再往回梳理一下，我们就会知道总书记对浙江寄予多大的期望，总书记是多么重视浙江的发展。特别是当前，我们正处于统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，总书记亲临浙江、亲临XX考察，体现了对浙江、对XX工作的高度重视和对浙江、对XX干部群众的充分信任，必将激励全省、全市上下推动各项工作继续走在前列。总书记给予了我们充分肯定，又给了我们重托，我们一定要在新发展理念的指引下干得更好。

　　第二，我们的使命更加光荣。……

　　第三，我们的时间更加紧迫。习近平总书记对XX提出“乘势而为、乘胜前进”的指示要求，为我们指明了XX加快新时代高质量赶超发展的前进方向。我们一定要以习近平总书记重要讲话精神为根本指引，时不我待、只争朝夕，把握发展趋势，找准发展坐标，牢牢锁定“三大变量”，在抢抓机遇中实现高质量赶超发展。

　　一要把握县域经济向都市经济跨越发展的格局变量。县域经济的竞争时代已经过去，以都市经济为特征的竞争时代已经到来，我们各个区县要用统一的政策力度、统一的目标战术来军团作战、整体出击。

　　二要把握长三角一体化加速发展的时代变量。长三角27座城市都在抢抓长三角一体化的机遇，既有合作又有竞争，而且竞争日趋白热化，我们一定要切实增强危机感。从经济总量看，长三角27座城市中，XXGDP只排在第20位;环太湖4座城市中，XX经济总量远远落后于苏锡常。从经济活力看，世界500强XX只有27家，远远少于嘉兴、常州、芜湖等周边地市，必须迎头赶上。

　　三要把握新一轮科技革命和产业变革的趋势变量。……

　　面对这样的大背景，我们必须精准把握都市经济的“大势所趋”，敢于直面长三角一体化的“群雄逐鹿”，全面迎接产业变革的“无限可能”，坚定不移把重大项目攻坚和招商引才作为重中之重，以主角的姿态、主力的担当，拿出撒手锏级的举措，攻项目、抢人才，全力引爆新一轮项目“双进双产”大热潮，为新时代XX高质量赶超发展注入强劲动力，为高水平全面建成小康社会提供强大支撑。

　　近年来，在市委、市政府的领导下，全市上下掀起了项目“双进双产”的热潮，高质量赶超发展呈现了强劲的态势。我跟大家讲过，原有的政策举措或者工作方法有效的，就一如既往地做下去。我们市政府系统约法三章：原则上，没有新的政策，不开大会;没有新的举措，不开中会;没有新的问题，不开小会，真正把会议数量减下来，把更多的精力投入到抓落实、抓发展、抓改革、抓创新上。

　　二、要擂响战鼓，攻坚重大项目

　　今年以来，各区县开动脑筋、主动出击、逆势而上，重大项目攻坚和招商引才工作实现了“开门红”。尤其是在应对新冠肺炎疫情过程中，我们一手抓疫情防控、一手抓复工复产，走在了全省全国的前列。一季度，亿元以上项目签约192个、完成年度计划的33.1%，开工入库151个、完成30.5%，引进大学生2.8万人、完成28.1%，新供工业用地5400多亩，1-2月实到外资完成进度居全省第一。今年全省已组织537个项目参加集中开工，已经开工的有396个，开工率73.7%,其中XX有79个项目，已经开工的有66个，开工率83.5%, 位居全省第一，成绩值得肯定。我们一定要乘势而为、乘胜前进。

　　今天的项目就是明天的产出，今天的投资就是明天的增长。各级各部门都要增强大局意识，从战略高度充分认识项目“双进双产”的关键作用，加快形成全市上下大抓项目、抓大项目的浓厚氛围，带着“敢打必胜”的信心和决心发起冲锋，在战鼓声中坚决打赢重大项目攻坚战。

　　第一，重大项目就是最大变量。一个重量级的项目可以振兴一方经济，一个标志性的项目可以改变一座城市。比如，舟山的绿色石化项目，一期投资就达1700亿元，这两年舟山的GDP和工业增加值增幅指标，没有城市可以跟他PK。可以说，一个项目就改变了舟山的城市发展格局。在当前区域竞争白热化的背景下，城市格局的改变，更多的表现为大项目之间的较量，生产力的重组，更多的源自招商引才的比拼。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识，对内抱成一个团，对外打响一张牌，叠加组合“XX机遇”“XX优势”，聚引大资本，主攻大项目，推进XX从长三角地理中心转变为发展热土，在新一轮区域竞争格局中实现战略卡位，成为长三角的黑马。今年，长三角地区主要领导座谈会将在XX召开，这个会议在XX召开，具有重大的意义，其中的一项重要议程，就是长三角地区的主要领导共同见证沪苏湖高铁的开工。沪苏湖高铁建成以后，XX到上海只要半小时，加上商合杭高铁今年能通车，XX将成为十字交叉的高铁枢纽，一个历史性的新机遇就呈现了。

　　第二，重大项目是战略武器。……

　　三、要虎口夺食，用最强的政策供给打造最优的营商环境

　　疫情期间，我们创新开展“洗楼”行动，率先推出“湖八条”，诚意发出亿元复工红包，对企业复工复产热启动、经济社会发展快恢复发挥了重要作用。今天，我们发布重大项目攻坚和招商引才新政“湖九条”，条条都是真金白银。面对千帆竞发、百舸争流的区域格局新变量，我们必须放飞想象力、展现大手笔，以攻城拔寨的气概、排山倒海的气势，全力以赴打好重大项目攻坚战。

　　第一，战旗要高扬。……

　　第二，弹药要充足。……

　　第三，战术要灵活。……

　　第四，状态要沸腾。……

　　四、要论功行赏，以项目论英雄、以业绩论英雄

　　能够打开项目攻坚、招商引才局面的干部，就是我们眼中助推新一轮发展的能人和功臣。今后，从招商军团中产生的、从广大干部中产生的、从朋友圈中产生的招商能手、服务能手，要进行高规格的表彰，给面子、给票子、给帽子、给牌子，给予高看一眼、厚爱三分。对业绩显著的干部要予以旗帜鲜明地重用，该嘉奖的嘉奖、该提拔的提拔、该破格的破格;对安排的2亿元奖励资金，一定要一诺千金、兑现到位;对招商引才实绩突出的区县，综合考核给予额外加分。

　　同志们，今天是我成为XX人的第100天。这100天里，大部分时间，我们一手抓疫情防控、一手抓复工复产，虽然工作强度很大，但我心情一直非常愉悦。XX真是个好地方，这里的干部有工作激情、有火热状态，所以我也被大家燃烧了。在这绿水青山间，我把自己的思想、行动都跟这块土地，跟这里的306万人民连在了一起，期待着她的某些变化，酝酿着她的某些变化，推动着她的某些变化，我觉得这是人生中非常愉悦的一种状态。在我们推出“湖九条”的这个时刻，我特别想跟大家说的是：金戈铁马干项目，不破楼兰终不还。我们要以项目大攻坚、招商大突破的扎实成效，为XX高质量赶超发展作出新的更大贡献。我相信，在长三角的27座城市当中，XX一定能成为最黑的那匹黑马、最热的那块热土!

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