A4221 在“十四五”规划编制工作调度会上的讲话

　　投稿：斯文人 全文3286字16片

　　在“十四五”规划编制工作调度会上的讲话

　　市人民政府今天召开“十四五”规划编制工作调度会议，听了市发改委和有关市直部门的汇报。总体来看，我市“十三五”规划执行非常认真，任务完成得比较好，但有少数指标可能难以完成，是因为形势和要求都发生了变化。比如GDP增长、固定资产投资等指标是基于当时的历史条件确定的，这和后来中央高质量发展的要求以及中国经济提质换挡的现实是有区别的，难以完成可以理解，也是属于正常调整的。听了大家对“十四五”规划编制工作和目标任务的一些构想，总的来说，各部门都做了扎实的工作，有些部门开展了调查研究，有些部门有比较成熟的意见，比较具体的目标、项目和措施，但是综合来看，因为今天是第一次听汇报，“十四五”规划编制总体还处于起步阶段。这项工作现在已经开始行动了，但是有些部门还没有进入规划的语言体系，思路还没有转到怎样制定新一轮的规划上来，我们的工作还没有深入到比较深的层面。现在只差三四个月规划编制工作就启动一年了，后面的时间非常紧迫，我们要抓紧抓好规划编制工作。下面，我讲几点意见。

　　一要高度重视“十四五”规划编制工作，推动长期可持续高质量发展。做好“十四五”规划对我市发展具有几个重要意义：一是有利于更好地融入国省发展战略。“十四五”规划要站在全国全省全局的角度来谋划X未来发展，所以有利于我市更好地融入国省发展战略，争取到更多的项目、资金、优惠政策，推动X发展。二是有利于认真总结过来的成绩、经验，发现工作中的短板、弱项，更好地扬长避短，推动X新一轮发展。“十三五”规划执行以来，很多工作指标都已经完成，也有少部分工作没有完成，所以我们要总结经验教训，总结成败得失，这对于我们在过来的基础上做好规划工作，行稳致远、提档升级大有好处。三是有利于推动X特色发展。“十四五”规划最重要的就是要结合X实际，把国省发展战略和X实际相结合，对推动X特色发展、高质量发展。四是有利于提升政府驾驭经济社会发展的能力，提升社会治理水平。不研究规划，不抬头看更远的路，不站在更高的平台，我们就很容易变成具体的事务工作者，变成目光短浅的忙于具体事务的人，很难有战略远见，很难有工作的预见性、前瞻性，很难有一种很高的驾驭能力，所以，研究“十四五”规划最终是有助于提升政府的治理能力和治理水平。各级各部门要高度重视做好“十四五”规划工作，做好这项管长远的战略性工作。做好规划，既是务虚、更是务实，要从虚处入手、实处着力，最终使“十四五”规划为我市未来发展绘制出美好的蓝图，为未来的长远发展打下坚实的基础。

　　二要深入调查研究，广泛征求意见，集各方智慧科学编制规划……

　　三要坚持解放思想，不断与时俱进，进一步理清思路、科学定位，做好“十四五”规划。……

　　四要认真研判现状与趋势，科学提出目标任务、措施和项目。……

　　五要强化上下衔接、左右联动，争取更好地实现多规合一，更好地融入国省战略。把……

　　六要强化协调指导，认真组织编制规划，推动形成更多规划成果。每个部门都要成立专门工作班子，集中力量，尽锐出战，搞几个月，反复打磨研究;发改委要加强培训指导，明确规划编制的基本要求、基本原则和业务知识;副市长要加强对分管部门的子规划的具体指导、反复牵头研究;各位副市长要明确自己分管领域哪些规划要编制，对编制规划的关键思路、关键目标、关键任务，关键项目，都要亲自过问，让“十四五”规划和市委市政府的思路切合得更好更紧。

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