A3863 在全县生态环境工作会议上的讲话

　　投稿：斯文人 全文5583字27片

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是对去年的工作进行总结，对今年的工作进行部署。下面我讲三点意见。

　　一、生态环境是发展的根本，保护“它”我们责无旁贷

　　(一)突出工作重点，全力打好污染防治攻坚战。认真落实污染防治攻坚战2019年度工作任务，我县涉水污染防治重点任务XX项、涉气污染防治重点任务XX项、涉土壤污染防治重点任务XX项均已完成。一是推进大气污染防治攻坚，打好“蓝天保卫战”。整治工业企业废气污染。 淘汰城区燃煤锅炉;督促在产砖厂全部建成并运行脱硫除尘设施。二是推进城区扬尘污染治理。城区建筑施工工地落实扬尘防治“六个100%”。持续开展黄标车淘汰工作，全面实现机动车安检环检同步.加强加油站污染排放环境监察，确保油气污染不反弹。建立秸秆禁烧网格化监管机制。同时，在城区范围内划定禁燃区，全面禁止在中心城区燃放烟花爆竹。 完成工业园微基站建设任务。同时，完成了城县声环境功能区划及洪江县重污染天气应急预案的编制。二是强化水污染防治，打好“碧水”保卫战。完成千吨万人以上饮用水源保护区划定，编制《XX县突发环境事件应急预案》。 完成XX镇污水处理厂建设和托口镇污水处理厂提质扩容改造。开展XX股份有限公司停产后遗留环境污染隐患的整治工作，遗留的生产废液转运处置已全部完成，正在开展渣库钒渣转运利用工作，年底前可基本处置到位。三是加强土壤污染治理，打好“净土”保卫战。完成了XX矿业贸易有限公司污染场地土壤修复工程，编制第二批涉镉污染源整治实施方案。 规范医疗废物的管理。全县所有医疗机构医疗废物实施集中处置，医疗废物符合环保要求处置率达到100%。 加强涉重金属行业污染防控力度。全面完成XX金矿污染隐患排查，针对排查出的问题制定了整改方案并完成整改。全面实施我县城乡生活垃圾清运处置一体化PPP项目。强化固体废物、危险废物等污染源管控。同时，开展危险废物安全检查，对辖区内所有涉矿物油、铅锌电池等企业进行了地毯式检查和规范，对查出的问题督促企业彻底整改到位,按期完成了污染地块名录编制,全面取缔非法无证采石场和盗采山砂行为。  (二)严格环境监管，努力确保辖区环境安全。推进环保“双随机”执法检查，将XX家企业纳入监管范畴，确保辖区环境安全。……。

　　(三)加大力度持续推进生态保护。全面启动生态文明示范县创建工作，开展了生态文明示范县创建规划编制。 强国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。对国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作实行常态化管理。通过努力，2019年我县获国家重点生态功能区财政转移支付资金XX万元。积极配合开展“三线一单”编制工作，组织全县各乡镇、相关部门参加“三线一单”省级成果对接，按要求及时上报相关资料。我局狠抓减排项目的实施，完成XX年产XX页岩砖生产线关停、XX年产XX页岩砖生产线关停XX年产XX页岩砖生产线关停和XX处理厂建设等项目，可削减二氧化硫XX氮氧化物XX化学需氧量XX氨氮XX同时。抓好排污许可证办理工作，对砖厂、污水处理厂等X个行业情况进行了摸底调查，确定了申报新版排污许可证的名单。

　　虽然我们取得了一些工作成绩，但是存在的问题依然严峻，需要我们提高认识，查找差距。

　　1.污染防治仍存在差距。农村污水处理设施建设滞后。我县绝大部分乡镇集镇还没有建好污水治理设施，且部分配套管网建设滞后，其他乡镇均未建成集中式污水处理设施，乡镇污水集中处理率较低。我县所有乡镇卫生院均已启动医疗废水处理设施建设，但需投入的资金量较大，资金尚未落实到位。农业、农村面源污染尚未得到有效治理。农村生态环境依旧脆弱，全县乱采滥挖矿产资源的现象时有发生，同时，化肥、农药、地膜的使用，农村生活污水、垃圾及养殖业的污染，对农村及农业生态环境构成威胁。

　　2.土壤污染防治任务艰巨。……

　　3.环保能力建设还需进一步增强。……

　　二、生态环境是留给子孙的财富，保护“它”我们义不容辞

　　总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记对XX工作的重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以“全面小康决胜年”为抓手，着力推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　今年要重点抓好以下工作：

　　(一)以“全面小康决胜年”统揽推进三大攻坚战。

　　1.防范化解好重大风险。加大开源节流力度，弥补减收缺口，实现预算平衡和财政稳健运行，严控一般预算支出和“三公经费”支出。用好用活地方政府债券，稳步化解政府债务存量，防范新增政府债务。严厉打击处置非法集资、互联网金融犯罪活动，坚决守住不发生区域性金融风险底线。以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为契机，健全保障农民工工资支付长效机制。加强信访矛盾源头治理和社会治安防控体系建设，创建“零信访积案”单位，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、食药环等各类违法犯罪活动，为XX县创建全国禁毒示范城县做出积极贡献，推动扫黑除恶常态化长效化。完善应急管理体制机制，强化监测预警和应急处置，及时清理重大隐患，提高本质安全度。

　　2.巩固好脱贫攻坚成果。……

　　3.保护好绿水青山。……

　　(二)以新发展理念统领推动县域经济高质量发展。

　　1.以更深层次改革催生XX高质量发展动力。深化“放管服”改革，借鉴推行“1234”政务改革模式，深化向乡镇简政放权和减负赋权。全面深化“一件事一次办”改革，巩固第一批XX件事项改革成果，实现第二批事项落地。认真落实《优化营商环境条例》《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，巩固和拓展减税降费成果，大力促进民营经济发展，重点帮助解决中小企业融资难、融资贵等问题，构筑营商环境新高地。保持房地产县场调控政策连续性和稳定性，着力化解房地产遗留问题，把房价稳定在合理水平;改革土地计划管理方式，加快农村宅基地一体确权登记颁证，完善农村土地流转体制机制，开展飞地农业试点;持续深化财源税收综合治理;扎实推进供销社、集体林权制度等改革。

　　2.以更大力度创新增强XX高质量发展竞争力。……。

　　(三)以乡村振兴战略统筹促进城乡融合发展。

　　1.产业布局同步。坚持形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效，加快推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保和社会管理等方面的一体化步伐，实现城乡融合发展。大力实施高标准农田建设，完成城乡建设用地增减挂钩X万亩以上。进一步推进“三合一体”农村产业发展模式，加强农村专业合作社与村集体经济、农民增收紧密融合。加快实施农产品加工业提质行动，突出抓好特色优势产业，推进特色产业建设。探索发展“飞地农业”模式，推进XX名优特新农产品“走出去”。

　　2.基础设施配套……。

　　3.城乡社区共治。……。

　　5.美丽家园共建。巩固国家卫生县城和省级文明城县创建成果。对标农村人居环境整治“三年行动计划”，扎实做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升和乡村文明创建，加大传统村落、历史文化名村保护力度。加快实施XX县城乡污水处理、垃圾收运一体化和焚烧发电PPP项目，落实城乡生活垃圾无害化处理，加强教育引导，让生活垃圾分类成为新风尚，逐步建立长效运行管护机制。启动省级森林城县创建工作。

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