A2219在全市教育系统转变作风推进重点工作动员会上的讲话

　　投稿：行者 全文9080字30片

　　雷厉风行转作风 万难不屈树形象 知耻后勇奋起追 坚定不移地打好创先争优保卫战

　　——在全市教育系统转变作风推进重点工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　正是面对如此严峻形势，局党委决定今天召开全市教育系统转变作风推进重点工作动员会,主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，对当前教育工作运行中出现的薄弱环节进行“大盘点”“大曝光”，在全市教育系统全党动员、全民动手，对干部作风突出问题开展“大起底”“大扫除”，雷厉风行转作风，万难不屈树形象，知耻后勇，奋起直追，以重点工作为突破口，坚定不移地打好教育“大系统、大作为、大服务、大争先”的保卫战，推动抚州教育更好更快发展。我个人感觉，今天的会议既是认清形势、统一思想的动员会，也是不得不开、不能迟开的紧急会，是排查矛盾、梳理工作的分析会，是抬头看路、奋起直追的誓师会，是找准突破、背水一战的冲锋会。下面，我讲五点意见。

　　一、认清形势，高度警醒，自觉增强做好新时代教育工作的使命感、责任感和危机感

　　进入新时代，《关于深化教育体制机制改革的实施意见》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》等一批重大文件相继出台，为教育发展指明了方向，对我们提出了新的要求。习近平总书记指出，昨天的成功并不代表今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。这一重要讲话，告诫我们要把握发展新方位，鞭策我们要不负这个时代，警醒我们要以人民为中心。

　　(一)深刻认识教育发展新形势，增强做好新时代教育工作的使命感。从全国来看，教育发展面临前所未有的大好机遇。党的十九大报告明确把教育事业作为民生之首，指明了新时期教育工作的发展方向，定位之高，前所未有。为实施好教育强国战略，中央成立了教育工作领导小组，对教育工作实行集中统一领导，规格之高，前所未有。中央深改组专题研究教育领域重点工作，出台了11份改革文件，重视之高，前所未有。今年，中央还要召开全国教育大会，对新时代教育工作进行全面部署，规模之大，前所未有。我省高校思想政治工作、双一流建设、义务教育均衡督导、义务教育保学控辍等工作走在全国前列，成绩突出，前所未有。从全省来看，各地市抓住教育优先发展、建设教育强省两大机遇，加快推进教育现代化，全省教育出现了你追我赶、争先恐后的发展态势。然而，抚州在最近两年的科学发展指数考评中排名第10，工作落到了后面，特别是7月18日下午，我到南昌参加委厅半年工作调度会，看了上半年各设区市教育工作排名情况，抚州有不少在全省排名第7名以后，甚至由抚州发起推广的“千名教师访万家”工作都落到后面，“墙内开花墙外香”，让人感到痛心。这项工作市直学校严重落后，拖了全市后腿。从全市来看，今年上半年，全市实现生产总值627.4亿元，财政总收入136亿元，增速全省第6;一般公共预算收入90.7亿元，增速全省第3;规模以上工业增加值增速全省第2，全市经济运行总体呈现“高开稳走、提速进位、稳中提质、两点纷呈”的良好态势。相对于我市经济在全省发展的态势，我市教育发展不平衡、不充分的矛盾仍然突出，城区学校“超大班额”“大班额”问题严峻，部分县区连续几年考评排位靠后等。这些都要求我们深刻认识新时代教育发展的新形势，牢牢把握历史机遇，切实增强做好教育工作的使命感。

　　(二)深刻把握教育群体新要求，增强做好新时代教育工作的责任感。教育发展到今天，可以说，“有学上”的问题已经基本解决。但是随着人民生活水平的提高，教育群体的多样化需求越来越强烈。人们期望更优质的教育。从学前教育到大学教育，人们普遍追求更优质的教育，择校的要求比较强烈，招生入学压力比较大。人们追求更多元的教育。不同家庭对国际教育、民办教育、特长教育、小班教育、寄宿教育等有不同的需求，有些已经超出了我们的能力。人们关注更公平的教育。据统计，我市有残障儿童3.2万人，留守儿童3.8万人，进城务工人员随迁子女近5万人。目前，全市只有10所特教学校，72名专任教师，随班就读、一人一案、医教结合的措施没有得到很好落实。我们必须对此清醒认识，深入调研分析，切实增强工作的责任感，把工作做在前面。

　　(三)深刻反省干部作风新问题，增强做好新时代教育工作的危机感。……

　　二、对标先进，知耻后勇，迅速改变全面落后状况

　　近年来，在大家的共同努力下，我市教育各项工作取得了一些成绩，在全市绝大部分考评中获得了先进，交流轮岗、文明校园创建、校家同创等工作走在全国全省前列，中小学党建工作荣获全国改革创新奖。正是在这种背景下，部分教育工作出现了较大滑坡，这非常不应该。我们要以南昌等地为榜样，瞄准高点，聚焦重点，针对弱点，奋起直追，改善面貌，提升形象。总的要求是：省里考评排名的工作，特别是党政履职、高质量发展考评和学前教育、高中普及、特殊教育三项重点攻坚工作等必须进入前6名，市里组织的所有考评都要力争进入先进行列，打好“翻身仗”。

　　(一)以履职考评为抓手，着力解决排位“八九不离十”的状况。针对我市多项工作在全省排位靠后的情况，我们要坚持以党政履职考评为抓手，积极争取党委、政府重视，落实“三个优先”战略和“两个提高、三个增长”政策，加大教育投入，优先安排教育项目、用地和配套，完成教育建设任务，落实优先发展目标。要落实党政履职任务分工，定期召开会议研商，争取各部门支持配合，在涉及党建、人事、编制、经费等方面给予支持，在办理项目审批、实施、验收等方面开通绿色通道，提高工程建设进度。要做好基础性工作，创新工作方法，充分吸收近年来各地探索形成的“一校一策”“九室三面一改厕”“不做预算只做决算”等鲜活经验，加快项目实施，着力解决排位“八九不离十”的状况。这里我强调一个事，今年省政府将教育信息化工作纳入市县高质量发展党政主要领导履职考核评价，占总分9分的1.2分，其中有三项硬任务，一是要求到年底各县区教育城域网覆盖学校比例要达到40%以上，占0.8分;二是“专递课堂”应覆盖辖区内教学点30%以上，占0.2分;三是各级政府应建立教育信息化投入机制且教育信息化专项经费应逐年增长，占0.2分，工作时间紧、任务重，希望各位局长尽快跟党委政府汇报好，抓紧启动，抓好落实。

　　(二)以重点督导为手段，全力破解“年复一年老大难”的问题。……

　　(三)以优化服务为重点，尽快甩掉“办事最难窗口”的称号。……

　　三、分兵把口，以上率下，全面掀起比学赶超新高潮

　　这几年来，每次和大家交流领导工作方法的时候，说得最多的就是领导干部要分兵把口、分工负责、亲力亲为、以上率下，带着大家干、做给大家看。现在看来，这一点我们还有较大差距。

　　(一)领导班子要分工负责，掀起各自为战高潮。分工就是分责，分管就是总管。这次我市多项教育工作在全省排名落后，有客观上的原因，但更多的是主观原因，突出体现在各口子工作推进调度不到位、跟踪对接不到位、督导落实不到位，这些方面分管领导是有责任的。各位班子成员一定要坚持分兵把口、分工负责、分头行动、分工合作，高标准完成分管工作，把自己的“责任田”“自留地”种好。要坚持亲力亲为、以上率下，强化行动领导，加强协调指挥，有问题一起商量，有困难一起解决，坚决不当“原则领导”，不当“甩手掌柜”。

　　(二)县区党政要守土有责，掀起县自为战高潮。抚……

　　(三)学校领导要勇于担责，掀起校自为战高潮。……。

　　(四)全体干部要尽心尽责，掀起人自为战高潮。……

　　四、转变作风，执纪问责，务必打赢创先争优保卫战

　　面对严峻的形势，面对落后的状况，摆在我们面前有两条路，一条是破罐子破摔、自甘堕落，一条是知耻而后勇、奋起直追。我想，我们必须选择也只能选择后者。第一，教育之乡的名片令我们不能消沉、不能落后;第二，教育民生之首的定位令我们不能消沉、不能落后;第三，才子之乡的旗帜令我们不能消沉、不能落后;第四，大系统大作为的职责令我们不能消沉、不能落后;第五，市委市政府的期望令我们不能消沉、不能落后;第六，人民群众对教育的美好向往令我们不能消沉、不能落后。不管是对历史、对现在还是对将来，我们都不能消沉、不能落后，不能让历经千年积淀的教育品牌毁在我们手上。不甘堕落、不甘落后，路在何方?路在脚下!

　　(一)要坚定执着转作风。……

　　(二)要求严求实抓整改。……

　　(三)要提升服务树形象。……

　　五、牢记使命，扬长避短，全力提升人民群众的教育获得感

　　教育兴则国家兴，教育强则国家强。全体干部职工要牢记历史使命，勇担时代重任，努力担当实干，变后进为先进，办好人民满意学校，当好人民满意教师，办好人民满意教育，切切实实把人民群众对教育的美好向往放在心上、落实到行动上。

　　(一)要深化供给侧改革，做大教育优质资源。今年“六一”儿童节，市委、市政府主要领导到临川十三小、市保育院走访，指出市中心城区优质教育资源短缺问题。我们要深刻领会领导意图，大力推进教育供给侧改革，为群众提供更好更多优质教育资源。要争取有效投入。教育投入是看得见的投入，是有回报的投入。我们要积极争取党委政府加大有效投入，推动发展规划优先安排教育，财政投入优先保障教育，公共资源优先满足教育落实到位。要优化规划布局。前段时间，省里下发了一个通报，抚州有一半以上的县区还没有制定城区教育网点规划。经过近一年的努力，市本级《市中心城区教育网点布局规划(2017-2030)》即将出台，规划投入89.3亿元，在旧城改造、新城建设，住宅小区开发和保障性住房建设中，新建、改扩建学校87所，积极化解学位不足的矛盾。希望县区要乘风借力，同步推进这项工作。要加快项目建设。前两年，因为沟通协调不够，市城区学区划分存在“盲区”“空白点”，部分小区读不了书;曾巩大道周边楼房林立，凤岗河以西、王安石大道以北、迎宾大道以南、福银高速以东范围内却没有一所城区学校，我们怎么去奢求群众的满意?下一步，我们要痛定思痛，大力推进临川教育集团三所实验学校、第二实验学校等教育重点项目建设，尽快启动曾巩学校和市实验学校扩建工程，确保阳光城小学和名仕小学9月份顺利开学，扩充城区学位资源。

　　(二)要深化一体化改革，做强教育协调发展……

　　(三)要深化需求侧改革，做实教育各项公平。……

　　(四)要深化放管服改革，做优教育服务能力。……

　　同志们，落后并不可怕，可怕的是面对落后无动于衷、束手无策。让我们携起手来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府的坚强领导下，高举才子之乡的旗帜，雷厉风行转作风，万难不屈树形象，知耻后勇奋起追，坚定不移地打好创先争优保卫战，以实际行动擦亮抚州教育品牌，不断提升办好人民满意教育的新境界，为建设富裕美丽全面小康新抚州作出新的更大贡献。

　　会后请大家做好以下三项工作：一要……

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