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领导讲话
C2631以制度创新激励干部担当作为
——推进基层治理创新的工作经验
吴咲呓 全文 3066字 20片
党的二十大报告明确提出,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。干部队伍作为国家制度体系的直接参与者和实践者,无疑是国家治理现代化进程中最为关键的因素和动力源泉。推进国家治理现代化必然要求建设一支高素质的干部队伍,这对于作为国家治理现代化重要支柱的基层治理尤为重要。加强基层治理体系和治理能力现代化,核心是实现人的现代化,特别是领导干部管理的现代化,这就要求加快推进基层治理创新,构建激励干部担当作为的有效制度体系,树立起支持大胆探索、鼓励改革创新的鲜明导向,最大限度调动基层干部的积极性、主动性、创造性,激励广大干部更好带领群众干事创业,不断开创社会主义现代化建设新局面。
党的十八大以来,随着全面从严治党的纵深推进,党风政风明显好转,腐败现象和“四风”问题得到有效遏制。然而,由于激励手段的弱化,干部队伍的不作为现象也在基层逐渐抬头。在当前经济下行压力加大,基层社会矛盾复杂多变,各项深化改革措施需要全面推进的背景下,干部不作为现象已成为地方治理中的突出问题。为加快推进基层治理体系和治理能力现代化、有效破解“为官不为”现象,XX省XX县从自身实际出发,不断强化问题导向,以制度建设为突破口,以取得实效为着眼点,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,积极构建崇尚实干、鼓励担当、强化问责的多维激励体系,成功探索出一条符合XX实际、具有XX特色的地方治理路径。
一、建立鲜明用人导向,激发干部“有为”动力。......
二、推进立体化综合考评,构筑干部“有为”制度根基。......
三、强化干部监督问责,打造优上劣下“升降机”。......
四、用好容错纠错“定心丸”,让有为干部“轻装上阵”。......
通过建立健全激励引导、纪实考评、优上劣下、容错纠错等“立体化”管理机制,XX县将严管与厚爱、约束与激励有机结合起来,营造出干事创业的浓厚氛围,推动全县改革创新各项事业高质量发展,积极应对经济下行压力加大面临的各种困难,地区生产总值增速连续多年保持在8%以上,年度目标绩效考核连续两年位居全市第一;先后荣获全国法治县(市、区)创建活动先进单位、XX省县域经济发展先进县、XX省“三农”工作先进县等多项殊荣,今年又成功创建全国卫生县城、国家慢性病综合防控示范区,经济社会各项事业得到全面快速发展。这些成绩的取得,是新形势下加强地方治理创新、激励干部担当作为的直接体现。
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