C2535财经委员会会议上的讲话

　　吴咲呓 全文7699字 30片

　　同志们：

　　现在，我们召开市委财经委员会第七次会议暨市项目投资促进委员会第二次会议，深入学习贯彻中央、省委有关会议精神，听取前三季度全市经济运行和重点领域、重点区域情况汇报，分析研判当前经济形势，坚持问题导向，采取有力措施抓实年终冲刺阶段各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务。今天的会议共有六项议程。

　　刚才，部分市级部门和县(市、区)、园区汇报了前三季度经济运行情况，摆了成绩，讲了问题，谈了打算，比较全面、也很客观。下面，我再讲三点意见。

　　第一，客观评价前三季度经济运行情况

　　今年以来，面对XX的巨大冲击和国内外复杂严峻的环境，全市上下认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，统筹推进XX和经济社会发展，坚持“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”工作思路，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济延续稳定恢复向好态势。

　　从主要经济指标看，持续回升。前三季度，实现GDP3120.47亿元，增长3.0%，高于全省0.6个百分点，较上半年提高1.4个百分点，居全省第3位、较上半年提升1位。一产增加值增长3.5%，高于全省0.2个百分点，较上半年提高1.4个百分点，居全省第10位、较上半年下降4位。.......

　　从前三季度经济走势看，完成全年目标任务可期。具体来讲，一季度止跌减损，度过了艰难阶段。XX对全市经济发展造成了巨大冲击，加上一些地方和部门对形势的判断不准，主要经济指标增速、排位全面下滑，主要经济指标基本负增长，除GDP(增长5.5%、居全省第5位)外，规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等指标全省排位均在15位之后，与去年底相比均下滑超过12位。二.......

　　但同时我们也要看到，全市经济运行中还存在一些不容忽视的问题。.......

　　总的来看，通过全市上下的共同努力，前三季度全市经济运行持续恢复，经济走势与全国、全省大势基本一致，经济回升势头较好，全年经济平稳增长的预期增强。但也要清醒看到，目前经济仍在恢复进程中，多数指标都还没有恢复到正常年度水平，需要再接再厉、加力加劲，努力在四季度把工作欠账弥补回来。特别是要咬住今年GDP突破5000亿元、GDP增速在全省排位保持稳定、拉开与全省GDP第三位城市的距离这个目标不动摇，铆足干劲、全力冲刺，向中央和省委、省政府交上一份合格答卷。

　　第二，准确把握当前经济形势

　　我经常讲，观大势、谋大事，这不是一句空话。抓经济工作尤其要准确把握形势，才能在危机中育新机、于变局中开新局。从全球看。XX仍在全球快速扩散蔓延，国际贸易和投资大幅萎缩，国际金融市场动荡，国际交往受限，经济全球化遭遇逆流，世界经济面临深度衰退，不仅影响外向型企业发展，还会沿着上下游传导，影响到我国国内经济循环。.......

　　第三，坚定抓好各项重点工作任务

　　第四季度经济比重常年占30%左右，比重最大。做好四季度经济工作，对于完成全年目标任务尤为重要。重点要抓好以下九个方面工作。

　　一要抓好项目投资。上半年经济指标出来后，市委专门召开项目投资工作会作了部署，见效需要一个过程。前三季度，各领域投资有升有降，其中基础设施建设投资持续走低、下降13.5%，产业投资持续回暖、增长6.6%，民间投资略有回落、增长4.9%，最好的是房地产开发投资，增长30.9%。投资反映了项目的情况。一方面大项目支撑不足、投资底盘不稳。在建大项目投资较少，小项目投资也不多。前三季度全市新入库项目总投资(899.3亿元)比同期完成的投资(1175.36亿元)少276.06亿元，库余投资持续减少。另一方面项目推进缓慢、投资放量不够。除38个独立省重点项目提前完成年度目标任务外(年度计划投资281.11亿元，前三季度完成101.07%)，其他项目建设都比较滞后。.......

　　二要抓好工业发展。随着两个百亿级工业项目投资完成，我市工业投资开始出现明显下滑(去年两大项目投资总额占全市工业投资总量的51.9%)。前三季度，工业投资增长0.6%、较去年同期回落31.7个百分点，技改投资增长19.6%、较去年同期回落12.9个百分点，若后续再无大批新项目、大项目入库，工业发展将缺乏后劲。要在招大引强、招新引优的同时，坚持龙头带动，依托骨干企业，积极建链、补链、延链、强链，像培育以面板为核心的新型显示产业集群那样加快做大六大创新产业。今年严峻的国内外形势对企业的市场、原材料、物流等造成了不利影响，客观上推动企业成本上升、盈利下降。1—8月，全市规模工业营业成本上升5.6个百分点，利润回落19.7个百分点，亏损企业亏损额高达9.3亿元、增长34.8%。要抓好工业提质增效，落实好国家、省、市出台的助企纾困、援企稳岗、减税降费等政策措施，在金融、财税、资金等方面加大支持力度，对生产经营困难企业实施“一企一策”精准帮扶，通过推动政策直达实体和优化要素供给切实减轻企业负担，切实解决企业短期“输血”的问题(达到吹糠见米的效果)。要加快产业转型升级，以发展六大创新产业为抓手，以建设11个先进制造产业功能区为载体，培育以先进制造产业集群和具有核心竞争力的一流企业为支撑的现代化制造业体系，切实解决企业长期“造血”的问题。

　　三要抓好消费升级。.......

　　四要抓好农业生产。.......

　　五要抓好改革开放。.......

　　六要抓好XX加快发展和军民融合深度发展.......

　　七要抓好市场主体培育。.......

　　八要抓好民生工作。.......

　　九要抓好“十五五”发展规划编制。有关方面要继续跟踪国家、省规划《纲要》和专项规划编制进度，持续做好对上争取工作，力争将更多重大项目纳入国家、省各类规划。同时，要抓紧编制我市“十五五”发展规划，特别是要结合中央和省委全会精神，加快修改完善我市“十五五”发展规划的《基本思路》和《纲要》，争取尽快提交市委常委会会议、市政府常务会议审议。

　　总之，四季度是抓冲刺、抓收官、抓交账的关键阶段。习近平总书记强调，各级干部要想干事、能干事、干成事。就今年XX经济发展来讲，干成事的标准就是全面完成既定目标任务。大家要按照市委、市政府决策部署，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，抓好重点项目、重要工作、重大事项，切实以最大努力争取最好成绩。

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