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领导讲话
C2362铲除“指尖上的形式主义”滋生土壤
长公 全文2106字 13片
伴随着大数据、云计算、区块链等数字技术的深入发展,数字政务得到广泛应用,已成为党政机关、人民团体和公共事业单位办公的重要渠道和工具。数字政务推广应用的初衷是为了便利广大干部群众、简化办事流程、提高办事效率,让“数据多跑路”,实现“群众少跑腿”,打造集约高效的数字化治理体系。但也应该看到,一些政务APP的强制下载使用、微信群打卡签到也令基层干部应接不暇,“键对键”替代“面对面”,数字“赋能”变成数字“负能”,“指尖便利”沦为“指尖负担”。2023年12月,中央网络安全和信息化委员会印发了《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,要求加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理,建立防治“指尖上的形式主义”长效机制,提高数字政务管理服务效能。
“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新,相比传统的形式主义更具有隐匿性、系统性和复杂性。表面上看,“指尖上的形式主义”是因数字技术的使用不当造成的,实际上是形式主义披上了数字化、信息化的外衣,根源还是官僚主义,实质上还是脱离实际。习近平总书记指出:“一些久拖难解的问题,病症在下面,病根却在上头。上头搞形式主义,下面就会弄虚作假;上头是官僚主义,下面就会照搬照套。”信息化时代,数字平台、数字软件的安装使用有助于提升政府决策的科学性、提升为群众服务的便利化。但有些政务平台、政务公众账号为建而建,......
一是加强“指尖上的形式主义”的源头治理。形式主义问题出在下面,但是源头却在上面,上级官僚主义不除,形式主义就有机会以新的样态反弹复燃。治理“指尖上的形式主义”必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,压紧压实主体责任,“谁主办谁负责,谁使用谁负责”,以问责倒逼机制压实各级领导干部,尤其是“一把手”的责任,管住形式主义滋生蔓延的源头。
二是建立健全对上负责与对下负责相统一的机制。......
三是建立健全基层减负考核评价机制,变自上而下的单向考核评价为上下互动的双向评价。......
四是畅通群众参与监督机制。......
数字化技术是工具不是目的,数字技术的使用是为了提升办公效率和为民服务的便利化。从长远来看,清理一个政务平台、关闭几个政务公众号、解散几个微信工作群,并不能从根本上解决“指尖上的负担”。形式主义是顽瘴痼疾,非一时一日就能解决,稍有松懈就会卷土重来。党的十八大以来,党中央把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设重要内容来抓,统筹部署、持续推进。......
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