C2340在乡村振兴大会上的讲话

　　吴咲呓 全文10264字 30片

　　同志们：

　　这次全县乡村振兴大会，是在继全省乡村振兴大会之后经过充分准备召开的一次全县性大会。会前，在深入调查研究的基础上，研究制定《XX县乡村振兴战略规划(20XX-20XX年)》、《XX县农村人居环境整治三年行动实施方案》2个文件;对这次会议内容、参加人员范围等县委都进行了认真研究。这次会议的主要任务就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，全面落实中央和省市重大决策部署以及县委十三届六次全会精神，进一步明确实施乡村振兴战略的方向、思路、任务和要求，广泛动员全县干部群众积极投身到实施乡村振兴战略建设中，奋力开启迈向农业农村现代化的历史新征程。下面，我讲几点意见。

　　一、充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置

　　党的十九提出实施乡村振兴战略，是以习近平总书记为核心的党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万 农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求。中央在继去年底召开的中央农村工作会议后，又于今年7月召开全国实施乡村振兴战略工作推进会议，习近平总书记就实施乡村振兴战略发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，......

　　前期，县委农村工作会议和十三届六次全会对我县实施乡村振兴战略作出了谋划部署，全县上下掀起实施乡村振兴战略的热潮。但就我县实际来看，最大的发展不平衡仍然是城乡发展不平衡、最大的发展不充分仍然是农村发展不充分、最大的现代化短板仍然在农业农村的最大实际没有改变，我们必须充分认识到实施乡村振兴战略的必要性和紧迫性，深刻理解实施乡村振兴战略在我国农业农村发展史上的里程碑意义，始终坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置，切实增强责任感、使命感、紧迫感。

　　实施乡村振兴战略，是决战决胜全面建成小康社会的战略任务。......

　　实施乡村振兴战略，是加快推进农业农村现代化的必然选择。乡村是农耕文明之根，在我国现代化进程中处于重要地位，乡村现代化的水平决定了整个中国的现代化水平，能不能实现现代化的关键在农业农村......

　　实施乡村振兴战略，是解决城乡区域发展不平衡的迫切要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，其中发展不平衡不充分的问题在“三农”领域既突出表现在城市和乡村之间的发展不平衡，又明显体现在不同区域发展的不平衡。可以说，这种不平衡不协调，是现阶段我国经济社会发展中最为突出的结构性矛盾，也是我们面临许多问题的总病根。......

　　总之，实施乡村振兴战略符合历史发展规律，顺应时代发展潮流，契合人民殷切期盼。全县各级各部门和广大党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决贯彻落实中央和省市县实施乡村振兴战略相关决策部署，切实把实施乡村振兴战略落到实处。

　　正确处理实施乡村振兴战略的逻辑关系，牢牢把握实施乡村振兴战略的正确方向

　　实施乡村振兴战略，是一项全局性、系统性的战略工程。在工作推进中，要遵循事物发展客观规律，把握好事物之间的内在逻辑，注重处理好工作推进中的各种辩证关系，坚定下好乡村振兴这盘大旗。

　　一是既要立足当前，又要着眼长远。......

　　二是既要整体推进，又要重点突破。......

　　三是既要政府引导，又要遵循市场。......

　　四是既要强化领导，又要激活主体。......

　　三、突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作，奋力实现实施乡村振兴战略的良好开局

　　实施乡村振兴战略，面临的工作任务综合而繁杂，务必要坚持抓重点、补短板、强弱项，才能立足当前、着眼长远。要先在重点上求突破，聚焦聚力脱贫攻坚、“五大振兴”、深化改革等重要方面，做出立竿见影、吹糠见米的成绩来。

　　一要坚持聚焦重点，突出补齐短板弱项，坚决打赢打好脱贫攻坚战。乡村振兴，摆脱贫困是前提。目前，全县共有贫困村140个，其中76个仍未退出，尚有未脱贫贫困人口7464户、17393人，且“插花式”贫困问题严重，脱贫任务重、攻坚难度大，全县上下务必凝心聚力，把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首场硬仗。全面完成脱贫攻坚任务。紧密围绕打赢脱贫攻坚战三年行动，深入抓好XX个扶贫专项年度实施方案，聚力攻坚住房安全、产业发展、教育支持、医疗救助等重点领域和环节，加快实施道路、水利等基础设施建设任务，力争20XX年改造土坯房49173户，确保高标准高质量完成46个贫困村退出和1.XX万贫困人口脱贫的年度任务。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，深入实施农民夜校“双万千百十”工程，运用榜样的力量和事迹，充分激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。......

　　二要坚持产业引领，加快农业园区建设，不断提升农业现代化水平。产业振兴是乡村振兴的支柱，缺乏产业支撑，美丽乡村就是无源之水、无本之木。省委书记在全省乡村振兴大会上提出，“产业振兴要以发展现代农业园区为重点”，要把发展现代农业园区作为推进农业高质量发展的重要抓手。我县具有得天独厚的农业农村发展优势，发展现代农业园区有基础、有条件，理应展现出大县的大担当、大作为。要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代农业园区为抓手，持续完善“3+2”现代农业产业体系，推动全县农业综合实力和农业发展水平再上新台阶。合理布局梯次推进。县委十三届六次全会提出加快构建“五路共进、全域振兴”发展新格局，明确要求北路平坝河谷区要率先突破，目前关于现代农业园区初步考量也是在北路。......

　　三要坚持生态优先，抓实人居环境整治，着力打造美丽乡村升级版。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。中央出台了《农村环境整治三年行动方案》，省委印发了《美丽XX宜居乡村推进方案(20XX-2030年)》，我们县的《农村人居环境整治三年行动实施方案》也即将印发实施。大家务必要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把美丽宜居乡村建设作为乡村振兴的重要抓手，打造幸福美丽乡村升级版，让绿色成为乡村人居环境的底色，让宜居成为广大人民幸福生活的写照。强化人居环境整治。大力推进农村“垃圾革命”“污水革命”“厕所革命”，开展农村存量生活垃圾治理，特别是农村饮用水源地、重点流域、道路两侧等地积存垃圾治理，提升垃圾收集处理水平。逐步消除农村黑臭水体，加强农村生活污水排放管控和分类处理，......

　　四要坚持改革创新，畅通城乡要素流动，持续激发乡村振兴源动力。改革对于破解当前农业农村发展瓶颈具有“牵一发而动全身”“一子落而满盘活”的积极效应，从当前实施乡村振兴战略的实际来看，重点要破解“人、地、钱”三个难题，就必须坚持以改革为抓手，以生产资源重组、生产关系重构为重点，加速培育农村发展新动能，促进人才、资金、技术、管理等现代要素更多流向农业农村。强化乡村振兴人才支撑。......

　　五要坚持和谐共治，创新推进乡村治理，充分焕发文明乡风新气象。全面实现乡村振兴，需要坚强有力的组织领导、和谐稳定的社会环境以及丰富繁荣的乡村文化做基础、做保障、做底蕴。夯实党的基层基础。发挥好农村基层党组织领导核心作用，围绕提升组织力，突出政治功能，深入推进基层党建“3+2”书记项目，加强基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，确保后继有人、有能人。......

　　四、切实加强党对“三农”工作的领导，为实施乡村振兴战略提供坚强保证

　　办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。必须把党管农村工作的要求落在实处，把党的领导贯穿实施乡村振兴战略全过程各环节，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用，推动乡村振兴取得重大成效。

　　一要层层压实责任，锻造担当品格。......

　　二要坚守为民情怀，锤炼实干作风......

　　三要强化考核激励，激发热情干劲。建立乡村振兴战略实施报告制度，各乡镇党委政府每年要向县委县政府定期报告推进实施乡村振兴战略进展情况。完善乡村振兴发展目标督查和考核机制，把实施乡村振兴战略纳入县委县政府重点工作考核内容，建立相应考评指标体系。建立乡村振兴战略激励机制，对获得省市及以上先进表扬的乡镇、村给予财政资金补助，在项目安排、干部考评等方面给予倾斜。健全乡村振兴战略干部选拔任用机制，鲜明敢担当、善作为选人用人导向，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，探索建立干部“实绩档案”“成长档案”，大胆提拔重用在实施乡村振兴战略过程中敢担当、有实绩的干部，鼓励干部在振兴乡村过程中积极干事创业。

　　四要营造浓厚氛围，凝聚发展合力。......

　　同志们，推动乡村振兴，既是一场攻坚战，更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省市的部署要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和功成不必在我的气度，扎扎实实把乡村振兴战略实施好，为加快建设XX三产融合示范县和深度参与合作示范区、打造XX南向东出战略支点作出做出我们这代人应有的贡献!

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