C2268在城乡基层治理委员会上的讲话

　　吴咲呓 全文3182字 19片

　　同志们：

　　去年以来，我县认真贯彻落实中央、省委、市委关于城乡基层治理的决策部署，统筹推进基层治理制度创新和能力建设各项工作，在农村以强烈的历史责任感纵深推进两项改革“后半篇”文章，相关改革经验获得省市领导充分肯定，乡村治理体系实现历史性重塑;在城市以示范体系建设为突破，推行以点带面，党建引领城市基层治理成效明显。今年是建党103周年，也是全面开启“十四五”规划和建设社会主义现代化XX的开局之年，在此特殊节点抓好城乡基层治理尤为重要。各级各相关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共中央、国务院4月28日印发的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，以党的建设为引领、群众需求为导向、改革创新为动力，扎实推进城乡基层治理制度创新和能力建设。

　　一要持续强化党建引领。实现基层治理体系和治理能力现代化，必须坚持党的全面领导，充分发挥基层党组织领导核心作用，强化基层党组织对城乡基层治理的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。就乡村而言，要着重完善村党组织领导村级治理的体制机制，建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。就城市而言，要健全党组织领导下的社区治理机制，创新党建引领居民小区治理制度，构建乡镇党委、社区党组织、小区党支部、楼栋(院落)党小组四级架构，推动城市基层党组织向下延伸覆盖、有效发挥作用。

　　二要着力抓好乡村治理。.......

　　三要创新城市基层治理。.......

　　四要加强县域社会治理。.......

　　五要增进群众民生福祉。推动基层治理必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往摆在重要位置，以真心实意惠民生的情怀，聚焦重点民生领域统筹发力，切实把制度优势转化为治理效能。要深入开展“微治理·群众有感”行动，结合党史学习教育“我为发展想办法、我为群众办实事、我为社会做贡献”实践活动，立足小区、楼栋等治理“微单元”，发动社会多元力量参与“微治理”，抓好城市更新、“舌尖安全”守护等“微服务”，将治理成果转化为群众触手可及的美好“微体验”，不断提升群众获得感幸福感安全感。要加强省(市)级城乡结合部新型社区挂牌整治工作，加快弥补新型社区治理主体不健全、治理力量不足、治理服务资源供给不足等历史欠账，着力构建党组织领导下的新型社区治理体系。要深入实施村级集体经济消薄“三年行动”计划，健全法人治理、经营运行等一系列发展壮大村级集体经济制度机制，着力增强村级集体经济造血功能，盘活用好管好集体资产资源，积极稳妥推进合并村集体经济融合发展，确保到20XX年底全面完成“消薄”任务，形成党在农村执政基础不断夯实、集体经济收入稳定增长、乡村振兴成果竞相涌现的良好局面。

　　六要做好示范引领带动。.......

　　七要着力强化组织领导。城乡基层治理工作面宽量大、十分重要，需要各方力量树牢“一盘棋”思想，齐心协力、共同推动。县级领导要加强对分管领域和联系单位的工作督导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县委基层治理办要加强对相关部门的统筹指导，完善工作部署、责任分工、推动落实、宣传推广和督导考核相衔接的工作链条，切实协调解决好“一个方面做不了、多个方面做不好”的事情。.......

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