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领导讲话
C2227在全面从严治党工作推进会上的讲话
吴咲呓 全文8816字 30片
同志们:
今天召开的两个会议是经县委研究决定的重要会议,XX书记十分重视此次会议,会前专门审定会议方案,并提出明确指示,刚才XX部长组织学习了《中共XX市委办公室深化拓展三项整改“回头看”督查方案》,XX书记安排了相关工作,XX书记传达了全省、全市加强依法治省(市)维护社会和谐稳定工作推进会议精神,相关部门也作了交流发言,可以看出县委县政府十分重视这两项工作。
虽然今天是两会连开,但从内容来看,都离不开一个“风”字,三项整改“回头看”工作是要“牢树党风、严厉政风”,加强依法治县工作是要“稳定社风、保障民风”。把匡正党风政风纳入督导化、制度化范畴,把稳定社风民风引入透明化、法治化轨道,加快营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的政治生态,构建遵法守法、和谐稳定、安居乐业的社会生态,才能共同服务XX发展大局。因此,今天的会议至关重要,与会人员要以“钉钉子”精神抓好贯彻落实,主动弘扬清风正气,刹止歪风邪气,为XX胜利召开营造良好的政治和社会环境。
下面,首先我就深化拓展三项整改“回头看”工作提出四点要求:
一、突出思想站位,精于准确把握上级要求
今年3月8日,习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议XX代表团审议时强调,政治生态如何,是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的政治生态是一项持久的工作。习总书记指出,XX通过查处一系列案件和肃清周永康的恶劣影响,政治生态发生了可喜变化,要求结合贯彻党的十八届六中全会精神,总结经验、巩固成果、激浊扬清、扶正祛邪,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。省委书记要求,要深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于营造风清气正政治生态的重要要求,持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败、坚决有力刷新吏治,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,不辜负习近平总书记和党中央对XX的重托期望。市委书记强调,要坚决落实习近平总书记对XX工作的重要指示精神,全面加强思想政治建设,常态化推进学习教育,推进全面从严治党不断向纵深发展,不断巩固和发展XX风清气正的良好政治生态,为各项事业发展提供坚强的组织保障。这些重要指示和要求,清晰表明了中央、省委、市委推进全面从严治党的坚定决心,为我们深化拓展三项整改“回头看”指明了工作方向、提供了基本遵循。
4月28日和5月3日,省委、市委分别专门召开深化拓展三项整改“回头看”工作推进会议,就深化拓展三项整改“回头看”工作进行了全面安排部署,特别是明确了近期省委、市委将派出督查组对各地有关部门深化拓展三项整改.......
二、突出问题导向,敢于动真碰硬深化拓展
县委对深化拓展工作高度重视,XX书记专门作出指示,要求各镇乡各部门要自觉整改、主动整改、提前整改,确保顺利通过省、市督查,不断巩固和发展XX良好政治生态。与会人员要坚决落实县委要求,.......
一要聚焦突出问题,立行立改、追踪问效。对存在的问题必须逐项制定整改措施,明确整改时限和整改要求,建好长效机制,持续追踪问效,锲而不舍地抓好整改,确保每一个问题都及时整改到位。根据反馈的情况来看,当前要重点整改以下三个方面的突出问题:
一是重点整改去年以来“回头看”存在的薄弱环节和整改未完全到位的问题。主要表现是:对三项整改“回头看”重视不够。一些工作还浮在表面上,决心不够、毅力不够,一些深层次矛盾还没有得到充分解决,机制体制还没有完全理顺。形式主义问题依然还比较突出。“文山会海”整治效果还不明显,“以会议传达会议、以文件落实文件”的现象不同程度的存在,基层一线被名目繁多的报表、资料牵扯了过多精力。官僚主义问题还未得到根治。个别党员干部思想保守、执行不力,工作敷衍了事,不作为、慢作为的现象仍然存在。特别是一些具有执法权的业务部门,领导对业务不够熟悉,经验主义、本本主义严重,很大程度上影响了我县政务环境。享乐主义和奢靡之风存在隐身变异。个别单位在执行公车管理、公务接待等相关制度方面仍有不严格、不到位的问题,违规使用公务用车、超标准公务接待的问题时有发生;极个别党员干部顶风违纪,公款旅游、利用婚丧嫁娶事宜敛财的问题依然存在。
二是重点整改落实今年以来中央、省委、市委、县委新部署、新要求中存在的问题。.......
三是重点整改巡视巡察发现的问题。.......
以上三个方面的问题,是重点整改内容,但还不能完全涵盖各镇乡各单位存在问题的全部情况。下来各部门单位要对存在的问题进行再梳理、再检查、再评估,敢于直面不足,善于发现问题,统筹推进新老问题一起解决、共性问题个性问题一起整改。
二要聚焦深化拓展,抓铁有痕、一抓到底。.......
一是全面深入开展自查。.......
二是认真制定工作清单。.......
三是动真碰硬整改落实。.......
三要聚焦督促检查,明暗结合、确保实效。“回头看”必须常态化制度化推进督促检查,坚决杜绝走过场。要运用督查这个“尚方宝剑”,持续跟进推动落地见效。
一是做好迎接省上市上督查相关工作。各镇乡各部门要认真对照督查方案,对本单位本部门三项整改“回头看”和落实中央、省委、市委、县委今年以来新部署、新要求情况进行全面深入细致地梳理,特别是要高度重视各项基础工作,抓紧查漏补缺,完善相关软件资料,确保全面达到督查要求。由县委办牵头,重点对落实中央、省委、市委今年以来新部署、新要求的情况进行全面梳理;由县纪委牵头,重点对省委巡视组反馈意见和自身查找问题的整改情况进行全面梳理;由县委组织部牵头,重点对去年以来党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育“回头看”存在的薄弱环节和整改未完全到位的问题进行全面梳理。这里再给大家提个醒,省委、市委这次督查将以暗访为主。省委副书记和市委副书记都明确要求,督查组要自带干粮、不打招呼、不听汇报,以发现问题为主。各镇乡各部门的主要领导和分管领导要在自己全面熟悉相关工作要求的基础上,将督查内容、时间安排、方式方法、结果运用等要求,层层传递到全体干部职工,确保在被检查时人人都能够做到心中有数、对答如流,坚决避免出现“一问三不知”的情况。
二是迅速组织开展全县专项督查。.......
三是强化督查结果运用。.......
三、突出工作结合,善于统筹推进标本兼治
深化拓展三项整改“回头看”,既要立足当下、立行立改,切实解决存在的突出问题;又要着眼长远、巩固提升,做好结合这篇文章,统筹推进党风廉政建设和反腐败斗争,确保政治生态风清气正、社会大局和谐稳定、各项工作扎实有效。
一要与常态化制度化推进XX学习教育相结合。最近,习近平总书记对推进XX学习教育常态化制度化作出重要指示,中央于4月16日召开工作座谈会作出重要部署。东明书记在全省深化领导班子思想政治建设工作推进会暨市厅级主要领导干部读书班开班式上指出,要认真贯彻中央部署要求,抓住“关健少数”、抓实基层支部,坚持问题导向,发挥先进典型示范作用,常态化制度化推进XX学习教育。要把深化拓展三项整改“回头看”融入到XX学习教育中,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是今年3月参加十二届全国人大五次会议XX代表团审议时的重要讲话精神,做到学思践悟、入脑入心。要加强领导班子思想政治建设,扎实抓好干部培训,加强党内政治文化建设,把深化拓展成效体现到真学实做上,让一心为民、干在实处,做合格党员、当干事先锋成为广大党员干部的自觉行动。
二要与深化正风肃纪和推进反腐倡廉建设相结合。.......
三要与维护社会大局和谐稳定相结合.......
四要与推进全县改革发展各项重点工作相结合。.......
四、突出权责到位,严于逗硬逗狠追责问责
深化拓展三项整改“回头看”,关键在抓好落实。各部门镇乡要把三项整改“回头看”作为当前的一项重要政治任务,切实抓细、抓实、抓出成效。
一要落实主体责任。各级党组织要切实担起主体责任,主要负责同志要全面履行第一责任人职责,班子成员要认真履行“一岗双责”,把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手中,做到担责有力、履责到位。县委办、县纪委、县委组织部、县目督办要在县委统一领导下,统筹抓好三项整改“回头看”各项工作。县级各有关部门要按照职责分工深入开展工作,牵头部门要切实发挥好牵头作用,参与部门要积极主动参与,切实增强战斗力,打好总体战、攻坚战,形成密切配合的工作格局。
二要加强宣传引导。.......
三要强化问责追究。.......
下面,我就加强依法治县维护社会和谐稳定工作提出三点要求:
一、在思想层面上树立政治自觉和责任担当
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把法治作为治国理政的基本方式,强调通过加强法治建设来规范行为、化解矛盾、促进和谐。年初,习总书记作出指示,要求高度重视依法治理工作,营造安全稳定的社会环境。今年2月27日,省委书记主持召开依法治省领导小组第六次会议,要求精心谋划推进依法治省各项工作,不断夯实筑牢全省大局和谐稳定的法治根基。3月28日,市委书记召开市依法治市领导小组会,要求各级各部门牢固树立“抓法治就是抓发展”的理念,统筹抓好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各项工作,奋力推动依法治市工作走在全省前列,切实维护社会大局和谐稳定。4月5日,XX书记在依法治县领导小组(扩大)会议上强调:“要加强创新社会依法治理,统筹整合基层社会治理资源,切实抓好依法治县创建示范、制度建设、依法治访、社会面管控等方面工作,切实维护全县社会和谐稳定”。中央、省委、市委、县委的安排部署要求,为我县加强依法治县维护社会和谐稳定指明了努力方向,提供了重要遵循,与会人员会后要认真贯彻落实。
二、在安排部署上突出重点聚焦和统筹协调
一要突出重点对象,狠抓法治素养提升。.......
二要突出重点区域,狠抓社会安全稳控。.......
三是突出重点群体,狠抓信访维稳管控。.......
三、在落实行动上加强贯彻力度和监管制度
这里我再强调一下,5月中下旬,省依法治省办将对贯彻落实省依法治省相关会议情况开展暗访督查。暗访督查内容为:一是贯彻落实会议精神情况。特别是推进依法治理工作情况;二是法治宣传氛围营造情况。要求能处处见到会议精神和“七五”普法的宣传标语;三是各地各部门机构、人员、编制落实情况,要求从市到县到乡到村,都要有专人专职负责依法治理工作,特别是市、县两级依法治理办要落实人员、编制,不能兼职,集中使用人员不再承担原单位工作。依法治县工作通知今天已经挂网,为确保在暗访中不出任何问题,请各镇乡、县级各部门认真做好以下工作。
一是要学习会议精神,下沉留痕教育。各镇乡、县级各部门要通过党委(党组)会、中心组学习会、干部职工会和“四职干部”会等方式,把会议精神教育下沉到机关、到社区、到街道、到村,机关干部、村(社区)“四职干部”的学习记录本和个人笔记本要有“留痕”记录。特别是深入学习2月27日省依法治省领导小组第六次会议、3月28日市依法治市领导小组会、4月10日全省加强依法治省维护社会和谐稳定工作推进会、4月19日全市加强依法治市维护社会和谐稳定推进会和4月5日县依法治县领导小组(扩大)会议精神。
二是要规范治理机构,强调法治主体。镇乡要形成党委书记、镇乡长为组长,党委副书记任常务副组长的依法治理领导小组,县级部门要确定依法治理工作分管领导。依法治理领导小组办公室必须设在党政办或局办公室,依法治理办主任由党政办主任或局办公室主任兼任。依法治理办须配备1-2名专职人员,负责依法治理日常工作。村和社区必须落实专人负责普法和依法治理工作。
三是要强化社会宣传,突出氛围营造。.......
四是要压实督查检查,狠抓工作落实。.......
同志们,深化拓展三项整改“回头看”和加强依法治县维护社会和谐稳定工作,就是要我们敬终如始、久久为功,加快树立风清气正的政治生态,加速构建法治良序的社会生态,进一步深化党群关系、服务发展大局,为建设XX丘区经济文化生态强县和幸福美丽XX贡献力量。
散会。
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