B10091在突发事件工作处置专题会上的讲话

　　吴咲呓全4428字22片

　　在突发事件工作处置专题会上的讲话

　　同志们：

　　前期我县发生一起未成年人在校外被欺凌事件，相关视频在网上大量传播，迅速发酵成舆情事件，虽然我们迅速应对、果断处置，但依旧造成了一定程度的不良影响。因此，今天我们在这里召开一次专题会，对“9.20”校园欺凌事件进行复盘总结，就是要把事件中存在的问题和薄弱环节找准吃透，防微杜渐、举一反三，坚决防止类似事件再次发生。

　　同志们，刚才我们一起观看了事件回溯复盘视频，听取了县网络舆情中心、县公安局、县教体的汇报，参会部门、领导也作了发言，应该说对这起事件我们已经作了全面复盘，各责任部门也作了详细的分析总结。此次事件虽然在事态进一步扩大前得到了稳妥处置，但是暴露出来的问题短板，我们必须高度警惕，立即整改完善。

　　一是落实上级要求不及时、不到位。今年8月，国务院发布了关于近期中小学生欺凌事件有关情况的通报，8月26日，县教体局收到相关文件和XX县长相关批示后，未能按要求规范签收、分发文件，文件未经主要领导批阅直接转发给分管领导及股室，导致文件要求的“强化警示教育，结合典型案例定期开展学生欺凌防治专题教育和警示教育;强化应急处置，落实部门责任，定期研判，指导学校及时做好学生欺凌事件处置”等工作没有落到实处，同时也未对全县各学校落实工作情况进行专项监督检查，最终导致出现XX州中学落实防治学生欺凌工作不到位的情况。

　　二是信息交流不畅、应对处置缓慢。……这也是造成部分不明真相群众聚集到XX派出所的重要原因之一。

　　三是沟通协作不足，应急准备工作不充分。在……造成后期劝离管控工作的被动。

　　四是学校法治教育不到位，宣传教育引导不够。学校法治教育存在短板，对法治教育重视程度不够，法治副校长未全部配齐，多数法治副校长工作职责模糊不清，没有严格落实法治教育及素质教育。法治教育形式单一，老师照本宣科、原文播报，学生似懂非懂、听之无味，教学效果大打折扣。对法治教育的重点对象摸排不精准，缺乏面对面、一对一的精准教育，导致法治教育缺乏针对性。

　　五是普法效果不够明显，社会法治意识淡薄。……仍停留在传统的宣传单、宣传板报、横幅、标语等方式上，针对性不强、寓教于乐性不高、吸引力不大、缺乏理解运用，达不到普法的实际效果，无法适应当下普法工作的新形势。

　　找准问题后，更重要的是解决问题，各级各部门要持续做好受害学生及家长安抚等事件后续工作，并强化以案促改、推动举一反三，坚决防止类似事件再次发生。

　　一是持续做好事件后续处置工作，加强宣传教育引导。要细化完善《XX县防范校园欺凌联合整治工作方案》，针对线索排查、隐患消除、教育引导、依法处置等重点工作，集中开展专项整治行动，进一步制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程，切实营造平安和谐的学习生活环境。县司法局、县教体局要围绕提升学校法治教育质效，共同研究集体备课、案例教育等相关工作，科学制定法治教育实施细则。县教体局要通过电子屏、黑板报、宣传栏、致家长的一封信等方式向师生、家长广泛开展校园安全教育宣传，并通过课堂教育、实践活动、体验教育、网络教育等互动式、参与式、体验式的教学模式，……，不断提高全社会法治意识。

　　二是完善突发事件应急处置机制，压紧压实部门职责。……信息研判，形成情报信息，及时报告现场应急指挥部，为下一步工作开展做好情报信息支撑。县信访局、县司法局等部门要及时开展工作，找准矛盾源头，耐心倾听、换位思考、各个击破，在法律框架内做到法、理、情相统一，能够化解的尽量化解，能够帮助解决的尽量帮助解决。乡镇要第一时间组织辖区内村(社区)干部、网格员、社区工作者、志愿者等力量，协助开展现场秩序维护工作，利用工作人员与辖区群众良好的社会关系，以及丰富的基层工作经验对现场人员进行疏导劝离。

　　三是加强风险隐患排查，全力防范化解各类矛盾纠纷。各级各部门要以此次事件为警示，加强本行业、本领域、本辖区内的风险隐患排查，建立动态管理台账，全力防范化解各类矛盾纠纷。县委政法委要落实社会稳定风险评估和矛盾纠纷源头治理部门会商机制，定期组织对可能引发群体性事件、个人极端案(事)件等苗头隐患的重大矛盾纠纷开展会商研判，……，切实做到早发现、早管控，努力为学生成长成才创造良好的校园安全环境。乡镇要充分发挥矛盾纠纷化解的第一道防线作用，针对可能影响本地区社会稳定的重大问题定期研究部署，指导村(社区)对辖区内矛盾纠纷进行拉网式排查，建立工作台账，落实专人负责跟踪化解，努力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

　　四是完善议事协调机制，建立健全追责问责机制。防范校园欺凌工作作为长期以来的社会热点和工作重点，……，要及时移交司法机关，坚决依法追究责任。对于履职不力的典型案例，要通报组织部门纳入党政干部政绩考核，并借助媒体手段进行公开通报，用纪律和道德双重压力把懒散松软的作风“打散”、把推诿扯皮的干部“打醒”，以强力问责倒逼责任落实。

　　年关将至，各级各部门要牢固树立底线思维和红线意识，对校园安全、信访维稳、矛盾纠纷化解等工作时刻保持极端重视和高度警觉，全面压实各方责任，主动履职担当作为，扎实抓好各类矛盾纠纷防范化解等工作，以实际行动和长效举措全力护航我县经济社会高质量发展，奋力冲刺全年目标任务。

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