B9280 在全省村民小组合并专题会议上的发言

　　吴咲呓全文2136字10片

　　在全省村民小组合并专题会议上的发言

　　尊敬的各位领导：

　　自省委启动此轮大规模的乡镇行政区划和村级建制调整改革以来，作为丘区农业大县、人口大县，我们紧紧抓住此次改革机遇，主动作为、精细操作，全县乡镇数量已由33个合并为13个，精简比例达47.62%，村(社区)数量已由142个合并为62个，精简比例达55.66%，整个改革过程平稳有序，大家都说此次改革之所以如此平静如此成功，主要得益于省委的坚强领导，得益于省上政策精准、贴近基层、符合民意。

　　开展村民小组合并改革，是省委、省政……务质量，将节余资金更多更好地用于村级公共服务建设等方面。

　　基于以上认识，我县在推进乡镇行政区划和村……方面的问题，由此造成改革风险的叠加。

　　为此，我们在具体操作过程中有针对性地进行了政策梳理、现状分析、田野调查，进一步明确政策、广泛宣传，赢得了干部群众的一致认可，使得整个改革过程风平浪静、有力有序。一是对于“三权”，基于农村土地承包权等七权已经确权到户并且中央明确提出保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地……对场镇周边的组和正在实施重大项目拆迁的组推迟合并，待村改居时再进行优化调整。

　　因此，基于我县的实践经验，特提出以下建议：一是建议村民小组合并坚持因地制宜、分类实施、规模适度、便于管理的原则，着力构建适应各地特点、符合农民意愿的乡村发展新秩序，不统一设置合并的幅度和标准，不搞“一刀切”。二是由于下半年即将面临脱贫攻坚、人口普查等系列重要任务，如果合组的时间过长对相关工作的开展势必会造成影响，建议村民小组合并应当坚持宜快不宜慢的原则，尽量缩短工作时限，尽快完成合组工作。三是建议参考村级建制调整改革对村干部的待遇保障，对村民小组长的待遇进行适当提高，以提升他们的工作积极性，同时也恳请省市财政在这方面给予支持。

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