B8051在主题教育读书班开班式上的讲话

　　吴咲呓全18348字91片

　　在主题教育读书班开班式上的讲话

　　同志们：

　　在全县上下深入学习贯彻党的二十大和省市县全会精神，铆足干劲冲刺“双过半”的关键时刻，我们在这里举办这次县委读书班，主要任务是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，深入领会把握省委十二届二次全会、市委八届五次全会和县委十四届四次全会战略部署，进一步统一思想、统一意志、统一行动，推动新时代新征程XX现代化建设开好局起好步。借此机会，我着重讲五个方面问题，与大家探讨交流。

　　第一个问题，关于深学细悟党的二十大精神

　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记所作的报告总揽全局、气势恢宏，体现了百年大党立志复兴的大志向、引领时代的大担当、不负人民的大情怀、兼济天下的大格局，是指引全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言和行动纲领，进一步指明了党和国家事业的前进方向。当前和今后一个时期，我们要始终按照党的二十大精神和部署来推进XX现代化建设各项事业。

　　党的二十大闭幕以来，县委坚持……提出了总体要求，明确了具体目标和实现路径，绘就了新时代新征程XX现代化建设的崭新蓝图。

　　党的二十大报告立足实际、总结成就、谋划发展，内涵丰富、思想深邃、博大精深。我们要深刻领悟其中蕴含的强大真理力量，以回望过往、立足当下、面向未来的逻辑线索，正确认识实践成就、理论遵循、使命任务、行动纲领、重要保障、精神品质等方面的理论要点，深切体会党的二十大报告的独特思想魅力，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。下面，我再对大会的主要精神作个简要梳理，与大家一起学习。

　　学深悟透党的二十大精神，重点需要把握好以下几……现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化老路，打破了现代化就是西方化的迷思，充分展现了社会主义现代化的本质属性和根本追求。实践表明，中国式现代化扎根中国大地、传承中华文明、切合中国实际、独具中国特色，体现了社会主义建设规律，体现了人类社会发展规律，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴锚定了正确前进方向。对于新时代党的使命任务，我们要始终保持敏感敏锐，坚定以中国式现代化引领XX现代化建设，坚持创新驱动、四化同步、园区赋能，以产业大突破推动现代化XX建设大发展，从农业大县、人口大县向产业大县、发展大县跃升，奋力书写好中国式现代化的XX答卷。五要牢牢把握未来一个时期中国特色社会主义建设的战略部署。党的二十大报告对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和推进国家安全体系和能力现代化进行了系统安排，提出了许多新任务、新部署、新要求，为把中国特色社会主义事业推向前进提供了行动指南。我们要深入学习领会、对标对表、抓好落实，按照这些重大部署谋划和推进XX各领域工作。六要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求。党的十八大以来，党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，我们要持之以恒推进党的自我革命，确保党永远不变质、不变色、不变味，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　总的来讲，学习贯彻党的二十大精神是一项长期的政治任务，……讲落实。全面对标党的二十大确立的目标任务和重大部署，紧紧围绕省委十二届二次全会确立的总牵引、总抓手、总思路，市委八届五次全会提出的“五市战略”和县委十四届四次全会明确的工作要求、具体路径及奋斗目标，紧密结合各自工作实际制定细化落实的具体方案，切实推动党中央大政方针和省委、市委、县委决策部署落地见效。

　　第二个问题，关于准确把握省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署

　　省委十二届二次全会围绕贯彻落实党的二十大精神，明确提出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”统揽XX现代化建设全局。在省委读书班上，晓晖书记对如何把握和推动“四化同步”发展、“城乡融合”发展、“五区共兴”发展作了深入阐述，我们要准确把握、抓好落实。

　　一要把握好、落实好“四化同步”发展。“四化同步”，指的是新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加，是发展路径，也是内驱动力。党的十八大、十九大、二十大都把“四化”作为战略重点加以强调，但“四化同步”并不意味着四个方面没有主次。在省委读书班上，晓晖书记鲜明提出要坚持把新型工业化作为主引擎，突出新型工业化主导作用，在优势产业高端化上做文章，在传统产业新型化上下苦功，在新兴产业规模化上求突破，加快建设制造强省，推动XX制造向XX创造、XX智造转型发展，使全省工业化率……，只有坚持工业化、城镇化“双轮驱动”，以城聚产、产城一体，才能更好推动人、产、城深度融合，更好推动县域经济高质量发展。晓晖书记提出要推动新型工业化与农业现代化相互协调，坚持工业反哺农业，大力推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”。我县作为全省丘区农业大县，农业本底优势突出，但长期以来，农业与工业结合不够紧密，农业资源优势还没有完全转化为工业优势产业胜势，农业现代化程度不够高等问题还较为突出。因此，我们要坚持以“三品”为引领做优农业，积极构建符合农业现代化发展要求的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业规模化、产业化、标准化、品牌化发展，持续巩固、全面拓展农业基础优势，将其加速转化为产业发展胜势。

　　二要把握好、落实好“城乡融合”发展。党的二十大指出，“全面建设社……4亿人口生活在农村。近年来，为了推动城乡融合发展，县委也作了一些安排部署，比如我们在两项改革后，通过摸清“资产底数”、化解“权属难题”、推动“腾笼换鸟”，一批曾经的办公场所、闲置学校等镇村公有资产，通过入股、租赁等方式变成了生产厂房、农产品初加工车间，部分公有资产还充实变成了养老院、幼儿园、便民服务中心等民生项目，为全省两项改革后优化资源配置、破解闲置资产“就地撂荒”、推动现有资产“保值增值”探索了一条可复制、可推广的成功路径。又如我们去年开展了乡镇抓经济抓招商试点，成功招引企业23家、增长76%，签约项目42个、增长220%，签约总金额11.28亿元、增长44%，持续夯实了县域经济发展底部支撑，目前市上正在研究制定激励乡镇抓经济发展的十条政策措施，我们要积极争取更多政策支持，并结合“引老乡、回故乡、建家乡”活动，力争今年取得更大突破。

　　三要把握好、落实好“五区共兴”发展。党的二十大报告指出，要构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。XX区域协调发展不足比较明显，省委提出“五区共兴”，就是要进一步巩固和完善各地比较优势，在更好统筹发展和安全的基础上，实现更具效率、更有韧性和更高质量的区域经济发展。在省委读书班上，晓晖书记从优势地区要领先发展、五大片区要坚持特色发展、先发和后发地区要携手发展等方面提出了明确要求。对于我县而言，必须充分利用成渝地区双城经济圈建设契机，积极融入成都平原经济区，大力承接成渝地区产业转移和产业协同项目，着力打造成渝双城经济圈制造业转移主承接地，力争武侯智谷智能制造产业园、中国西部健康食品包装产业园等项目全面达产达效，持续提升产业链协同配套水平，推动区域协同发展提质增效。

　　第三个问题，关于准确把握市委“五市战略”

　　市委八届五次全会深入贯彻党的二十大和省委十二届二次全会精神，作出了“坚持创新引领，实施‘五市战略’，加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心”的战略部署，大家要深入领会、认真落实。

　　一要准确把握科技立市战略。科学技术是第一生产力，科技创新是高质量发展……第一县”大旗，深入实施种业振兴行动，加快推动国家区域畜禽(生猪)种业创新中心、1200头区域性种公猪站、国家级(油菜)制种大县等项目建设，引导XX繁猪生物科技公司等优质企业和优秀科研团队开展种业“卡脖子”关键技术攻关，切实承担起生猪种业和油菜制种“国家队”历史使命。

　　二要准确把握产业强市战略。现代化产业体系是推动高质量发展的核心引擎，产业稳则经济稳，产业兴则经济兴。党的二十大报告指出，要加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在市委读书班上，立军书记指出，产业是经济的核心。要始……到根本改变，去年三次产业结构比为21.3：33.11：45.59，一产占比较大、二产占比较低的局面没有得到根本性转变，经济结构不够合理，高质量发展基础依然较为薄弱。为此，我们要坚持把产业作为立县之本、转型之要，紧紧围绕主特产业延链、补链、强链和新赛道产业建链成圈发力，全力引进一批龙头链主型、补链强链型、专精特新型项目，推动以工业为主导、农业为基础、服务业为支撑的三次产业贯通融合发展，在打造现代化产业体系上实现新突破。

　　三要准确把握开放活市战略。开放是现代化建设的重要支撑和促进国内国际……“XX品出XX”“科博会”“中国(西部)健康食品博览会”以及我们即将开展的“全国纺织服装产业园区工作会议”等平台，大力推行资源招商、资本招商等招商新模式，全力招引一批特色鲜明、竞争优势明显、可迅速落地投资的优质项目，加快形成新的投资增量，力争今年在市下达任务基础上，新引进5亿元以上项目实现“翻一番”，确保全县招商引资工作继续位居全市第一方阵。

　　四要准确把握人才兴市战略。人才是第一资源。党的二十大报告指出，要深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。在市委读书班上，立军书记提出，要加快建设创新人才聚集地，全方位引育、用好、留住人才，今年要更大力度招才引智，力争再招引高层次和急需紧缺人才2.5万名以上。市委将人才作为兴市之要，全方位培养引进用好人才，将为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心提供坚强人才支撑和智力保证。近年来，我县也坚持将人才作为加快推动农业大县、人口大县……深化校地合作“柔性引才”，积极探索“落人不落编”有效形式。要瞄定产业所需、企业所盼，支持企业以“真金白银”靶向招引一批实用型高素质专业化人才，推动人才链与产业链深度融合。要持续选派金融、审计等专业年轻干部到市县国有企业顶岗锻炼，加快建设500套“拎包入住”人才公寓，全面落实“梓州英才卡”制度，全方位构建引育留用人才体系，加快打造高素质专业化人才队伍。

　　五要准确把握生态美市战略。中国式现代化是人与自然和谐……县域环境质量，确保PM2.5年均浓度、优良天数达标率、纳入考核的监测断面水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率等指标全面达标。要加快推进绿色低碳发展，大力推进绿色能源综合利用，加大XX致密气田勘探开发力度，加快推进分布式光伏发电项目建设，不断促进传统能源改造升级和新兴能源产业发展。

　　第四个问题，关于准确把握现代化XX建设大发展

　　县委十四届四次全会深入贯彻党的二十大和省委十二届二次全会、市委八届五次全会精神，作出了“坚持创新驱动、四化同步、园区赋能，以产业大突破推动现代化XX建设大发展”的战略部署。这里，我重点围绕这一重要部署，结合县情实际、立足县域发展，作进一步阐述，供大家在讨论中参考。

　　(一)准确理解和把握创新驱动这个基本要求。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前，创新之于经济社会发展作用愈发突出、地位愈发重要、贡献愈发显现。去年，我县改革创新成效显著，围绕经济社会发展、便民利企、基层治理等方面探索开展“微改革、微创新”活动，“银企……的短板弱项，急需进一步完善解决。三是全面创新氛围有待强化。在县委全会上，我就给大家作了阐释后，大家对创新的认识还是有了显著的提升，尤其在创新思维去谋划产业、争取项目等方面都有了极大的改观。但总的来说，当前制约全面创新的思想障碍和制度藩篱依然存在，有一些干部对实施创新发展重要性认识依然不足，对传统发展方式的路径依赖和思想惰性仍然根深蒂固，导致体制性障碍和机制性梗阻时有发生，干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的氛围还不够浓厚。这些都是我们必须全力解决的桎梏。

　　实现创新突破，就是要聚焦这些问题持续发力，着力破除干部对创新认识上不到位、方法上不出新的被动局面，打开科技创新和制度创新双轮驱动的“总阀门”，拆藩篱、蹚新路，亮硬招、见实效，以创新驱动为县域高质量发展提供强劲动能，力争全县研发投入强度保持在1.5%，持续走在全省农产品主产区县前列。一……商业体系建设，大力发展共同配送、即时零售等新模式”。这意味着县域商业体系建设的部分落脚点就要落到即时零售这一环上了，对于我们XX而言，作为百万人口大县，本地还未“上网”的本地实体商户较多，即时零售的基本盘又在我们本地的线下店铺，即时零售发展空间巨大，这个时候就要把稳发展风向，着力探索相关体制机制改革路径。

　　(二)准确理解和把握四化同步这个XX现代化建设的总体导向。我们提的“四化同步”是在深入落实省委全会精神、紧密结合我县实际的基础上提出的，与省委“四化同步”在核心内涵上一脉相承、有机贯通，但在具体要求上，又作了进一步的细化和丰富，因此，我们将其作为了现代化建设的总体导向。在新型工业化方面，目前，我县还处于工业化初期，2021年工业化率仅为17%(全国32.6%、XX28.6%、XX30.9%)。因此，我们要坚持把新型工业化作为现代化建设的首要任务，矢志不渝地抓工业、干工业、兴工业，以建设现代化工业体系为导向，在工业提档升级上攻坚突破、在企业培优育强上积势蓄能、在园区赋能引领上狠下功夫、在项目招引建设上铆足干劲，统筹推进工业与农业、服务业协同发展，深入推进能源转型和绿色低碳发展，构建促进新型工业化的体制机制和政策环境，努力走出一条符合XX实际、彰显XX特色、服务……省政府通报表扬的打造纺织鞋服产业“宜产宜业”新高地先进经验做法为契机，持续做大群众就近就地就业“蓄水池”，让丰富的人力聚集在本地、优质的资源吸附在本地，切实推动新型工业化与城镇化同频共振。

　　(三)准确理解和把握园区赋能这个XX现代化建设的具体路径。园区是……商工作中造成极大被动，极大地限制了园区发展;二是园区人才队伍梯次尚未形成【园区干部平均年龄42岁，大专学历以上仅45人】，专业性人才也相对缺乏【去年仅定向招引人才7名】;三是产业集群规模小，产业链不完善，产业体系不健全，本地企业相互间的协作配套也没有形成。

　　因此，我们提出园区赋能，就是要用以园区这把“金钥匙”破解“工业不连片、产业不成集群”问题，不断推动要素向园区集约、项目向园区集中、企业向园区集聚，不断提升产业核心竞争力、整体实力和现代化水平。工业园区方面，我们深入实施“园区提质，企业满园”行动，提出以园区为载体加快新型工……XX都有正县级工业园区，XX有李白博物馆、梓潼有两弹城博物馆，目前就我们、盐亭和平武没有】。之所以完善高标准、高规格的园区建设组织架构，就是要汇聚更多的优势资源、队伍力量向园区聚集，让XX农业园区这块金字招牌越擦越亮，也为我们的干部提供更多上升通道，让他们“有为”就“有位”，切实解决干事创业的后顾之忧。服务业园区方面，当前我县物流产业发展较为滞后，在专门的物流园区建设方面还是空白，难以满足企业缩减运输成本的需求，近期我多次到企业调研，得到反馈最较多的就是物流这一块，因此我们要花大力气、下狠功夫，全力以赴打造XX现代物流体系，前段时间XX遂内铁路顺利开工，这也表明我们正式驶入了“高铁时代”，我们要抓住这个机遇，加快培育和引进一批物流龙头企业，加快布局一批物流园区、集散中心，积极培育壮大现代金融、现代物流等生产性服务业，切实推动服务业与实体经济在融合发展中相互赋能、相互促进。

　　(四)准确理解和把握产业大突破这个XX现代化建设的前进目……与全市平均水平【10.5:41.8:47.7】、中江【22.8:38.8:38.4】、射洪【15.4：55.1：29.5】等周边县(市、区)相比，一产偏高、二产偏低的情况仍然较为突出，制约了地区生产总值的高速增长。我们发展质效还不高。地方一般公共预算收入总量较小、占GDP的比重偏低，去年全县完成一般公共预算收入14.04亿元、居全市第3位，占GDP2.93%，低于全省的8.6%、全市的4.4%;去年税收收入占地方一般公共预算收入的比重仅为44.27%，低于全省、全市平均水平;工业效益不高，虽然工业利润总额占规上工业营业收入比重为6.1%，高于全市平均水平(3.8%)，但利润总额仅为12.06亿，居全市第5位。

　　在座的各位都是XX发展亲历者、参与者、推动者，对XX存在的突出问题和短板弱项看得最清楚、感受最深刻、体会最直接。对于我们来说，当前最大的短板还是在产业发展上，产业发展大而不强、全而不优一直是制约我县高质量发展的最关键因素。说到底，只要抓住了产业发展这个“主要矛盾”，那么一切发展问题都能够迎刃而解，XX高质量发展的底部支撑才能筑牢。我县拥有坚实的农业资源支撑和丰富的人力资源红利，如何挖掘释放最大的发展潜力是我们亟待思考、亟待解决的核心问题，农业上，我们有优势、需要进一步转化;工业上，我们有空间、需要进一步爆发;服务业上，我们有底气，需要进一步提振。

　　要坚定不移强工业。工业是国民经济的“主……”，推动传统产业绿色低碳转型升级和新能源产业发展，加大XX致密气田勘探开发力度，做好重点行业减污降碳，严把“两高”项目准入关口，确保完成省市下达考核任务。

　　要持之以恒稳农业。农业是XX实现高质量发展的基础优势，必须持之以恒擦亮农业大县农业强县这块金字招牌。要坚持以“三品”为引领做优农业，严格落实粮食安全党政同责，稳定粮油、生猪等重要农产品供给，继续保持生猪出栏、能繁母猪存栏、油料总产全省第一和粮食总产全省前三地位，并一举创建“全省乡村振兴先进县”。要依托“全国农业全产业链典型县”创建优势，推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，加快推动农业“接二连三”融合发展，积极争创国家现代农业全产业链标准化示范基地，力争农业全产业链产值突破300亿元。要大力实施品牌孵化工程，深入开展品牌认证，持续做响“梓乡情”农产品区域公共品牌，积极参与筹备中国西部食品博览会，集中力量培育做强农业主导产品，积极创建XX城麦冬国家地理标志产品保护示范区。

　　要千方百计促消费。消费是经济……，促进消费扩容提质，确保社消零总额继续位居全省农产品主产区县首位。要打造消费平台，举办好乐购梓州消费节、惠民购物全XX行、暑期经济促销等促销活动，积极筹备文旅嘉年华、XX江歌会等大型活动，力争开展消费促进活动5场以上，带动全县消费整体提升。

　　要全力以赴抓项目。全力以赴拼……，确保招商引资工作继续保持全市第一方阵。

　　第五个问题，关于锻造过硬干部队伍

　　习近平总书记深刻指出，大量事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。推动现代化XX建设大发展，关键在干部、保障是作风。全县广大党员干部要切实增强干事创业的敏锐性、主动性和责任心，践行“一线工作法”，办扎实事、做靠谱人，努力锤炼过硬作风。

　　一要保持敏感敏锐之心。坚持……。

　　二要大兴立说立行之风。工作中做……

　　三要鼓足认真较真之劲。对错误要认真较真，举一反三，让错误变成宝贵经验，对困难要较真认真，精益求精，着力提升工作能力。切实增强责任感，坚持一级对一级负责、一级让一级放心，以认真较真的态度想事谋事干事，担当担责、尽职尽责，清单化、表格化、具体化、条目化加强督查问效，确保把每件事情、每项工作都做成做好做出成效。

　　同志们，今天的开班仪式，既是一次学习，也是一次交流。当前，全县各项工作任务十分繁重，县委专门安排时间把大家集中起来学习研讨，很不容易。希望大家借此机会，静下心来认真学习、深入思考、交流研讨，把问题看清楚，把举措想透彻，更好地为以产业大突破推动现代化XX建设大发展，加快农业大县、人口大县向产业大县、发展大县跃升贡献更多智慧和力量。

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